陕西省安全生产协会.pdf

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1、陕西省安全生产协会陕西省安全生产协会陕西省安全生产协会二级安全生产标准化评审组织工作管理办法第一章总则第一条为规范全省二级安全生产标准化评审组织管理工作,推动全省安全生产标准化建设,根据国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知(安监总办 201449 号)和陕西省安全生产委员会办公室关于印发陕西省企业安全生产标准化评审工作管理细则(试行)的通知(陕安委办 201558 号)等文件精神,特制订本办法。第二条本办法适用于非煤矿山、危险化学品、化工、医药、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业(以下统称企业)二级安全生产标准化评审组织管理工作。第

2、三条根据陕西省安全生产监督管理局关于二级标准化评审工作有关问题的通知(陕安监2015157 号)规定,由陕西省安全生产协会担任全省二级标准化评审组织单位,并按照陕西省安全生产委员会办公室关于印发陕西省企业安全生产标准化评审工作管理细则(试行)的通知(陕安委办201558 号)规定的职责开展二级安全生产标准化评审组织管理工作。第四条评审单位由企业自主选择;评审组织单位不得从事安全生产标准化评审工作,不得向企业收取组织评审费用;评审单位应参照当地物价部门制定的类似业务收费标准,收取评审费用。第五条评审组织单位按照“服务企业、公正自律、确保质量、求实求效”的原则开展工作。第二章评审组织管理程序第六条

3、申请(一)企业递交申请材料后,自主选择符合要求的评审单位。申请二级安全生产标准化的企业还应具备陕西省安全生产委员会办公室关于印发陕西省企业安全生产标准化评审工作管理细则(试行)的通知(陕安委办201558 号)规定的有关条件。(二)申请二级安全生产标准化的企业,在自评达标后,经市级安全生产监管局同意,向评审组织单位提出评审申请。同时提交以下材料:1.企业安全生产标准化评审申请表(见附件1);2.自评报告;3.自评扣分项目汇总表;4.工商营业执照、安全生产许可证(法律法规设有安全生产许可的行业企业提供)复印件;5.安全生产标准化管理制度清单;6.安全生产组织机构及安全管理人员名录;7.工厂平面布

4、置图;8.重大危险源资料;9.与评审单位的合作意向协议等评审需要的其他材料。第七条受理与审查(一)评审组织单位收到企业评审申请后,应在10 个工作日内完成申请材料审查工作。评审组织单位审查以书面材料审查为主,并结合申请达标企业安全生产的实际情况,作出是否同意进行评审的决定。申请企业有下列情形之一的,不予同意:1.安全生产许可证过期、被吊销或暂扣的;2.申请评审之日的前 1 年内,发生生产安全死亡事故、或 3 人以上重伤事故、或产生重大社会影响的生产安全事故;3.未组织自评、自评分或 A 级要素自评分不合格、自评材料不符合要求的;4.谎报、瞒报安全生产事故的,或因严重安全生产违法行为被处罚的;5

5、.存在重大安全隐患尚未整改到位的;6.其他不适宜进行评审的情形。(二)经审查符合条件的,通知企业自主选择的评审单位进行评审,评审单位应在收到评审通知之日起 60 个工作日内(不含整改时间),按照有关评定标准的要求完成评审工作;不符合申请要求的,书面通知申请企业,并说明理由。第八条评审报告与审查(一)评审组织单位接到评审单位提交的评审报告后应当及时进行审查,提出审查建议,并填写企业安全生产标准化评审审查表(附件 2)。(二)评审报告内容及格式应符合国家相关规定;应经评审单位技术负责人签发,参加评审的评审组成员应在评审报告上签字,并注明评审人员培训合格证书编号等。第九条评审工作过程的监督抽查评审组

6、织单位根据实际情况应对评审单位的评审工作进行现场抽查,也可在收到评审单位对企业的评审报告后,组织有关人员对企业达标情况进行核准。第十条证书和牌匾制作与发放(一)二级标准化达标企业经省安全监管局审核同意并公告后,由评审组织单位颁发统一制作的证书和和牌匾,应书面告知申请企业。(二)证书和牌匾按照国家安全生产监督管理总局的要求,统一监制、统一编号,有效期为 3 年。第十一条被撤销安全生产标准化二级等级的企业,应向原发证单位交回证书、牌匾。第十二条期满复评(一)取得安全生产标准化证书的企业,3年有效期届满后,可自愿申请复评,换发证书、牌匾。(二)满足国家和我省规定的可直接换证条件的企业,应在安全生产标

7、准化二级证书有效期届满前3 个月提出直接换证申请,填报直接换证申请审查表(附件3)并提交近三年的自评报告,经所在市安全监管部门同意后向评审组织单位提交,评审组织单位初审后报省安全监管局,经批准同意公告后,直接换发安全生产标准化二级企业证书和牌匾。(三)不满足直接换证条件的企业,须按照评审程序重新申请评审。第三章评审单位和评审人员第十三条评审单位和评审人员档案评审单位应建立评审人员档案,并将相关材料报评审组织单位,由评审组织单位汇总后报送省安全监管局。(一)二级评审单位档案材料包括以下主要内容:1.企业安全生产标准化评审单位登记表(见附件4)2.法人资格证明、安全评价机构资质证;3.有与其开展工

8、作相适应的固定工作场所和设施、设备,具有必要的技术支撑条件的材料;4.有健全的评审工作管理制度和评审人员档案等;5.与评审人员签订的劳动合同或聘用协议6.其他开展评审工作需要的条件。(二)评审单位评审人员档案材料包括以下主要内容:1.评审单位评审人员汇总表(见附件5);2.评审单位评审人员登记表(每人一表,见附件6)3.证书复印件(大学(含)以上学历证书、注册安全工程师证书、安全评价师资格证、专业技术职称书、安全生产标准化培训合格证书等)。第十四条评审人员培训与继续教育(一)评审人员应取得安全生产标准化培训合格证书,必须至少每 3 年参加一次标准化继续教育,继续教育不合格的取消评审人员资格。(

9、二)评审组织单位承担评审人员培训、考核与管理等工作,定期开展对评审人员的继续教育培训。(三)安全培训主要内容1.安全生产标准化相关法律法规、标准规范及规范性文件;2.安全生产标准化相关知识、安全生产技术、安全生产专业知识;3.重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;4.职业危害及其预防措施;5.国内外先进的安全生产管理经验;6.典型事故案例分析;7.安全生产标准化的实施步骤、创建方法、评审办法、评审条件与现场评审技巧及注意事项;8.安全生产标准化自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证(牌匾)程序;9.标准化评审经验交流、疑难问题探讨。10.其他需要培训的内

10、容。(四)培训工作程序1.制定培训计划。培训计划包括培训类别、人数、使用教材、培训内容、授课教师、时间、地点等。2.组织培训。安全标准化培训必须按照培训计划进行。3.考核。采用笔试闭卷方式进行考试,70 分为及格。4.培训总结。总结学员参训情况、收集学员反馈信息。5.资料归档。培训结束后整理培训资料并归档。(主要有学员报名汇总表、学员报名表、签到表、试卷、考试成绩统计表等)。6.发证。培训结束后考核合格者由评审组织单位颁发安全生产标准化培训合格证书,证书式样由评审组织单位规定。(五)考核程序1.评审组织单位培训考核。2.现场监考人员由评审组织单位统筹安排,每个考场不少于2人。3.试题由评审组织

11、单位命题。试卷实行百分制,70 分为合格。考试时间为 120 分钟,采取笔试闭卷方式。考试题型有填空、选择、判断、连线、简答、论述等。4.考核不合格的,可以补考一次;补考仍不合格的,必须重新培训。5.考核结束后,统一阅卷,公布考核成绩第十五条评审组织单位根据安全生产标准化评审工作的需要,建立标准化评审专家库,以保障标准化评审工作的正常开展。第四章监督管理第十六条评审组织单位应当加强管理,维护标准化评审市场秩序,推进诚信体系建设,强化对评审单位、评审人员的监督。第十七条评审组织单位应建立评审组织程序、评审工作准则等管理制度,规范评审工作行为;建立评审单位、评审人员工作记录档案,加强评审工作管理。第十八条评审单位、评审人员违反相关规定的,由安全生产监督管理部门对其进行警告;情节严重的,不得再承担安全生产标准化评审工作;出现违规行为的,依规严肃查处;出现违法行为的,依法追究责任。第五章附则第十九条国家对安全生产标准化达标工作另有规定的,从其规定。第二十条企业安全生产标准化自评报告、企业安全生产标准化评审报告样式应符合国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知(安监总办201449号)的规定。第二十一条本办法由陕西省安全生产协会解释,本办法自颁布之日起实施。

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