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1、初级中学报告厅智能化会议系统设备采购项目公开招标采购文件（电子招投标方式）一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、”采购代理机构”系指组织本项目采购的舟山建银工程造价审查中心有限公司。2、“供应商”系指按规定获取了采购文件并向采购单位提交投标文件的单位或个 人。3、“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团 体组织。4、“货物”系指采购文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪 器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5、“服务”系指采购文
2、件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6、“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的需求总称。7、系指实质性要求条款。（三）投标人及委托有关说明1、如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。2、投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证应真实有效。投标供应商投 标拟派项目负责人必须为本法人员工。（采购文件有其他相反规定除外）3、投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供 的全部资料的真实性承担法律责任。4、投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议， 均已在法定时间内提出。
3、5、投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所 有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、 商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此绐采购人造成损失 的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人 所有。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有 其他相反规定除外）。二、采购文件（-）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1、公开招标公告102、投标人须知3、评标办法及评分标准4、招标需求5、拟签订
4、的合同文本6、投标文件格式附件7、本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1、投标人同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如 果投标人的投标文件没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文 件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能 被拒绝。2、递交投标文件截止时间前，供应商仅递交了 “电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云 平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如供应商未按规定递交 “电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（
5、三）采购文件的澄清与修改1、已获取采购文件的潜在投标人，如对采购文件需要答疑与澄清，应按规定的时 间，以书面形式向采购人或采购代理机构提出。逾期提出采购人或采购代理机构将不 予受理。2、采购人或采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购人或采购代理机构无论出于何种原 因，均可主动对采购文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件 的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、采购文件的澄清与修改，将以更正公告的形式通知所有获取采购文件的供应 商，并对其具有约束力。供应商须随
6、时关注网站的最新信息。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构会在投 标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15 日的，采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制（-）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。1、资格文件资格文件应包括以下内容：证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的供 应商基本条件和采购项目对供应商的特定要求（如果项目要求）的有关资格证明文 件。11（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件、税务登记 证（或其他缴纳证明材料）复印件、社保
7、登记证（或其他缴纳证明材料）复印件；实施 “五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体 工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手 续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料 （在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同 能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；（2）上年度资产负债表等财务报表资料文件复印件（新成立的公司，必须提供情 况说明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能
8、力的承诺函；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；（5）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或属于监狱企业的证明文件；（6）符合特定资格条件的有关证明材料。2、商务技术文件（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）（2）技术标1）针对本项目的实施方案；（包括但不仅限于对本项目的理解、具体服务方案等）2）项目实施人员名单及介绍；（后附社保缴纳证明）3）投标人的管理制度、措施；4）项目建设质量及进度保证措施及承诺；5）针对本项目的优惠条件及承诺；6）技术偏离说明表；7）其他技术文件或说明。（3）列入政府采购节能环保清单的证明资料（若有）；（4）关于对采
9、购文件中有关条款的拒绝声明；（如果有） （5）投标函（格式见附件） （6）法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件） （7）投标授权代表社保缴纳证明 （8）投标声明书（格式见附件） （9）商务响应表（格式见附件）；（10）投标人履约能力（可包含且不限于技术力量情况、投标人各项能力证 书）；（11）案例的业绩证明（投标人业绩情况一览表、合同复印件等）；12（12）投标方认为需要的其他文件资料（如技术、商务资信评分相关的资料）。3、报价文件： （1）开标一览表（格式见附件）（2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；注：法定代表人授权
10、委托书、投标声明书、开标一览表、投标报价明细表必须按采 购文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。资格文件、商务技术文件中不得出现项目 报价信息，否则将作无效标处理。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简 体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文 字表述部分视同未提供。2、投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采 购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）， 否则将作无效标处理。（三）投标报价1、投标文件只允许有一个报价，投标报价应按采购文件中相
11、关附表格式填报，该 投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元， 视同赠送）。2、投标报价至少包含下列内容：（1）完成本采购文件所述全部采购内容的价格体现，报价包括人工、设备、车 辆、合理的利润、各种税、风险费、地方或行业部门收取的相关费用等完成本项目需 要的全部费用。（2）在报价中需要充分考虑并包含的因素：A、按采购人要求严格实施相关服务的现有条件对报价的影响，各种不确定因素和 风险因素需要考虑的费用。B、采购内容如在实际实施中被删减或未实施，则相应的价款将由采购人在结算支 付时扣回。C、采购清单未列明的相关配合服务费用综合考虑包含在投标报价中，不单独计 取。
12、D、中标人须向代理机构支付的代理服务费。备注：本采购文件中除非有特别说明，所有的报价均指含税价。3、本项目的投标价格应综合考虑物价和政策等不确定因素。开标后，投标单位的 报价不得变动，中标价即为合同价。投标文件中的承诺，作为合同的组成部分，对投 标人具有约束力。（四）投标保证金（本项目无）13投标人有下列情形之一的，采购人及代理机构有权按照相关法律法规向投标人 主张相关权利：（1）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意， 将中标项目
13、分包给他人的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的有效期 1、自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作 无效标处理。2、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的形式和效力1、投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招 投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。2、投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为未按时递交投标文件；投标文 件未按时解密，视为投标文件撤回。（七）投标文件的式样1、投标人通过“
14、政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商- 政府采购项目电子交易操作指南”。2、投标文件是电子投标文件，包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”， 在投标文件编制完成后同时生成。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编 制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的 电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份 投标文件视为无效备份投标文件。（3） 一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs）, 一份备份标书文件（后缀格式 为.bfbs）（4）每份电子投
15、标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件 三部分内容。3、投标文件中投标函、法定代表人资格证明书及授权委托函的格式、盖章及内容 均应符合采购文件格式要求，否则投标文件无效。4、投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件14 规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可 直接定位到该评分项内容。如对采购文件的某项要求，投标人的投标响应文件未能提供相应的内容与其对 应，则评标委员会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生 的评分影响由投标人自行承担。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在
16、按采购文件 规定的部分查找不到相关内容的，是投标人的责任。四、投标文件的递交、修改和撤回（一）投标文件的递交1、电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前， 投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。a.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2、备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式 寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用。a.备份投标文件递交要求：投标人须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封 袋中，密封后并在密
17、封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包 装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。（二）投标文件的修改、撤回1、投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤 回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改 后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。2、在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。3、从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投 标人不得撤回其投标。五、开标（一）采购人将于规定的时间通过“政府采购云平台”组
18、织在线公开开标。若采购 人通过更正修改采购文件更改了开标时间的，以后者为准。（二）开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等 情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果 提出异议。（三）开标程序1、开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按采购文件规15 定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加 密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府 采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电 子加密投标文件”自
19、动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人通过邮件形式发送经授权代表签署的政府采 购活动现场确认声明书（格式见采购文件最后一页内容，扫描件发至代理机构经办人 邮箱：，电话：），未发送视为无异议；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术 评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标程序的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商 的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。2、开标第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标程序第二阶段会议。首先通过政 采云系统公布符合性审查、商务技术评审无
20、效供应商名称及理由；公布经商务技术评审 后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的报价文件，通过政采云系统 公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过政采云系统确认（供 应商应在开启报价文件后10分钟内确认，不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。 报价响应文件开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过政采云系统公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最 终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。（四）如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提 供数据电
21、文交互功能的，按其规定执行。六、资格审查（一）公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资 格进行审查。（二）采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标人的基本资 格条件、特定资格条件进行审查。（三）投标人未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效 资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。合格投标人不足3家的，不得评标。七、评标（一）评标组织16采购人或采购代理机构将依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行相 应职责。（二）组织评标程序采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1
22、、开启评审场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行；2、各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。 在评标期间采取统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具等必要的通讯管理措施，保证评标活动 不受外界干扰；对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行 为向财政部门报告；3、介绍评审现场的人员情况；宣布评标工作纪律；公布投标人名单，告知评审人员应当回避情 形，组织评标委员会各位成员签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书；组织评标委员会推选评 标组长，采购人代表不得担任组长；4、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、采购文件；5、维护
23、评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审， 及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；6、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见， 不得超出采购文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。7、根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情 况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审 标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目 应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提
24、出的有关采购文件、投标文件的问题进行必要的 说明、解释或讨论。8、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相 关投标人代表进行陈述、澄清或申辩：采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、 核对并汇总统计；对分值汇总计算错误的，分项评分超出评分标准范围的，评标委员会成员对客观 评审因素评分不一致的，对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员 会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记 录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。9、做好评审现场相关记录，协助评标委
25、员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入 等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。10,评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行 评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长，优先推选资深专家为组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说 明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采 购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人的投标文件
26、的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是17 否对采购文件作出实质性响应。4、评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、 比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5、评审人员对于投标文件非实质性内容有疑议或异议，对于投标文件中含义不明确、同类问 题表述不一致或者审查发现明显的文字或计算错误的内容等，及时向评标委员会组长提出。经评标 委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人通过政采云电子交易平台作出 澄清或说明。评审小组发出澄清内容后，供应商应当在规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为供应商 放弃答复，并自行承担因此而
27、产生的不利后果。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的 范围或者改变投标文件的实质性内容。6、评审人员需对采购组织机构工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评 审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以 及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现 场监督员如实记载后存入项目档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和采购文件规定确定中标候选供应商排序名单。采购人、经其书面授权的采购人代表或经其书面授权的评审小组按中标（成交）候选供应商排 名顺序对供应商逐一进行资格审查，直至依法产生合格的中
28、标（成交）供应商。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。（四）评审原则1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评 标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得 私下与投标人接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更 换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进 行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审 的时间和地点。3、评审人员对有关采购文件、投标文件、样品或现场演
29、示（如有）的说明、解释、要求、标 准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照 少数服从多数的原则表决执行。对采购文件本身不明确或存在岐义、矛盾的内容，应作对投标人而 非采购人有利的解释；对因采购文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一 致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由 的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结 论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报
30、 告。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为18准;2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部 公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经 投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）串通投标认定有下列情形之一的，视为
31、投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；（七）投标无效的情形在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全，或者不符合采购文件中规定的资格条件的；（2）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、投标函、投标 声明书或填写项目不齐全的；（3）投标文件有效期不满足采购文件要求的；（4）未提供或未如实提供报价货物的技术参
32、数，或者响应文件标明的商务、技术响 应与事实不符或虚假响应的；（5）未响应采购文件标注“”的实质性要求的；（6）报价技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）报价超出预算金额或具有选择性的；（9）开标一览表投标报价为零的（包括投标文件中标明：免费或赠予）或其报价 （大写）无法按正常书写方式进行报价唱标的或无投标报价的。（10）不接受按采购文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（11）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制的；（12）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（13）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者
33、联系人员为同一人的；（14）不同供应商的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异的；19电子交易须知错误!未定义书签。第一章 公开招标公告（投标邀请）4第二章投标人须知6第三章评标办法及评分标准23第四章招标需求274.中标后不允许转包、分包。36四、采购项目商务要求36第五章拟签订的合同文本38第六章投标文件格式附件42（15）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（A）废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形 之一的，应予废标：1、符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质回应的供应商不足3家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采
34、购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。（九）重新组织采购评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文 件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通 并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。（十）评标内容的保密1、公开开标后，直到宣布中标人止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资 料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采购机 构和评标机构施加影响的任何行为，都
35、将导致取消资格。八、定标（一）本项目由评标委员会根据第三章评标办法与评分标准规定提出中标候选人排序。（二）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到 评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购 人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由 采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定中标人；采购文件未规定的，采取 随机抽取的方式确定。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确 定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名
36、第一的中标候选人为中标 人。（三）采购结果经采购人确认后，采购人或采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购 网上公告中标结果，并向中标人签发书面中标通知书，中标公告期限为1个工作日。九、合同授予及其他（一）签订合同1、合同将由采购人与经评审最终确定的中标人结合本项目具体情况协商后签订。 采购文件第五章拟签订的合同文本为采购人提出的主要条款，投标人在投标文件中 应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人 将视作认同。202、采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。3、中标人拖延、拒签合同的，将被上报监管部门处罚并取消中标资格。（二）
37、履约保证金（详见前附表）（三）验收1、采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质 量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与 合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2、采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或 者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3、采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资 金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。（四）项目结算方式付款方式：采
38、购人与中标人依照前附表规定的付款方式进行项目款项的支付。（五）售后服务考核采购机构将配合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假，偷工减 料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，由政府采购监督管理部 门绐予相应处罚。十、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购 质疑和投诉办法（财政部令第94号）、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通 知（财库（2007） 1号）和浙江省政府采购供应商质疑处理办法（浙财采监201218号）的规 定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。（一）供应商询问供应商对政府
39、采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人、采购 代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（二）供应商质疑1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可 质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。2、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑， 否则不予受理。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满
40、之 日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对同一采购程序环节的质疑，供 应商须一次性提出；21（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主 要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出
41、质疑和投诉，应当提交供应商 签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和 相关事项。4、采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面 形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及 商业秘密。5、询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应 当中止履行合同。（三）供应商投诉（1）供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已 质疑事项的范围。（2）质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的
42、，可以 在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。（3）未尽事宜，按政府采购的有关法律、法规和规定。22第三章评标办法及评分标准根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等 有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得 分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺 序排列；投标报价相同的，按技术分由高到低顺序排列；均相同时由评委抽签确定排序。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，投标文件满足 采购文件全部实质性
43、要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第 一的中标候选人，评标委员会推荐依次得分排列前三名的投标人为中标候选人。确定的 中标人数量为1个。二、分值的计算投标人评标综合得分=价格分+（技术分、商务资信分）。满分100分，其中：价格 分30分，技术分、商务资信分70分。技术分、商务资信分：按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计 算，计算公式为：技术分、商务资信分工评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数价格分：满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标 报
44、价）x30o评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场30分钟内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为 无效投标处理。三、评标内容及标准23序号类别评审项目分值评分标准1报价 部分 （30分）价格分30按满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报 价总价作为评标基准价，其价格分为满分；其他投标 人的价格分按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X30分。2商务 部分（9 分）同类业绩2投标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准） 类似合同
45、业绩，每个案例需提供合同、发票和验收 报告复印件，每个案例得1分，最高得2分。3政策产品认 证1投标产全部品具有有效期内的“中国环境标志产品 认证证书”的得1分。提供证书复印件加盖公章。证书认证机构须符合 市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产 品、环境标志产品认证机构名录的公告（财库（2019） 9号）规定优先采购品目清单范围内的。4质保期2投标产品质保期超过3年的，每增加一年加1分，最 高得2分。5相关认证认 证41 .投标人具有IS09001质量管理体系认证的；得1 分：2 .投标人具有电子与智能化工程专业承包二级及以 上资质证书的，得1分；3 .投标人具有演艺设备工程企业（&视频系
46、统集成） 综合技术能力等级一级及以上证书的，得1分；4.投标人具有IS027001信息安全管理体系认证 的,得1分；注：以上认证证书需与投标人名称一致，并在投标文 件中提供复印件加盖公章；证书信息可通过中国国家 认证认可监督管理委员会网站（sdf. Ikjcnca. gov. cn）查询。（原件备查，无原件 不得分）6术分55 技部项目技术设 计布局方案 和产品质量 保证6项目各系统的兼顾性、配置的合理性、产品的知名度、 设备先进性、稳定性情况的描述及相关证明资料及布 局的科学性、合理性、规范性和可操作性评价（方案 包括总体设计框架、设计布局思路及调优等）等方案 内容的合理性及可行性进行综合评
47、分，方案好的得 46分,一般的得13分，总分6分。（未提供方 案不得分）247产品保障31 .所投产品音频设备生产厂家具有符合GB/T 29490-2013标准的知识产权管理体系认证证书 的，得1分2 .所投产品音频设备生产厂家荣获中国绿色环保产 品证书的，得1分3 .所投产品音频设备生产厂家有售后服务符合十星 级标准的“服务认证证书”的，得1分注：须提供第三方权威认证机构颁发的证书复印件 加盖原厂公章，认证认可信息公共服务平台可查 证。8检测报告及 相关证明26所投产品在“产品技术参数”中打项要求提供资料的响应情况，每提供一份得2分，最高26分，（提供“产品技术参数”中打项括号中要求提供 的检测报告或相关证明等资料，不提供不得分）9产品参数偏 离情况11所投产品在“产品技术参数”中各项的满足情况， 每偏离一项扣0.5分，扣完为止。（均需提供有效检测报告或产品规格书等相关证明 材料）10系统安装技 术力量4L投标人安装团队具有演艺工程企业（专业音响工 程）综合技术等级评