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1、交通运输局2022年度法治建设工作情况自查汇报目录交通运输局2022年度法治建设工作情况自查汇报1一、工作开展情况2（一）加强组织领导。2（二）加强培训教育。2（三）加强队伍建设。3（四）加强法治宣传。3二、存在的问题3（一）思想认识不到位。3（二）人员素质待提高。4（三）体制机制待健全。4（四）违法形式多样化。5三、下一步工作安排5（一）加大宣传，扩大成效。5（-）队伍建设，抓好落实。6（三）执法监督，抓好完善。6近年来，我局在市委、市政府和省、市交运输部门的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕“全面推进 依法行政、建设法治交通”的总目标，坚持以推进依法行政、 促进规范执法、深化法治
2、宣传为重点，把普法宣传教育和依 法行政工作有机结合起来，随着工作的不断推进深入，我局 依法行政、执法为民的形象深入人心，为我市经济社会发展 提供良好服务，现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况（一）加强组织领导。近年来，我局始终把加强组织领导落 实责任制作为搞好法治建设工作的关键，我局成立了以局长 为组长、分管领导和相关工作人员为组员的工作领导小组， 实行一把手负总责，分管领导抓落实，加强法治建设工作， 形成了全市交通运输系统法治建设工作层层负责、环环衔 接，责任到人的工作体系。（二）加强培训教育。近年来，我局结合法律法规新出 台和修改契机，在全市交通运输行业加大对法律法规的宣传 培训教育，先
3、后开展了宪法、行政处罚法、道路 运输管理条例、传染病防治法、公路安全保护条例 等法律法规的学习。同时，利用“智慧普法依法治理云平台” “全国交通运输行政执法综合管理信息系统”等学习平台， 对全市交通运输系统领导干部和执法人员开展法治教育培 训，提升领导干部法治素养和执法人员的依法行政能力。（三）加强队伍建设。近年来，我市积极推进交通运输 综合执法改革工作，整合市内道路运政、公路路政、交通质 监等行政执法职能，行政处罚等职能全部合并到交通运输综 合行政执法大队，进一步理顺大队与各中心之间的职责边 界，开展综合执法培训班，加强了队伍建设，提升了交通部 门执法规范化建设。（四）加强法治宣传。近年来，
4、我局采取“重教育，轻 处罚”的方法，注重源头管理。在加大执法力度的同时，积 极开展普法活动，着力提高干部群众学法、用法的能力，培 养法治观念和法治自觉性，深入到运输企业、运输业户和服 务对象，上路、上街、入企宣传，有针对性地开展送法上门 活动，加强与群众的联系，为促进交通执法规范创造了条件。二、存在的问题我局法治建设工作虽然取得了一些成绩，但是在推进过 程中还存在一些问题和不足，主要包括以下几个方面：（-）思想认识不到位。“重业务、轻法治”现象还部 分存在，对法治建设工作的重要性、必要性和长期性的认识 还不足，被动应付的现象时有发生。个别执法人员工作按部 就班，对工作的要求也时紧时松，缺少工作
5、热情，有得过且 过思想，运用法治思维解决实际问题的意识不强，遇事找法 的积极性不高，执法人员在执法工作中，也存在着装不规范 等情况，执法形象需进一步提升。（二）人员素质待提高。经统计，我局交通运输综合行 政执法大队在岗人员平均年龄47周岁，新形势下，满足快 速、高效的一线执法工作要求较吃力，绝大部分人员受身份 限制，无其他晋升空间，稍一松懈，就会出现“躺平”思想。 主要表现为：一是缺少交通执法的研究型人才。交通执法是一项系统 工程，不仅需要交通执法者熟悉交通的实际，而且还要掌握 一定的法学理论知识和管理学的知识，了解社会综合情况和 国家的总体政策，才能发现交通执法中存在的深层次的矛 盾，提出解
6、决的办法和建议，以供领导参考。而我们的一些 人员由于法学理论知识薄弱，缺少宏观分析能力，遇到问题 和难点，不是积极想办法解决，而是埋怨上级机关或推给领 导，未能履行好法律者的职责；二是缺少综合型的法律人才。随着法治政府建设的逐步 推进，建立有限政府，弱化行政权利成为社会发展的趋势。 这就需要我们交通法律者不仅掌握交通行政法律知识，还要 掌握民事法律知识、诉讼法律知识，具有应急应变的能力。（三）体制机制待健全。一是缺少一种创新性的执法机 制，执法形势的变化也需要我们创新，但我们对道路执法工 作中遇到的问题仍然用老观念、老套路进行交通管理工作， 以转发文件来完成任务，说理式执法应用的不熟练；二是缺
7、 少一种流动性的执法机制，受身份的限制，交通运输行政执 法人员与其他单位交流轮岗较少，基本上在交通运输行政执 法一线长时间工作，容易形成工作惰性，不利于执法人员的 工作积极性的提高。(四)违法形式多样化。近年来，交通违法案件呈现三个规律性的特点，既多样 性、暴力性、对抗性，对交通执法提出了严峻的挑战。一是由于近年来我市交通网络发展迅速，以及大量的农 村公路建成，使一些超载运输的司机可以利用交通检查站的 空隙，逃避检查；二是新形势客运市场受到严重影响，特别 是疫情发生以来，新形势下，出租、县域外客运都受到严重 影响，加之就业形势严峻，催生非法营运行为有所抬头。三、下一步工作安排(-)加大宣传，扩
8、大成效。要继续加大交通法治宣传 力度，坚持领导干部、行政执法人员学法制度，另一方面着 力抓好交通法规的社会宣传，使管理相对人了解和自觉遵守 法律。（二）队伍建设，抓好落实。执法队伍建设是提高交通 依法行政水平的关键，要进一步在执法人员中认真开展法治 教育、理想信念教育、职业道德教育与服务宗旨教育，使我 局的交通运输行政执法队伍精神面貌、法治素质、执法水平、 服务意识有一个较大的进步。其次加大对执法人员考核奖惩 力度，有计划地实施执法行为记分考核制度，对不规范的执 法行为给予记分，满一定分值的给予通报批评，取消评优资 格。（三）执法监督，抓好完善。一是执法责任制抓深化； 二是执法流程制抓完善，不断提升我市交通运输综合行政执 法水平，建设法治交通。