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1、学习推进中央企业合规管理方法座谈发言稿国务院国资委近日发布中央企业合规管理方法,以部门规章 强化中央企业合规管理,并规定中央企业应当结合实际设立首席合规 官。守法经营是企业必须遵守的基本原那么,企业只有依法合规经营才 能行稳致远。作为党和国家的重要依靠力量,国有企业更应走在前、 作表率。在全面依法治国的背景下,中央企业认真落实有关要求,合 规管理工作取得积极进展和明显成效。今年是中央企业“合规管理强 化年”,相关工作力度进一步加大。企业强,那么国家强。党中央明确提出加快建设世界一流企业的目 标,一流的企业必须有一流的法治工作为保障。当今世界,企业在国 际舞台上的竞争越来越表达为规那么之争、法律
2、之争,中央企业面临的 国内外环境和风险挑战日趋复杂严峻,必须加快提升依法合规经营管 理水平,确保改革开展各项任务在法治轨道上稳步推进。相较此前出台的中央企业合规管理指引(试行),此次的办 法更加突出刚性约束,内容更全、要求更高、措施更实。中央企业 深入贯彻落实方法,须着力抓好“五个关键”,确保“五个到位”。 具体来说,将首席合规官作为关键人物,全面参与重大决策,确保管 理职责到位;把合规审查作为关键环节,加快健全工作机制,确保流 程管控到位;聚焦关键领域,扎实做好“三张清单”,确保风险防范 到位;将风险排查作为关键举措,坚持查改并举,确保问题整改到位; 把强化子企业合规作为关键任务,通过信息化
3、手段加强动态监测,确 保要求落实到位。在中央企业设立首席合规官,是强化合规管理的一项重要举措。 从国际大企业实践看,设立首席合规官是世界一流企业的普遍做法, 首席合规官作为企业核心管理层成员,全面领导合规管理体系建设与 运行,发挥了积极作用。国际标准化组织去年印发的合规管理体系 要求及使用指南明确规定,应当指定一人对合规管理体系运行负有 职责、享有权限。世界银行、经合组织等国际组织鼓励企业设立首席 合规官,并作为评估合规管理水平的重要指标。在中央企业设立首席合规官,既有利于进一步明确合规管理职责、 落实责任,统筹各方力量更好推开工作,也展现了中央企业对强化合 规管理的高度重视和明确态度,对推动
4、各类企业依法合规经营具有重 要示范带动作用。方法提出,中央企业应当结合实际设立首席合 规官,领导合规管理部门组织开展相关工作,指导所属单位加强合规 管理。此外,央企合规管理工作需要搭乘数字化快车。世界一流企业之 所以合规管理做得好,一个重要原因就是充分运用大数据、人工智能 等现代科技手段,将合规要求嵌入经营管理流程,并通过数据分析、 智能控制等方式,实现即时预警、快速处置,切实提高了管理效能。 从目前情况看,超过半数中央企业建立了法治工作信息化管理系统,但合规管理信息化建设方面还有不少差距。对此,方法专章对合规管理信息化建设作出规定。合规管理是企业切实有效防范经营风险的关键制度性措施,是新 形势下持续健全公司治理,确保企业良性循环、稳健开展的迫切需要, 是一件“必须要做、并且一定要做好”的事。相信通过扎实工作,央 企国企的合规管理将迈上新台阶,为高质量开展提供更有力的保障。