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1、2023年国家公务员考试申论热点:生态补偿托举生态文明为进一步关心考生提升申论答题水平,我特殊推举申论热点解 读“生态补偿托举生态文明”。盼望考生阅读本文,对申论热点的把 握有肯定的关心。【热点背景】生态补偿机制是以爱护生态环境、促进人与自然和谐为目的,依 据生态系统服务价值、生态爱护成本、进展机会成本,综合运用行政 和市场手段,调整生态环境爱护和建设相关各方之间利益关系的一种 制度支配。主要针对区域性生态爱护和环境污染防治领域,是一项具 有经济激励作用、与“污染者付费”原则并存、基于“受益者付费和 破坏者付费”原则的环境经济政策。【公考角度解读】【提出观点】生态补偿有利于推动资源的可持续利用
2、,加快环境友好型社会建 设,实现不同地区、不同利益群体的和谐进展。【综合分析】我国的生态补偿工作才刚刚起步。已实践多年、取得了很大成果 的退耕还林,在执行过程中存在着贯彻“生态目标不到位”和“给农 夫的补偿不到位”的问题。一方面为生态目标不到位。在护林环节上,农夫出钱出力确保生 态效益的动力不足,作为中国第一个大规模生态补偿实践,“生态目 标”不能实现,将影响到这一政策的成败。由于生态林的成长和生态 效益发挥需要近十年的时间,生态效益又主要是公益性的,因此生态 目标在其他目标中最为脆弱,很简单成为急功近利的牺牲品。另一方面给农夫的补偿不到位。生态补偿真正付诸实施,还面临 不少问题。诸如生态补偿
3、机制的详细内容和建立的基本环节是什么; 生态补偿的定量分析目前尚难完成,制定各地区域生态爱护标准比较 困难;生态建设资金渠道单一,使所需资金严峻不足等。“经济补偿” 落实不到位,不仅会使退耕还林难于持续或消失反复,还可能在一些 地方加剧社会冲突。这也说明,真正的生态补偿机制的建立是一种远 比想象深刻的社会利益大调整和制度创新。【参考对策】一是完善生态补偿机制。必需仔细落实习近平生态文明思想,以 统筹区域协调进展为主线,以体制创新、政策创新和管理创新为动力, 坚持“谁开发谁爱护、谁受益谁补偿”的原则,因地制宜选择生态补 偿模式,不断完善政府对生态补偿的调控手段,充分发挥市。二是供 应科技理论支撑。建立和完善生态补偿机制是一项简单的系统工程, 尚有许多重大问题亟需深化讨论,为建立健全生态补偿机制供应科学 依据。还应努力提高生态恢复和建设的技术创新力量,大力开发利用 生态建设、环境爱护新技术和新能源技术等,为生态爱护和建设供应 技术支撑。