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1、职业技术学院防汛工作应急预案洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困 难的自然灾害，为认真贯彻防洪法防汛条例国家防 汛抗旱应急预案和上级关于防汛工作的指示精神，及时、 科学、高效、有序地开展防汛应急处置，有效预防洪水给我 院带来不必要的损失，最大限度地降低人员伤亡及财产损失, 确保我院师生生命和财产安全，结合学院实际，特制定本应 急预案。一、指导思想和要求牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻 形势要有充分的估计和认识，工作上要有充分的准备。要坚 决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其 有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足院园，精 心周密部署，明确职责分
2、工，不断建立健全安全工作机制， 着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做 好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好院园社会治安，确保 稳定、安全的良好环境。二、工作原那么防汛救灾工作在上级部门和学院的领导下，坚持统一指 挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命安全 急状态，组织开展各项善后处理工作，尽快恢复正常的教学、 科研和生活秩序。六、善后处置（一）环境整治和损毁设施修复后勤国资管理处组织力量做好院园的环境整治，清查院 园房屋、设施、设备损毁情况，对受损的房屋、设施、设备 进行维修重建，对过水后的院舍、设施进行防疫消毒，防止 传染病发生。（二）抢险救灾物资补充后勤国资管理处牵
3、头，按学院应急预案要求，及时将当 年防汛抢险物资补充到位，国资处按程序采购。（三）调查与总结针对防汛应急处置的各个方面和环节进行定性和定量 的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛应急处 置的各个方面提出改进措施，进一步做好学院的防汛工作。为首要目标，坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢 险”的原那么，做到及时安排，及时布置，及时抢险，努力消除 各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。三、应急组织机构（一）防汛应急处置工作组组长：分管后勤工作的院领导办公室：设在后勤国资管理处成员：党政办公室（审计处）、宣传统战部、学生工作处 （团委）、安全保卫处、教务科研处、计划财务处、
4、后勤国资 管理处、图文信息中心（档案馆）等部门主要负责人。主要职责：1 .组织催促雨季防汛检查，对检查出的问题及时采取应 对措施；催促学院责任单位落实各项防汛准备工作。2 .统一领导、指挥和协调学院防汛工作；初步研究确定 灾害的性质、类型和级别，负责统一决策，组织指挥学院发 生突发性自然灾害时的应急处置行动。3 .向各行动小组下达应急处置工作任务，指挥各行动小 组开展抢险救灾、紧急救援、医疗救治等应急处置工作，统 一安排、调用救灾物资、设备、人员；根据现场情况决定是 否通知人员疏散并组织实施。4 .向上级有关部门和防汛部门报告灾情及救灾工作情况；负责上报、下达汛情。5 .负责平时防汛宣传教育和
5、疏散演练。6 .稳定师生员工思想情绪，做好伤亡人员的善后及安抚工作，及时向师生员工和伤员亲属通报有关情况，做好院园 秩序的恢复和重建工作。（二）专项工作小组工作组下设抢险行动组、通讯联络组、疏散引导组、医 疗卫生保障组、治安保卫组和财务资产组，分工协作开展应 急工作。（一）预防和预警信息学院防汛办公室密切关注XX市市防汛指挥部、XX市市 教委关于气象、水文、地质等部门动态信息，必要时将有关 讯息及时通知学院各部门、各单位。（二）预警级别划分防汛预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和开展 态势，分为四级：I级（特别严重）、n级（严重）、III级（较 重）和w级（一般），依次用红色、橙色、黄色和
6、蓝色表示。（三）预防和预警准备1 .思想准备：加强学院防汛工作的宣传教育，将防灾、 避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员 工安全培训内容，提高师生员工安全防范意识和自我保护能 力。2 .组织准备：建立健全防汛工作组织机构，制定防汛应 急预案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设和 演练。3 .物资准备：按照规定储藏必要的防汛物资，配备必要 的应急设施设备，应急物资由专人保管，保证物资、器材的 完好和可使用性，防汛物资要存放合理，保持通道畅通，使 用便捷。4 .防护检查：各部门、各单位要在汛前全面开展防汛工 作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。(四)主要防御工作.排
7、水防涝后勤国资管理处做好院内排水设施设备、排水管网和供 电线路及供电设施的经常性检查、维修，及时清理下水井、 排水管线和院园路面垃圾，确保院内道路排水畅通和供电安 全。做好院内低洼易涝区域和地下设施雨水倒灌和积水的预 防工作。做好楼宇屋顶平台的清理工作，防止天沟和落水管 道阻塞。后勤国资管理处负责做好在院内施工单位防汛对接 工作。1 .防高空坠物(1)后勤国资管理处、安全保卫处根据各自管理范围， 全面清理各类院园高空构筑物，对空调外机、宣传指示牌、 室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查, 及时加固。（2）后勤国资管理处做好院园内的大树、老树维护，特 别要注意对行道树以及学生活动
8、区域的老树大树及时修剪、 加固。（3）后勤国资管理处根据各自管理范围做好院内简易 工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治、及时消除问题隐 患。2 .防雷工作安全保卫处负责院内建筑的防雷安全管理，确保必要的 资金投入。对防雷安全检测中查出的问题和隐患，应立即制 定整改计划，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治 工作取得实效。未开展防雷检测与整治的，要明确时间节点, 制定实施计划，抓紧落实工作，切实消除汛期可能发生的雷 电灾害事故。五、应急响应（一）应急响应的总体要求1 .按照洪涝灾害的严重程度和范围，根据XX市防汛专 项应急预案，应急响应行动分为四级：I级、II级、m级、 w级。2 .进入汛期
9、，各部门、各单位加强值班，密切关注气象 信息和上级工作要求，适时启动相关应急程序。3 .学院按照XX市防汛指挥部、XX市教委的统一部署和 职责分工，启动相关应急响应，并及时通报有关情况。各部 门、各单位根据学院的统一部署和工作要求，启动相关应急 响应并及时报告有关情况。（二）应急响应分级与行动IV级响应XX市防汛办发布防汛蓝色预警信号时，学院进入IV级应 急响应状态：（1）各部门、各单位加强值班，注意收听、收看有关媒 体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛提示。（2）做好排水防涝准备工作，重点落实学院教学和学生 生活场所、院内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水 和紧急排水措施。（3）后勤
10、国资管理处加强巡查，对路口及易倒伏的行道 树进行修剪、绑扎、加固等，提前进行院园道路进水口清洁 工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作。（4）检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临 时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善放置易受影响的 室外物品。（5）学院防汛抢险行动组进入应急准备状态，组织巡检, 确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工 作。（6）后勤国资管理处负责提醒院内在建工地采取有效 防御措施，切实落实防汛各项准备工作。(7)有关部门要求和提示的其他应急措施。1. III级响应xx市防汛办发布防汛黄色预警信号时，学院进入m级应 急响应状态：(1)各部门、各单位提醒师生
11、员工尽可能减少外出，户 外活动应提高安全避险意识。(2)加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、 危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备。(3)加固户外装置，撤除不安全装置，切断危险的室外 电源。(4)后勤国资管理处提醒在院内从事建筑施工等高空 作业人员采取专门的保护措施，必要时暂停作业。(5)做好蓝色预警防御提示的相关事项，以及有关部门 要求和提示的其他应急措施。2. II级响应xx市防汛办发布防汛橙色预警信号时，学院进入n级应 急响应状态：(1)各部门、各单位组织24小时值班，分管领导上岗 带班，抓紧落实各项防范措施。(2)提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人; 停止一切户
12、外活动；停止室内大型集会，立即有序疏散人员。(3)后勤国资管理处、保卫处根据各自职能加强安全巡 查力度，重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、 计算机房、实验实训、学生宿舍、院内高架电线等部位防风、 防水、防雷、防漏电等准备工作。(4)院内建设工地按照XX市建设行政主管部门的规定 和要求暂停施工，并由后勤国资管理处落实相关措施，尤其 是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或撤除。(5)院内工地临房、危棚简屋等处人员由后勤国资管理 处负责按预案撤离转移至指定安全地带。(6)学院防汛抢险行动组集中待命，随时准备投入抢险 救灾。(7)做好黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门 要求和提示的其他应
13、急措施。3. I级响应XX市防汛办发布防汛红色预警信号时，学院进入I级应 急响应状态：(1)各部门、各单位加强24小时值班，主要领导负责 指挥本部门、本单位的防汛工作，根据学院防汛指挥领导小 组的统一指令采取行动。(2)根据XX省教育厅和XX市政府的决定，可采取停 课等必要的保护措施，全体师生应尽量在室内进行躲避。(3)大风中心经过时风力会减小或静止一段时间，提醒师生员工应继续留在安全处躲避，防止强风突然吹袭造成人 员伤亡。（4）做好橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门 要求和提示的其他应急措施。（三）灾害发生后的先期应急处置重雨、重雨、雷电、洪涝等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，学
14、院应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点 做好：1 .灾害发生后，学院立即向XX市教育局和XX市市政府 报告灾情信息。2 .组织师生员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作 及初步的师生员工心理疏导。3 .根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或 营救遇险人员；在等候专业救援的同时，采取可能的措施, 防止发生次生、衍生事故，防止造成更大的人员伤亡。4 .当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指 挥救援工作时，学院积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、 道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序 维护等相关工作。（四）应急结束当应急处置工作结束或者XX市气象台、XX市防汛信息 中心解除有关预警信号后，学院防汛指挥领导组宣布解除应