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1、国资国企高质量发展情况汇报根据会议安排，现将*工业（集团）有限责任公司（以下简称：区工业集团） 高质量发展情况汇报如下：一、基本情况区工业集团成立于2022年2月，现有子公司23户（二、三级公司），纳入 高质量发展绩效考核的企业5户，其中，出资人为*水城经济开发区经济发展局 的4户，六盘水市水城区工业和信息化局出资的1户。（-）资产情况截至2022年10月31日，区工业集团资产总额149. 88亿元，负债总额135. 74 亿元，所有者权益14. 14亿元；今年1-10月，营业收入41. 47亿元，净利润0. 587 亿元，上缴税金1. 11亿元。（二）人员情况截至2022年10月，区工业集团
2、现有从业人员863人，其中：区管领导15 人、股东委派代表1人、合同制员工70人、劳务派遣人员736人、临时用工5 人、公益性岗位及其他用工36人，其中（不含临时用工、公益性岗位）：中专及 以下学历641人、大专及本科学历178人、硕士研究生及以上学历3人；初级技 术职务19人、中级技术职务14人、高级技术职务4人。（三）法人治理情况.领导人员配备情况 区工业集团设立基层党委1户，设立党支部5户，党委未派驻纪委书记的5户。1 .中层管理人员情况区工业集团现有中层管理人员56人，其中：中层管理正职31人、中层管理 副职25人；中专及以下学历3人、大专及本科学历51人、硕士研究生及以上学 历2人；
3、初级技术职务6人、中级技术职务12人、高级技术职务2人。2 .企业定员情况区工业集团内设综合部、监察法务审计部、财务融资部、战略发展规划部、 企业管理部等5个部门，设二级公司8户，三级公司7户，核定集团总人数186 人（其中区管干部16人，具体人数以区委区政府委派人数为准；合同制人员170 人）。3 .薪酬管理情况企业负责人薪酬情况：截止2022年10月，董事长/总经理（5人，年总薪酬 共56. 66万元，其中基本薪酬40. 56万元，绩效年薪15. 6万元；副总经理/总工 程师12人（其中1人为股东委派、1人为合同制），年总薪酬共89.5万元，其中 基本薪酬77. 5万元，绩效年薪23. 2
4、万元；总经理助理（合同制）发放年总薪酬 9. 19万元，其中基本薪酬9. 19万元，年度绩效未发放。职工薪酬情况：年总薪酬共4008. 43万元，其中合同制管理人员总薪酬 473. 03万元，其中基本薪酬439. 83万元，绩效33.2万元；劳务派遣制员工年总 薪酬3088万元，其中基本薪酬3084. 4万元，绩效年薪3. 6万元；双元职业经理 人基本薪酬271万元，其中基本薪酬190万元，绩效薪酬81万元；临时用工、 公益性岗位总薪酬176. 4万元。人工成本及费用支出情况：根据2022年度（1T0月）的统计，区工业集团 人工成本及四险两金支出共计0.534亿元，其中：区管领导188. 64
5、万元、合同 制员工612. 84万元、劳务派遣用工4210. 74万元、临聘用工及公益性岗位328. 34 万元。（四）工程项目情况2022年1月至今，区工业集团在建工程已完成投转固项目21个，投资额10. 52 亿元。（五）债权情况区工业集团对外借出资金5.73亿元，其中：区属投融资公司之间相互拆借 2. 14亿元、占比37%,借给民营企业资金L 21亿元、占比21%。（六）分子公司及闲置资产情况区工业集团共有子公司49户，其中：全资子公司35户、控股子公司6户、 参股子公司8户、僵尸企业0户、将出资人变更为区国有资产和金融服务中心作 为融资使用的子公司0户。共有闲置资产2个，为房屋建筑物。
6、二、工作开展情况（一）立足谋长远，持之以恒强经济增长。区工业集团坚持向实体经济聚焦 用力，全面实施精细化管理，全力解决市场开拓、生产保障、金融信贷等方面的 困难，在增总量、上规模、提质效上下功夫，积极盘活或坚决淘汰“僵尸企业”， 帮助停产半停产企业改善经营，经济运行总体呈现平稳增长态势。2022年累计完 成营业收入41. 47亿元，净利润0. 587亿元，上缴税金1. 11亿元；完成铝液（锭） 产量13.23万吨，产值达25亿元；完成铝棒、扁锭、铝合金产量10.5万吨，产 值达21亿元；完成原丝、加捻粗纱、短切纱0.29万吨，总产值达0.3亿元；盘 活了新耀建材、新能物业、全路通、博远建材、锦
7、城物业、云锦餐饮6家公司, 使国有资产得到了高效利用、保值增值。（二）立足扩投资，持之以恒强项目推进。区工业集团依托特色产业强化产 业链培植，钾足劲头壮链、补链，加快构建铝及铝加工、玄武岩纤维、镒锂新材 料等高质量发展现代产业体系，项目建设保持了 “持续发力、滚动推进、质效齐 升”的良好态势。2022年在建项目18个，总投资33.99亿元，完成产值4. 78 亿元，获得中央预算内投资0.2亿元，地方政府专项债券资金0.5亿元。其中： 2015年文阁棚户区建设、水城经济开发区标准化厂房消防设施改造、电解烟气净 化系统脱硫技术改造等7个项目已建成，完成产值1.93亿元；亮星铝业铝棒、 经开区天然气
8、综合利用、西部陆海综合物流港、经开区综合能源站、易扶后续扶 持产业配套设施及产业园建设、高标准绿色玄武岩矿山6个项目产值达25. 82亿 元以上，利税达200万元以上；2015年文阁棚户区建设、观音山避险安置、2018 年老鹰山片区城市棚户区（城中村）改造3个项目产值达2. 97亿元，利税达T120 亿元以上；双元铝业技改项目如期启动建设，产值达1.396亿元；省级铝产业技 术研发中心已建成，产值达140万元，均已超额完成了水城区下达的目标任务。（三）立足增动能，持之以恒强产业升级。区工业集团聚焦铝及铝加工、玄 武岩纤维、镒锂新材料、甲钢材等产业，积极引进有实力的企业发展加工下游产 业，开发具
9、有市场竞争力的产品体系，推进企业创新能力培育，扶持高新技术产 业发展，产业链进一步延伸，产品体系逐渐丰富，企业科技创新能力不断增强。 2022年签约经开区企业21家（总投资额9.41亿元），新增产品4种，获24件专利授权。（四）立足抓机遇，持之以恒强融资投资。区工业集团做深做细项目可行性 研究、论证、评审等前期工作，牢牢抓住国发2号文、乡村振兴、一揽子政策等 重大历史机遇，推动固定资产投资项目形成优良有效资产，以融资稳住企业生产, 积极扩大有效投资，争资争项工作取得了新突破。2022年融资到位资金28. 56 亿元，支用26. 15亿元；21个，投资额10.52亿元；累计完成固定资产投资入库
10、项目8个，入库金额达44亿元，均超额完成了水城区下达的目标任务。（五）立足优环境，持之以恒强风险管控。区工业集团全面梳理、科学归类、 细化举措、想方设法化解自身债务风险，坚持打防结合“防变量”依法化解历史 遗留问题，实施“四查四严、三定一追、五不作业、六项较大风险”等为主的安 全环保管控机制，牢牢守住了防范债务风险底线，牢牢守住了企业发展信用底线, 安全环保实现了从固本到强基的转变。2022年还本付息19. 8亿元，已超额完成 了全年还本付息14.29亿元的目标任务；化解政府隐性债务1.3723亿元，全区 排名靠前；解冻账户3个，化解涉法涉诉案件13个，涉及金额4. 2亿元；化解 逾期债务5个
11、，涉及金额1.78亿元；筹集资金7. 78亿元帮助高科公司置换出农 发行被冻结账户资金7. 03亿元、化解“18水城高科债”刚兑2. 69亿元及化解其 他债务风险；对外借出资金5.73亿元，帮助其他公司化解了债务风险；排查安 全环境隐患2209条，投入整改资金0. 75亿元全部整改到位。三、国企改革推进情况区工业集团按照区政府关于国企改革三年行动的决策部署，结合区工业集团 实际情况，加强董事会建设落实董事会职权，推行经理层成员任期制和契约化管 理保障经理层依法行权履职，全面推行用工市场化，完善市场化薪酬分配机制, 灵活开展多种方式的中长期激励，对不同类别业务实行分类核算和分类考核，健 全协同高
12、效的监督机制，加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设，国企改革 三年行动重点任务基本完成，高质量发展取得积极进展，资本布局更加优化，法 人治理更加科学，规模效用更加突出，质量效益更加向好，监管体制更加完善, 发展质量更加突出。四、存在的主要问题一是实体化转型升级成效不够明显。区工业集团管理的部分公司由于长期作 为投融资平台公司，承担了大量公益性项目投融资和建设任务，涉法涉述案件多， 防范债务风险压力大，影响了实体化转型进程，社会经济的规模、增速、效益上 还有不少差距。二是人才机制不够完善。公司在市场化经营中缺乏专业管理人才、 债券基金专业人才、生产经营科技研发等中、高端技术人才，且人才引进渠道
13、少， 引进和留住人才难度大。三是企业平台受限。与省市级国有企业对比，作为县区 级国企，企业所获融资授信规模小，融资渠道单一，融资结构不合理，受历史及 周边大环境影响，区外引进资金难度大，融资难、融资贵依然存在。四是企业生 产能耗巨大。双元铝业电价为0. 5368元/度，高于周边省每吨铝电价成本1500 元以上；玄武岩生产所需燃气价格高达4. 66元/立方米，相比周边市（区）用气 高出1元/m3以上。五是项目手续办理时限较长。部分项目用地手续不完善，土 地规划、土地交易、土地产权、项目许可等的审批时效过长，招拍挂工作滞后， 项目落地难。五、下步工作思路（一）全力以赴推进高质量发展。坚持以高质量发
14、展统揽经济社会发展全局, 围绕“四新”主攻“四化”，聚焦煤、电、铝、镒、材等优势资源，强化要素保 障和链条互补，不断向深加工、精细化的方向迈进，奋力推动区工业集团经济发 展实现质的提升和量的增长。（二）全力以赴推进实体经营。扎实推进实体化转型，将产业类公司打造为 加速转型的服务支撑平台、重要利润增长平台、创新成果转化平台。强化平台公 司战略发展规划、实体项目打造、人才及资产管理运营，不断提升经营质量和经 营效益，确保国有资产保值增值。2023年计划实现产值46. 5亿元，营业收入46. 7 亿元，利润0.8亿元，缴纳税费L1亿元。（三）全力以赴推进融资投资。高效统筹疫情防控和经济社会发展，扭住
15、项 目建设“牛鼻子”，坚持综合施策，全力推进投资融资，为高质量发展增添强劲 动能、奠定坚实支撑。2023年计划融资到位资金25亿元，支用23亿元；完成投 转固项目12个，总投资20亿元；完成固定资产投资入库项目10个，入库金额 达30亿元。（四）全力以赴推进项目建设。把重点项目建设作为经济工作的主抓手，精 力围着项目转，资源围着项目配，工作围着项目干，全力以赴推动谋划项目早动 工、在建项目快竣工、竣工项目快达产，构建项目建设梯次推进、接续发展的良 好格局，为高质量发展提供不竭动力。2023年计划建成水城县独立工矿区观音山 避险安置、水城经济开发区标准化厂房返乡农民创业园（科技孵化园二期）、水
16、城经开区天然气综合利用、易扶后续扶持产业玄武岩纤维增强材料扶贫工厂4个 项目，2018年老鹰山棚户区改造项目工程进度达90%,双元铝业等量技改项目工程进度达70%,年产3万吨玄武岩连续纤维及制品项目工程进度达60%,开工建 设水城经济开发区建筑节能减碳建设、水城县2015年文阁片区城市棚户区改造 项目管道更新改造工程、水城县2015年尖山片区城市棚户区改造项目管道更新 改造工程、*水城经开区综合能源站、玄武岩纤维新型高性能非金属复合轻质锚 杆、玄武岩纤维高性能绿色环保复合瓦、玄武岩纤维生产提质节能改造7个项目。 同时，在2022年已谋划的22个项目基础上，再重点谋划一批符合国家产业政策、 市场
17、导向、具有收益和现金流、能够有效覆盖还本付息压力的项目，严格按照项 目建设基本程序开展前期工作，认真进行项目投资效益估算及盈利能力分析，做 好项目储备工作。（五）全力以赴推进债务化解。进一步提高政治站位，强化底线思维，积极 申请流动资金贷款及借新还旧，积极推进项目融资，合理展期本金及剩余利息, 争取获得省的金融部门更多合作与支持，培育更多的融资主体，全力盘活沉睡资 产、改造提升低效资产、推进资源整合激活增量价值，稳步推进债务管控工作, 提升债务的管理和偿还效率。2023年计划还本付息16. 4亿元。（六）全力以赴推进信访维稳。以“息诉罢访”为目标，重点抓好防范化解 信访问题、涉法涉诉案件化解、
18、账户解冻、诉中息访等重要工作。2023年计划筹 措资金0.3亿元，及时处理收到的信访维稳案件。（七）全力以赴推进安全稳定。按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分级 负责”的原则，认真贯彻落实安全生产法职业病防治法等法律法规标准， 全面加强安全生产基础管理工作，进一步落实安全生产责任制度，健全完善安全 生产标准化体系，强化重大风险监控和隐患排查治理的措施，完善应急救援预案和应急保障体系建设，确保公司安全生产经营目标的全面实现。2023年计划完成 重伤及以上伤害事故为零、重大火灾及燃烧爆炸事故为零、多人严重急性中毒事 故为零、重大环境污染事故为零、重大生产性事故为零、职业病发病案例为零、 全年人身伤害轻伤事故5起以内（含5起）（以工伤认定轻伤标准为依据）以内 的安全目标控制。加强全员及返黔人员排查、核酸检测、“双码”核查等工作， 坚决守住场所“零疫情”、员工“零感染”底线。（A）全力以赴推进人才队伍建设。注重从基层一线、艰苦岗位、重大工程 项目中发现和培养优秀年轻干部。开展技术和技能人才梯队培养工作，在重大任 务、重大项目、科技攻关二等岗位实践中培养人才。建立专项人才储备库，积极 为各类人才成长发展建梯子、搭台子。配合开展高技能人才选聘工作，聘用高技 能人才和技能专家。积极发挥“田海军工作室”作用，开展“名师带高徒”专项 活动和“师带徒”