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1、XX县住建局扫黑除恶斗争重点县整改工作方案为推动我县房屋、市政工程建设领域的扫黑除恶斗争工作 常效长治，根据XX县扫黑除恶斗争重点县整改工作方案和 动员大会会议精神，我局坚持问题导向，狠抓整改落实，确保 扫黑除恶斗争重点县整改工作取得实效，现结合实际，制定本 工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 习近平总书记关于扫黑除恶斗争的重要指示精神，以提高攻坚 能力为切入点，破解瓶颈、补齐短板，推动扫黑除恶斗争工作 长效常治，切实抓好问题整改。以更高的政治站位、更大的决 心态度，更实的整改措施、更实的工作作风，确保问题全面整 改落实到位，为xx高质量跨越式发展提供坚强
2、有力保障。二、整改原则（一）提高政治站位。各股（室、办）要精准对标对表上级 部署要求，提高政治站位，强化责任担当，切实增强问题整改 的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保各项整改工作落到实 处、取得实效。（二）全面压实责任。各股（室、力、）要坚决扛起主体责任， 切实履行好扫黑除恶治乱的职责，进一步强化整改工作的部署 调度，要把扫黑除恶斗争重点县整改工作与日常工作结合起来, 做到同安排、同调度、抓落实，做到有黑除黑，无黑除恶，无 恶治乱，坚决杜绝房屋、市政工程建设领域内黑恶势力滋生的 土壤。（三）对照问题整改。各股室要认真对照本整改方案，结合 自身工作实际，坚持问题导向、清单管理、对账销号，确保各
3、 项工作不缺项不漏项。（四）提升整改质效。把整改提升工作与“我为群众办实事” 结合起来、与“八扬八治”工作结合起来，进一步提升整改实 效，推动常态化斗争横向拓展、纵向深入。三、存在问题及整改措施1 .对常态化扫黑除恶斗争工作认识还不到位整改措施：一是定期召开党组会，对本局扫黑除恶专项斗 争进行分析研究，及时传达中央和省、市、县关于常态化扫黑 除恶工作的会议精神，变更局扫黑除恶斗争工作领导小组机构, 由局长兼任组长，分管副局长兼任常务副组长，其他班子成员 兼任副组长，各股室负责人为成员，常态化调度督促扫黑除恶 专项斗争工作；二是结合我局实际和职能特点，对工作部署进 行重新梳理，机关各股室和中心及
4、下属各单位要牢固树立“一 盘棋”思想，既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作， 对排查发现的问题线索要快速上报。三是进一步宣传解读反 有组织犯罪法，充分认识到住建部门作为行业监管部门在扫 黑除恶工作中的作用和责任，提高扫黑除恶工作的主管能力性 和责任意识。责任单位：办公室、扫黑办，城镇发展中心、建管股、招 投标办公室整改时限：立行立改长期坚持2 .行业领域整治效果还不够明显。整改措施：一是开展全县房建和市政工程招投标领域突出问题整治。 严厉打击规避招标、虚假招标、串通投标等违法乱象。责任单位：局招投标办、政策法规股整改时限：立行立改，长期坚持二是深入推进在建工程质量安全整治和打非治违。持续
5、推 进违法建设和违法违规审批清查工作。常态化开展质量安全隐 患大排查，压紧压实企业主体责任。严格落实安全隐患排查整 治，督促落实安全生产责任制，提升企业安全生产管理水平。 通过约谈、通报、警示、曝光、处罚、信用管理等措施，推进 建筑施工质量安全生产标准化建设。摸排是否存在工程项目建 设过程中，有组织地煽动闹事，恶意堵路挖坑，阻拦施工；强揽 土石方、劳务施工和渣土运输；强行租赁建筑机械装备，强买强 卖建筑材料等；强收“管理费”、“保护费”、敲诈勒索等；摸 排农村危房改造过程中，是否存在以暴力、威胁等手段有组织 地骗取农村危房改造补助资格和补助资金，诱骗、逼迫农户上 交回扣的现象。责任单位：城镇发
6、展服务中心、建管股、行政审批股、政 策法规股。整改时限：立行立改，长期坚持三是规范建筑市场秩序，营造健康有序的市场环境。加强 建筑企业和注册执业人员资质资格动态核查，严厉打击建筑市 场各方主体和注册执业人员违法违规行为，采取“双随机、一 公开”的方式对属地建筑业企业开展年度资质动态核查，对不 符合资质标准的“僵尸”企业、挂靠企业依法依规限制承揽业 务、上报企业资质许可部门撤回资质。充分利用全国建筑市场 监管公共服务平台、XX住建云等，稳步推进建筑施工企业信用 信息的采集、录入、评价工作，推进建筑企业信用信息评价结 果在行政许可、行政检查、招标投标等环节的规范应用，实施 分级分类动态监管和差别化
7、管理，健全建筑市场各方主体诚信 体系和联合惩戒制度。强化建筑市场和施工现场联动，运用联 合检查、线上监察、市场行为评价等手段，提升监管服务水平， 营造公平公正、规范有序、诚实守法的建筑市场环境。责任单位：建管股、行政审批股整改时限：立行立改，长期坚持3 .扫黑除恶宣传广度还做得不够。整改措施：不断深入扩大扫黑除恶斗争宣传覆盖面，积极 发动群众参与，提升群众对扫黑除恶满意度和知晓率。一是加 大宣传力度。加大常态化开展扫黑除恶斗争成效宣传、扫黑除 恶斗争政策宣传，切实发动人民群众参与热情。要大张旗鼓地 宣传我县和我局扫黑除恶工作取得的好成绩；宣传政法机关打 击黑恶犯罪、保护群众的好成效；宣传各地各
8、单位开展行业整 治，治理行业乱象的好做法；宣传我县改善治安环境、净化政 治生态取得的好成果。二是丰富宣传方式。加大新媒体宣传， 充分利用XX政法、XX发布等微信平台加强对扫黑除恶法律政 策等宣传，及时反映常态化开展扫黑除恶工作成效、进展，营 造良好社会氛围。三是加强集中宣传，积极开展扫黑除恶宣传 月活动，结合扫黑除恶知晓率、满意度“双提升”宣传活动， 通过张贴标语、滚动播放LED显示屏、散发宣传资料、举办展 板等。四是强化宣传力度；强化常态化宣传，结合“八五”普 法规划部署，落实好“谁执法谁普法”责任制，通过完善法治 长廊、法治宣传橱窗，采取以案说法等方式，加强法律宣传， 增强人民群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力；五是 深入走访摸排；积极摸排，设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联 系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。责任单位：办公室、扫黑办、行政审批股、政策法规股整改时限：立行立改，并长期坚持四、整改要求各股室要提高政治站位，切实把抓好扫黑除恶斗争整改作 为当前一项重要政治任务，以认真的态度、有力的举措、严格 的要求、扎实的作风，全面改、深入改、彻底改，各股室负责 人要旗帜鲜明支持扫黑除恶斗争，全程领导、全面把关、推动 完善落实行业领域治理，确保整改取得实效。