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1、芝景区纪委监委机关工作制度规范汇编2018年1月 上级领导、领导交办的事项或需要回复的公文，同级或其他不 相隶属机关要求答复与办理的事项，下级机关的请示，会议决 议中需要办理落实的重要事项等。办理情况随时或定期向办公 室主任、分管副书记汇报。（七）注结。公文办理完毕，应在收文登记簿或公文 处理单上注结，注明办理日期，并简要写明办理结果，公文归档 保存。二、发文办理发文办理主要程序是起草、审核、签批、登记、印制、核发 等。按照中央八项规定精神要求，精简文件，没有实质内容、 可发可不发的文件一律不发。经研究确定有必要发文的，由主 办部室拟稿，部室负责人严格把关，分管常委、监委委员对发 文的必要性和
2、文稿内容认真审定签字后，进入正式发文程序。1 .以区纪委、区监委或区纪委、监委联合名义印发的红头文 件发文程序：起草业务部室拟稿一本部室负责人核稿、明确是否公开一 分管常委或监委委员审稿一办公室对文件格式把关、明确拟发 文种并编号一分管副书记、监委副主任审定一书记签发（监委 文件由监委主任签发）一校对并印刷成文2 .以区纪委或区监委办公室名义印发的文件发文程序： 起草业务室拟稿一本室主任核稿、明确是否公开一办公室 对文件格式把关、明确拟发文种并编号一办公室主任阅签一分管副书记、监委副主任审定一纪委副书记、监委副主任审阅签发一校对并印刷成文3 .所有印发的正式文件需将领导签发的拟稿纸、1份平头文
3、 件、2份红头文件送办公室存档。印信使用管理规定一、印章由办公室安排专人负责保管，存放印章须有安全防 范措施。二、除有固定版头的普发性公文、无主送机关的公文和会议 纪要外，公文一律加盖相应的机关印章（纪委、监委、纪委办、 监委办）。以纪委、监委、纪委办公室、监委办公室名义填发的 统计报表、行政介绍信、证明信等，加盖相应印章。三、用章需严格履行审批手续，在机关印章使用登记本 上登记。如有特殊情况需将印章带出本机关时，必须请示分管副 书记同意后登记使用，用完后及时交还。三、盖印要端正清晰，上不压正文，下压发文机关署名和成 文日期。用印后的文稿、附件须妥善保管，及时整理归档。四、开介绍信前，经办人须
4、仔细审查所办事项，由分管副书 记审核许可后办理。原则不出具空白介绍信，特殊情况需出具的, 应经分管副书记同意，并由持信人签字，用完后及时补填存根相 关内容。介绍信存根一般保存3年，重要的介绍信底稿应予存档。五、出具证明信盖章必须请示分管副书记同意。出具个人证 明的，须经分管副书记同意。出具廉洁自律证明以及征求纪委监 委意见类用公章需填写芝果区纪委监委各类征求意见使用印章 审批表。芝景区纪委监委各类征求意见使用印章审批表单位日期内容相关部室意见（部室负责人签字）分管副书记（副主任）意见主要领导意见用印单位 签字办公室 经办人签字备注机关人员发表言论审批报备制度一、为加强对纪检监察干部发表言论事宜
5、的监督管理，防止 纪检监察干部发表与身份不相符的言论、稿件等，按照市纪委关 于加强纪检监察干部“全员全程全时监督管理的实施意见有关 要求，制定本制度。二、本制度适用于区纪委监委机关各部室和各派驻机构工作 人员（含工勤人员和劳务派遣人员）。三、本制度所称发表言论，是指纪检监察干部从事讲课、辅 导、讲座、接受采访和在报纸、网络等媒体发表署名文章等；以 个人实名在微博、微信、网站论坛等信息网络平台注册账号、发 表言论等。四、区纪委监委机关各部室、各派驻机构要严格遵守发表言 论相关审批流程，规范发表言论活动。五、纪检监察干部发表言论，必须填写区纪委监委发表言 论审批表（见附件1）,并经过审批同意，严禁
6、未经审批发表。 区纪委监委领导班子成员发表言论，应当报区纪委监委主要负责 人审批；机关和各派驻机构干部发表言论，应当根据干部管理权 限，报分管领导逐级审批。六、纪检监察干部要严格按照经过审批的形式、内容等发表 言论，严禁随意变更发表形式，严禁随意增减发表内容。七、纪检监察干部发表言论情况和审批情况等要向区纪委宣传部报备，宣传部要认真填写区纪委监委发表言论情况登记表 （见附件2）登记备案。八、纪检监察干部以个人实名在微博、微信、网站论坛等信 息网络平台注册账号，要向区纪委宣传部报备。九、区纪委宣传部负责分别将纪检监察干部发表言论情况建 档备查。十、区纪委组织部负责定期对纪检监察干部发表言论情况进
7、行抽查，对发现的发表不当言论、稿件等问题线索，及时处置。H一、本制度由区纪委宣传部、组织部负责解释。十二、本制度自制定之日起实行。区纪委监委发表言论审批表发表言论人言论类型发表时间发表地点 （媒介）内容简介室（部）负责人 意见分管领导 意见主要领导 意见备注区纪委监委发表言论情况登记表编号发表言 论人发表时间发表渠道言论内容审批人审批意见机关人员外出讲课工作规范为进一步严明政治纪律、政治规矩和组织纪律，规范干部 言行，现就机关人员外出讲课事宜作如下规定。一、讲课范围本规定所称的外出讲课，指纪委监委领导班子成员、派驻纪 检组、机关各部室主要负责人和其他干部应邀到机关以外的地方、 单位、院校、企业
8、等讲课，不包括机关统一组织的培训授课。二、审批程序机关人员外出讲课须经审批。领导班子成员外出讲课须报 主要领导同意；归口派驻纪检组、机关各部室主要负责人外出 讲课须报分管副书记同意，视情况报主要领导同意；其他人员 外出讲课须报纪检组、部室负责人同意，视情况报分管副书记、 主要领导同意。三、讲稿审核领导班子成员的讲课稿须报委主要领导审核；归口派驻纪 检组、机关各部室主要负责人的讲课稿须报分管副书记、主要 领导审核；其他人员的讲课稿须报纪检组、部室负责人审核， 视情况报分管副书记主要领导同意。四、其他事项干部外出讲课，须有邀请单位公函，由办公室负责统筹协调 有关事项、履行审批手续、做出统一安排，并
9、做好登记备案工作。附件：机关人员外出讲课备案表机关人员外出讲课备案表邀请单位 及联系人授课人员授课时间授课地点授课内容领导审批意 见备 注注：1.此表由授课人员填写；2.请将公函和讲课稿附后，报领导审批，审批后报 办公室备案。机关人员工作时间及值班制度1 .纪检监察干部行为规范错误!未定义书签。2 .纪检监察干部“十严禁” 错误!未定义书签。3 .纪检监察机关执纪审查“十不准” 错误!未定义书签。4 .机关人员学习制度错误!未定义书签。5 .公文处理工作规范错误!未定义书签。6 .印信使用管理规定错误!未定义书签。7 .机关人员发表言论审批报备制度错误!未定义书签。8 .机关人员外出讲课工作规
10、范错误!未定义书签。9 .机关人员工作时间及值班制度错误!未定义书签。10 .机关工作人员请销假制度错误!未定义书签。1 .作息时间为上午8:30-11:30,下午5-10月2:00-5:30, 11月 -4月1:30-5:00,早上8:15前到单位，中午11:50就餐。2 .上班前搞好办公室卫生，书记、副书记办公室卫生由分管 各部室协助清理。委里组织活动使用会议室、接待室，由办公室 负责整理；各部室使用会议室和接待室，由使用部室负责卫生。 在会议室、接待室午休的同志注意保持整洁，平时办公室要做好 会议室、接待室的卫生保洁工作。3 .工作时间办公室不得离人，特殊情况需交代其他同志值 班，有事情
11、要及时上传下达和作好协调工作。其他部室全员外出 需向分管领导报告去向并告知办公室。4 .工作时间不准穿背心、拖鞋，不聊天、不串岗，不搞与工 作无关的活动。5 .节假日及特殊时期严格执行区委、区政府的有关规定安排 值班。值班时间：5-10 月 8： 3017： 30、11 月-4 月 8： 30-17： 00,值班电话为，值班地点：办公室。特殊时期值班安排在办公 室休息。值班人员要做好值班期间的安全保卫工作，有事要及时 与带班领导报告，并按带班领导意见抓好落实。遇到重大突发事 件或重要紧急情况经主要领导同意后报“两力、”值班室（区委办：， 政府办：），无特殊情况不得将值班电话转移到手机上。机关工
12、作人员请销假制度为进一步加强机关作风建设，严肃工作纪律，规范机 关休假管理，根据有关制度规定，现对机关工作人员病假、 事假、年休假、婚丧假、孕产假等假期作如下规定。一、适用范围纪委监委机关和派驻机构全体工作人员。二、请假销假要求及审批程序1 .任何时间工作人员离开烟台市必须分别向分管领 导、主要领导请假，副科级以上领导请假需向主要领导汇 报。2 .请假半天以上的（含半天），需填写芝果区纪委 工作人员年度请假申请表（以下简称请假申请表， 见附件1）,经分管领导签字后，报主要领导审批，并报办 公室备案。3 .请假期满后到办公室销假，需延长假期的要再次填 写请假申请表。4 .工作人员请假，原则上应提
13、前一周提出申请，因情 况紧急，来不及书面请假的，应先口头请假，事后补填请 假申请表。5 .科级以下干部因私出国（境）应按照有关要求逐级 履行审批手续。科级以上干部不能因私出国（境）。三、相关假期规定（一）病假病假条件：机关工作人员患病后，经定点医疗机构出 具证明，可请病假。请病假需在请假审批表后附上医 院开具的病休证明。病假包含法定节假日。（二）事假工作人员除国家已明确规定的各种公休节假日和假期 以外，如遇特殊情况本人必须离开工作岗位的可请事假。（三）年休假.年休假以每年1月1日至12月31日为计算时段。1 .工作人员累计工作已满1年不满10年的，年休假5 天；已满10年不满20年的，年休假1
14、0天；已满20年的，年 休假15天（工作人员工作年限满1年、满10年、满20年 后，从下月起享受相应的年休假天数）。国家法定休假日、 休息日和国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计 入年休假的假期。2 .每年的1月15日前以室（部、组）为单位填写机 关事业单位工作人员年休假计划安排表（见附件2）,如 需分段休假需在台账中分段填写，计划休假时间不能与可 预见的工作任务冲突。室（部、组）负责人对照工作安排 对休假计划安排表进行审核调整，经分管领导同意签字后 报办公室备案。3 .有下列情形之一的，不享受当年的年休假。（1）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个 月以上的；（2）累计工作满
15、10年不满20年的职工，请病假累计 3个月以上的；（3）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个 月以上的。4 .工作人员已享受当年的年休假，年内又出现上述情 形之一的，不享受次年的年休假。5 .在年休假未休满的情况下，事假抵扣年休假。6 .当年未休的年休假不予跨年度补休（区级另有明确 政策的情况除外）。（四）婚丧假1 .婚假规定：按法定结婚年龄（女满20周岁，男满22 周岁）结婚的，可享受3日婚假。2 .丧假规定：工作人员直系亲属死亡时，酌情给予1-3 天的丧假。直系亲属包括父母、配偶和子女。如果死亡的 直系亲属在外地，需要工作人员本人去外地料理丧事的， 都可根据路程远近，另给予路程假。3
16、 .婚丧假不计入年休假假期。（五）女性职工假期.孕期怀孕女性工作人员按卫生部门的规定，在劳动时间内 进行产前检查的，可算作劳动时间；对怀孕7个月以上的 工作人员，如工作许可，经本人申请，单位批准，可请产 前假两个半月。1 .产期（1）符合计划生育政策的，一胎二胎产假为158天， 其中产前休假15天。难产的，增加15天。多胞胎生育的, 每多生育1个婴儿，增加产假15天。配偶休产假的，可给 予本人护理假7天。（2）怀孕不满4个月流产的，产假为15天；满4个 月流产的，产假为42天。（3）产假和护理假不计入年休假假期，包括国家法定 节假日。2 .哺乳期哺乳期女性工作人员可享受每天的劳动时间内1小时
17、哺乳时间；生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1 小时哺乳时间。哺乳时间和哺乳往返途中的时间，算作劳 动时间。女性工作人员生育后，若有困难且工作许可，由 本人提出申请，经单位批准，可请哺乳假六个半月。本规定自即日起试行，试行期内如上级政策调整，则 相应调整。附件：1.芝果区纪委监委工作人员年请假申请表2.机关事业单位工作人员年休假计划安排表芝景区纪委监委工作人员 年请假申请表姓名部室（纪参加工作检组）时间请假事由1.年休假应休天数天，已休天数天月 日至月 日（共天）2.事假月 日至月 日（共天）3.病假月 日至月 日（共天）4.婚丧假月 日至月 日（共天）5.产假月 日至月 日（共天）去 向
18、室（部、组）负责人 意见分管领导 意见主要领导 意见备 注销假时间注：1.请提前1周填写此表格报领导审批，并报办公室备案，假期结束后需到办 公室销假。2 .休假期间必须保证通信畅通。3 .出行注意安全。机关事业单位工作人员年休假计划安排表填报室（部、组）:室（部、组）负责人:分管领导:姓名参加工作时间工作年限应休天数计划休假日期（*月*日-*月*日）纪检监察干部行为规范三、五、政治坚定、对党忠诚, 牢记宗旨、服务人民, 秉公执纪、敢于担当, 恪尽职守、勤勉敬业, 勤学善思、明辨笃行, 清廉守纪、品行端正, 做让党放心的干部; 做群众满意的公仆; 做维护党纪的卫士; 做履职尽责的模范; 做业务精
19、通的标兵; 做清正廉洁的表率。纪检监察干部“十严禁”一、严禁发表、散布与纪检监察干部身份不符的言论；二、严禁对组织决定和安排部署说三道四，以任何理由和形 式违背、拖延或消极执行组织决定和安排部署；三、严禁在纪检监察机关内搞团团伙伙、亲亲疏疏，或者拉帮结派、编织“小圈子”；四、严禁不按组织要求报告有关事项、说明有关问题，或者 对重要工作、重大问题等不请示报告、擅作主张；五、严禁打着纪检监察机关旗号或利用职权影响，为本人或 他人谋取私利；六、严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡、 宴请，或者旅游、健身、娱乐等活动安排及服务；七、严禁组织、操办、参加可能造成不良影响的聚会、宴请、 活动等
20、事宜；八、严禁工作时间擅自离岗、脱岗、串岗，利用工作时间或 公务资源办私事；九、严禁对来机关办事人员、来访群众等大气粗、耍态度, 以任何理由推诿扯皮、消极作为或不作为；十、严禁黄、赌、毒和封建迷信等违反社会主义道德和社会 公序良俗行为。纪检监察机关执纪审查“十不准一、不准违规私存或隐瞒问题线索；二、不准无故拖延执行审查任务、隐瞒审查情况，或者故意 夸大或缩小案情；三、不准伪造、篡改、销毁、转移、隐匿证据或者私自接收 证据材料，丢失、损毁、擅自外借或私自复制、留存执纪审查材 料，私自将执纪审查材料及工作设备、存储介质带出办公场所；四、不准隐瞒个人与案件的利害关系，不执行有关回避规定, 擅自、单独
21、与审查对象或相关人员接触；五、不准对审查对象或相关人员进行人格侮辱、打骂、虐待、 体罚或变相体罚；六、不准擅自截留、使用、处置暂予扣留、封存或收缴的涉 案款物；七、不准向被举报人和其他无关人员透露问题线索、组织意 图等，泄露、扩散纪律审查内容及领导意见、参与纪律审查工作 人员个人信息等；八、不准以案谋私，办金钱案、关系案、人情案，利用被审 查单位和人员为本人或亲友办私事、谋私利，越权批办、催办或 干预有关执纪审查的调查处理或为审查对象说情；九、不准打听与本人工作无关的执纪审查情况，或与无关人 员谈论执纪审查内容；十、不准有其他违反执纪审查工作规定和程序的言行。机关人员学习制度一、学习时间每周星
22、期四下午为机关集体学习时间。二、学习内容1 .围绕党章、党规党纪、习近平总书记系列重要讲话、 中央、省、市区党委、政府重要政策文件和主要领导讲话等内容 开展政治理论学习；2 .围绕新出台的纪检监察领域的法规、条例，宪法国家 监察法刑法刑事诉讼法公务员法等法律知识，各级 党委、政府和上级纪委重要会议文件精神等内容开展业务知识学 习；3 .开展读书活动等其他有利于工作开展和素质提高的学习 交流活动；.其他临时性学习。三、学习方法1 .集中学习：采取机关干部领学、交流学习体会、举办讲座、 观看视频、请专人辅导、参加中短期培训班和外出参观等进行多 种形式。个人应建立学习笔记，认真做好记录。2 .个人自
23、学：采取多种形式的自学，认真开展烟台网络党 校学习。四、组织领导L学习计划安排和学分统计由组织部负责。3 .原则上每半年制定一次学习计划，按计划有组织实施。4 .机关干部外出参加上级或同级部门组织的学习培训，应事 先征得领导同意，并报组织部备案。5 .机关党支部、支委会、各党小组应严格落实“三会一课”制 度，按照区委组织部和区直机关工委关于党建工作的相关要求， 党员大会每月不低于2次，党小组会每月至少1次，确保周周有 学习。五、学习考勤.组织部负责集中学习考勤。1 .机关干部应自觉遵守学习纪律，不迟到早退、中途外出。 确有特殊情况不能参加学习或中途有急事需要提前离场，需履行 请假手续，征得领导
24、同意。公文处理工作规范办公室主管机关的公文处理工作，负责公文的接收、办理、 制发、管理及安全保密、制定与实施公文处理规章制度等工作。一、收文办理收文办理主要程序是签收、登记、初审、批办、传阅、承 力、催办、注结等。（一）签收。公文接收渠道包括纪检监察系统内网邮箱和 公文传输系统接收、区党政办公系统接收、区委保密局和邮政 局投递、各单位送文、传真接收等。1 .通过内网邮箱、区党政办公系统等电子渠道接收公文， 办公室文书人员工作日每天至少上网接收公文四次（上午9： 00. 11： 00,下午2:00、4： 00）,紧急通知要随时接收；非工作 日，按通知要求及时接收。其他部室人员工作日要经常关注内
25、网邮箱，以免遗漏重要通知。2 .办公室文书人员负责接收区委、区政府办公室转来的公文， 每个工作日到保密局取文一次；重要文件、会议通知要随时收取。 节假日、双休日和晚上，值班人员负责按通知要求收取公文，并 及时与办公室有关人员联系。3 .各部室开会或外出带回的公文，要及时转交办公室文书人 员，不得擅自留存。（二）登记。收到公文后，应尽快登记。对接收的公文要在 收文登记簿中登记，对收文日期、来文单位、发文字号、标题、密级等主要信息进行详细记载，以备查询。（三）初审。办公室文书人员对收到的公文应当进行初审。 初审的重点是：是否应由本机关办理，是否符合行文规则，文 种、格式是否符合要求，涉及其他地区或
26、者部门职权范围内的 事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经 初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。（四）承办。办公室文书人员根据内容和办理要求，按领 导分工和部门、单位职能提出准确简明、操作性强的拟办意见， 报领导批示后转有关部门、单位办理。上午收到的公文应当天 办理；下午收到的公文应于第二个工作日上午办理；限时件或 急件随收随办。承办部门、单位对交办的公文应当及时办理，特急公文应 随到随办，一切优先，力争用最短时间办毕；急件也应优先办 理，尽快解决问题；规定限时办理的公文，务必在时限内完成; 一般性公文应根据具体性质与客观条件，尽快办理。（五）传阅。根据领导批示或者授权，按照领导班子排序以 及部室、纪检组排序，由前向后递送，阅后应签字并注明日期； 若排序在前的领导不在时，也可先行向后传阅，事后再进行传阅。各领导、部室、纪检组阅纸质文时间原则上不超过半天， 涉密公文不得在领导办公室及各部门、单位过夜。在传的所有 公文，须在双休日或国家法定节假日前送还办公室，上班后继 续传阅。（六）催办。办公室文书人员负责公文催办。催办范围包括