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1、2022年安全体系建设工作总结一、安全体系建设工作部署和推动情况今年以来，公司认真贯彻落实自治区党委、交 通厅和 公路局关于反恐维稳、综治平安和安全生产工作会议精神, 切实维稳和安全生产的责任，将安全生产工作纳入重要议事 日程。为全面贯彻落实文件、会议精神，专题召开维稳和 安全工作会议，周密细致地部署各项工作，明确工作目的。 为加强领袖，及时调整充实了安全工作领袖小组，单独成 立了 “安全生产治理办公室”。依据交通运输厅、自治区 公路治理局要求，下全力抓好集团公司安全生产专项整治, 在运动中，坚持标本兼治、重在治本的方针，通过开展认真 自查，加强督查，强化整改，消除隐患，完善监管，切实 保证了
2、群众群众的生发生活安全，促进了安全生产工作继续 稳定开展。（一）领袖重视，措施有力，责任落实为了进一步加强对安全生产工作的领袖，统一协调和指 导工作，公司成立安全生产治理办公室，负责此项工作的督 导检讨和协调工作。为了使 安全生产工作能够职责清晰、 责任到人，公司制定了安全生产治理制度汇编，做到 时间有安置，整治有步骤，措施有落实，整改有反馈。（二）加大宣传力度，提高安全思想意识 护抢救工作，按“四不 放过”原则。（三）加强监督依法分包，明确总承包单位与分包单位的 安全责任。1 .施工总承包单位和分包单位要强化协作，严厉审查 分包单位资质和施工方案，开工前与分包队伍签订安全生产 协议，明确安全
3、责任和义务，严禁对施工项目“以包代管”， 严禁使用任何 形式实施出街资质、违法分包等违法行为。2 .总包单位对分包队伍实施有效的监督治理，应对分 包单位的进场安全进行总交底，以保证施工生产的顺利进 行。（四）强化注册安全工程师的作用依据中华群众共和国安全生产法及相关条列，从 国家法律层面上，在各行各业，特别在高危行业（如建筑行 业、交通行业、危化行业等），实行注册安全工程师制， 让专业的人做专业的事，以强化安全治理的紧迫性，重要 性和法执行。工作总结报告写作技术正确做法是依据“立言之本意”的原则，对原料进行科学的取舍、组织和概括。主要 的东西要详讲，次要的要略讲，与主题无关的就不讲。引用事例和
4、数据时要精选，凡用一 个事例就能说明的问题，就不用两个。这样抓住重点就会发生深刻的思想见解，不致使人 看起来像喝白开水，淡而无味。（2）总结报告无法文过饰非。换句话说，光有经验，没有教训的总结，严厉地说不能算完整的总结。一份有力度的 总结必须实事求是，不能回避问题，只讲好、不讲坏。歌功颂德有余，揭露问题不足， 自吹自擂，粉饰太平，这样的总结，对上不能使领袖掌握情况，对下不能用于指导实践, 瞒上欺下，是一种极端不负责任的态度和典范的做秀。开展下去，就会影响领袖的正 确决策，挫伤群众的工作热忱，给事业造成损失。一般说来，十全十美的事物就是不存有的，工作中的缺点、问题也不可避免。所以 搞工作必须秉持
5、实事求是的态度，端正思想，一切从实际启程。总之，必须并使 总结真正 地彰显出来“发扬成就，纠正失误，以利再战”的目的，就能够彰显出来一个存有能力的 领袖在总结会上讲话就是存有分量的。(3)总结切忌老生常谈。懒老生常谈，就是说报告必须存有新意。所谓新意就是指那些源自社会课堂教学，观察 分析事物存有肯定高度，对人们的社会课堂教学具备指导意义的经验和具备先进经验促进 作用的教训，而不 是标新立异。要做到有新意，就是要通过细致的深入调查、敏锐观察，抓住真实典范原料，用正确 理论去分析，写出独到之处，特殊是要有解决问题的新做法、新见解、新经验。关键要能 一语破的，抓住事物本质，揭示事物规律，比如有冲破传
6、统观念有新意的思想，有的放矢、 切中时弊、能给人排除疑虑、消除疑虑的思想等内容。还有同一个事物，以不同角度， 在不同时机来观察，来分析，也会发生新意。这正是言当其时，一字千金;言不当时，一 文不值。总结报告必须存有新意，最懒一味抄书、抄报、删文件，像是那种“翻阅报纸探 听 点子，跑到下面探听例子，关起门来写下稿子”的作法确实就是没用的。必须存有新意, 还必须消除自私思想，无法一份总结常年用。为了提高集团公司安全治理人员和从业人员的安全意 识，防止发生麻痹松懈思想，公司要求各所属单位和项目 部每月召开一次安全生产会议，分析安全形势，及时传达上 级安全生产有关规定，通报安全生产情况及各类事故典范
7、案例。公司还协同各项目部组织参与了 “路线运输及公路水 运工程建设领域安全生产重特大事故成因及对策网络问卷 调查”、“职业病防治法知 识宣传”等运动，运动中公司 对前来咨询的人员就公路安全治理工作作了详细的讲解，分 发了安全宣传原料。结合“五一”“高峰论坛”等重大节日 和运动，公司在所属各项目部组织了 “外用工身 份甄别及 机械设施隐患排查”等工作，同时宣传有关法律法规、公路 安全生产以及反恐 维稳综治相关知 识 做到反恐 维稳综 治和安全生产人人皆知，形成全体职工“和谐稳定，遵章 守法，关爱生命”的安全理念，发明了良好的安全生产环境, 营造了浓厚的宣传氛围。（三）随时启动应急预案，做好应急救
8、援准备为了确保“五一”、“高峰论坛”等节日的安全生产 工作，公司要求各单位、项目部及时做好各类突发事情和生 产安全事故的防范工作，制定了应急救援预案，一旦 发生突发事情，立刻启动应急预案能以最短时间、最快速 度，把 损失控制在最小范围。节日期间，安置人员加 强24小时全天值班，领袖坚守岗位，确保各单位、项目部 安全稳定的工作环境。（四）突出重点，明确分工，落实责任为确保安全生产工作落到实处，公司党支委召开会议， 明确各单位项目部相关岗位职责分工。对新录用人员进行安 全教训，并组织考核，合格上岗。对油库、锅炉房、沥青库、 油石拌合场、配电室、等危险作业区制定了严厉的安全措施, 设置醒目警示牌，专
9、人治理，杜绝违反操作规程和违章作业。 在交 通运输方面，对不符合国家标准和行业标准，非法改 装、无证驾驶、技术等级不合格的车辆和机械设施坚决不 予参与生产运动，严查了驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶和违 规驾驶，加强了安全排查工作。项目部进一步加强了生产安 全治理，为每个机械和车辆 填制了安全生产检讨督办卡， 对不符合规定的车辆要求整改或更换。（五）加大投入，保证经费加大对施工项目反恐 维稳综治安全生产工作的资金投 入，做到专款专用，单独树立财务台帐。二、安全体系建设取得的结果（-）正反双思、与时俱进，创新安全开展模式新疆西域公路建设集团有限责任公司成立至今已有14 年的历史，当前，公路建设市场情况复
10、杂多变，生产布局点 多面广战线长，加之自治区反恐维稳形势严峻。种种的 不利因素给安全生产治理带来了很大的难度。安全工作的 反复性、长期性和艰巨性，要求我们的安全治理要在总结 得与失的进程中，不 断的创新提高。基于对安全正反两方 面经验教训的理性思索和对以往 安全治理工作全面的系 统审视和整合，在上级领袖的关心和指导下，紧紧围绕把 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针变为行 动上实践的课题，不 断加快安全文化推进工作。我们在认 真学习借鉴兄弟单位先进的安全文化和好的治理经验的基 础上，进一步拓宽思路，提升境界，通过系 统总结，提炼 整 合，确定以11142为总体框架的安全文化实施内容。
11、11142即：明确一个战略（以人为本、安全开展、文化制胜、全面建设本质安全型施工企业）；锁定一个目 的（将社会稳定和长治久安总目的作为重中之重）；实施一 条生命线（将民族团结作为各族群众的生命线）；构筑四级 安全愿景金字塔（个人零违章一原料零隐患一设施零缺陷 一项目零事故）；规范 两 套治理（作业流程闭环治理、 干部走动式治理），为内容的安全文化总体框架，拢指 为拳增合力，全面推进安全文化建设工作。（二）多点结合，党企合力，潜心打造安全文化在开展安全文化中，我们注重与精神文明建设、思想道 德建设、思想政治工作相结合，提出“以人为本、安全开 展、环保施工、美丽新疆”的工作思路，以全面打造本质 安
12、全型施工企业为目的，集全员之智，举全员之力，全面形 成党政工团齐抓共管的“大安全”、“大文化”格局。安全治理是施工企业各项治理工作的重中之重，必须天 天抓、时时抓。集团党总支组织通过抓安全文化，提升全员 的安全素质，既体现了集团党组织工作的自身 价值，也是 对行政工作的最大撑腰，行政领袖从创建安全文化进程中看 到了、体验到了实实在在的安全效果，更加主动去抓，从而 使 得“中心”与“核心”形成一条心，两手合力相同抓安 全，形成了企业安全开展、和谐开展的良好局势。三、安全体系建设工作中的主要经验及做法公司在安全治理方面面对诸多的困苦，首先是作为施工 企业，施工项目点多线长面广，人员、设施、分布区域
13、广， 统一治理、政令一致的难度 相当大，其次是近几年自治区 反恐维稳形势日趋严峻；但是，我们始终以安全治理工作 为重点，坚持“当安全与生产发生矛盾时，生产给安全让路; 当安全与效益发生矛盾时，牺牲效益保安全；当安全与生产 速度发生矛盾时，降速保安全”的工作思路，以安全治理 制度的落实和安全制度的创新为切入点，密切结合公司生 产经营实际，组织开展了一系列的安全运动，职工安全意 识 显著提高，安全生产形势良性开展，实现了无重伤、无 死亡的“两 无”目的，确保了安全、平稳的生产形势。围绕安全生产，我们的做法是：思想是行动的指南, 公司领袖班子深知 安全工作是事关国家、社会、家庭、个 人的大事，是组织
14、赋予我们的重任。我们清晰的认识到安 全工作不仅从以前的注重生命安全性转向到健康安全性， 而且安全工作已进入法制时期，安全立法与责任追究制度 的构建出台，是悬在各级领袖干部头上的一把双刃剑， 前途、饭碗乃至刑事责任都与我们治理者的安全生产责任与 义务水乳交 融。在这个正确的认识 指导之下，我们确立了“11142”的工作指导思想，视安全工作为我们一切工作的 头等大事，重中之重，加强了各个方面的安全治理，进行了 多次的安全检讨，采用了一系列的安全措施，开展了形式 多样的安全运动，加强了不 同层次的安全教训，正确地处 置了安全与生产、安全与效益、安全与进度、安全与质量 等方面的联系，逐步在公司与各个项
15、目部施工现场树立起 安全生产、稳定开展的良好局势。有计划、有安置、有重点、有落实，抓好日常的安 全教训、安全检讨、安全治理等工作。施工单位，安全工作 无处不在，项目施工日常的生产运行进程就是一个消除来 自各方面事故隐患的安全工作进程，因此，日常的安全治 理是搞好安全工作的最基本要求。多年来，我们始终坚持以 执行“新疆西域公路建设集团有限责任公司安全生产治理措 施”为最基本的安全治理措施和安全监控手段。同时坚持每 季度 召开一次的由集团公司领袖班子及基层领袖组成的安 全生产会议，群策群力，分析各基层上报的工作难点和重点 控制人员，制定相应对策，采用相应措施，为安全工作指明 方向。1 .坚持行之有
16、效的安全治理制度，坚持安全生产的良好 局势；坚持安全检讨工作，查违纠错安全例会和每天早晨的 安全讲话，做到了警钟长鸣；坚持职工思想教训，坚持了良 好工作心态；坚持投资硬件建设，资金专款专用，消除物 的不安全隐患。这些措施的实施解决了近年以来我公司因 新建项目部新招 聘 人员问题而带来的不 安全因素。2 .加强安全治理，加大处分力度，起到了安全生产方面 的震慑作用，较大程度上减少了不安全行为。我公司各项 目地域分散，安全治理的难度 相当大，公司领袖班子决议 用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的治理来保证施工安全。 实践证明，公司所下的决心是对的，处置个别人，教训一大 片，会发生辐射和震慑作用，为公司
17、整 体安全工作起到了 积极作用。3 .探索安全治理的新措施，适应新时期的安全工作。 公司各项目部每月召开一次安全大会，集体上安全课，增加 安全讲话的效果，探讨下一步的安全工作，制定安全措施。 这些方法一方面解决了安全工作中的难点，一方面起到了加 强职工安全意识的作用。我们探讨用经济的手段来管安全 的措施，实行了安全生产风险奖金考核制度，在全公司树 立起了一种 安全生产上的风险共担、荣辱与共的治理机制。 针对人员分散、施工项目部安全治理松懈的问题，制定了项 目经理第一责任负责制，肯定程度 上解决了驻外人员疏于 治理的问题。4 .在实际工作中，我们溶入了 “付出一万的努力，防止 万一的发生”的安全
18、生产理念。我们为防止因机械故障引发 交通事故，依据公司设施治理制度，将每月的“设施日” 检讨工作与年度设施大检讨工作结合起来。每年开展设施 检讨工作不少于12次，整改率到达100%o极大程度上降 低了物的不安全因素。、安全体系建设工作中存在的主要问题（一）公路施工行业当前仍属于劳 动密集型产业，施工 前施工人员的三级安全培训教训力度 不够。对存在的违规 行为不严厉要求，不能真正做到检讨到位、整 改到位。 对存在的违规行为仍存有侥辛心理。（二）公路施工的环境条件相对恶劣。公路工程的点多线 长、所处野外施工环境恶劣，这些也决议了公路施工极具危 险性，同时安全治理工作也更加困苦。若安全治理工作处置
19、不到位，就会导致公路施工的工作防护不当，进而导致公 路施工中发生安全事故，给施工企业造成不 可估量的安全 伤亡事故和经济损失。（三）我国的公路建设正不 断向着高速公路方向开展。 但是，在公路施工进程中，相关的安全治理技术工作没有及 时跟上，专业的安全技术治理人员相对较少，缺 乏对公路 施工安全生产技术的认知和更新，无法掌握新时期 的安金 技术法规和标准，使 得公路施工进程中安全治理技术不 到 位，致使安全治理工作上下脱节，无法落实安全治理技术 措施。五、对安全体系未来重点建设内容的意见和建议（一）全面落实安全生产责任制。1 .树立，健全各种安全生产规章制度，明确规定各 级领袖、各职能部门、岗位、各工种 人员在生产运动中应 负的安全责任。2 .强化企业安全生产责任制度落实，将安全生产责任 落实到岗位，落实到个人，不留死角，形成纵向到底，横 向到边的严密的责任网络，做到既分工明确，又相互协调 配合，相同努力，把 安全生产工作真正的落到实处。（二）制定安全事故的防范和应对措施。1 .安全检讨是发现危险源的重要途径，是消除事故隐 患，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。定期进行 安全生产检讨，发现安全隐患、安全问题后，按照定责任 人、定整 改措施、定整 改期 限的“三定”原则，及时解 决问题。2 .发生安全事故后，不 隐瞒、不 虚报，做好现场保