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1、XXX市城镇燃气安全生产隐患排查整治工作方案为深刻吸取X月13日XX市燃气爆炸事故教训，认真贯 彻落实重要指示精神，根据省委、省关于做好当前安全生 产工作的紧急通知精神和X月13日市委、市专题会议要 求，为坚决有效防范和遏制事故发生，确保群众生命和财产 安全，维护社会大局稳定，迅速在全市开展城镇燃气安全生 产隐患排查整治工作，制定方案如下：一、指导思想和目标以思想为指导，深入学习贯彻会议精神，落实关于安全 生产的重要论述精神，按照关于安全生产重大决策部署及省 委、省有关工作安排，围绕“落实安全责任，推动安全发展” 主题，切实强化红线意识和底线思维，严格依法治气、安全 用气，集中力量、集中时间、
2、集中优势资源，认真吸取燃气 安全生产事故经验教训，针对事故易发生区域、部位和环节, 在全市范围内开展城镇燃气安全生产隐患大排查，对全市城 镇燃气生产经营企业进行一次“安全体检”实施全面排查、 分级治理和安全隐患闭环整治，严厉打击违法行为，对违法 行为“零容忍”，排查、整治城镇燃气安全隐患，推进全市 燃气安全生产形势持续稳定向好。行业安全水平。各地、各部门、燃气企业分管领导和业务科 室负责联络员信息（单位、姓名、职务、联系方式）于6月 17日报送至市城镇燃气安全生产专业委员会办公室。（二）细化方案措施。各地、各部门要按照行业安全专 项整治工作统部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制 定具体实施
3、方案，紧紧围绕管控风险和薄弱环节，拿出切实 有效的招法和措施，确保专项整治工作“全覆盖”、事故隐 患“零容忍”，严守安全红线，确保行业安全稳定大局。（三）强化督促指导。各地、各部门要加强动态督查指 导，切实履行监管职责，组织行业专家等专业力量，通过“四 不两直” “双随机、一公开”等方式，加强跟踪问效，及时 发现解决工作中出现的问题，杜绝走马观花、流于形式。同 时，紧盯重大隐患问题，一抓到底，确保责任落实到位。（四）严格督查问责。各地、各部门要加大对燃气经营 企业安全整治工作的监督力度，综合运用通报、约谈、处罚 等有效手段，对整治工作不力、责任不落实、措施不得力、 重大问题隐患整改不到位、逾期
4、没有完成目标任务及存在违 法行为的企业，依法依规进行问责，确保专项整治工作取得 成效。全市餐饮场所燃气安全生产专项整治工作方案根据市安委会关于组织开展2021年全市安全生产专 项整治工作的通知精神，为切实加强当前餐饮场所燃气安 全管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故的发生, 特制定工作方案如下：一、总体要求认真贯彻落实市安委会工作要求，依据安全生产、公安 消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定， 深入排查整治餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和 漏洞，重点突出各类酒店、保店、火锅店、大排档等使用燃 气餐饮场所事故苗头，通过组织开展全面深入、认真细致的 检查、督查巡查和抽
5、查，确保整治行动目标任务全面落实， 有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。二、整治的范围、责任和内容（一）整治范围。本次专项治理的范围覆盖辖区内所有使用燃气的各类 酒店、饭店、火锅店、大排档等场所。（二）组织领导。1 .市、市（区）两级商务局。市商务局成立专项行动工 作领导小组，局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组 长，机关相关处室负责人为成员的领导小组；负责全市餐饮 场所燃气安全专项整治行动部署，制定工作方案，进行指导 督查。各市（区）商务局要结合自身实际建立相应的工作机 构，按照部门职责，负责本地区餐饮场所燃气安全专项整治 的组织领导，制定检查方案、建立基础台账，落实工作责任， 加强
6、日常巡查。2.供（用）气企业。供气、用气（餐饮企业）单位是安 全生产的第一责任人，承担主体责任。按照“谁供气、谁负 责”、“谁使用、谁负责”的原则，认真开展自查，严格落 实安全生产责任制和各项安全生产措施。（三）整治内容。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法 律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮 场所，责令整改，一时难以整改的，及时反馈至行业主管部 门（住建部门）依法整顿，消除安全隐患。三、时间安排餐饮场所燃气安全专项整治工作贯穿2021年全年。（一）调查摸底和制定方案阶段（4月30日前）。各市（区）商务部门要协调相关单位及部门组织对辖区 内的主要供气单位及餐饮场所
7、进行一次全面调查摸底，摸清 基本情况，建立基础台账，并制定本辖区专项治理实施方案, 于4月30日前将专项治理实施方案和台账汇总报市商务局。（二）自查自改和督查整改阶段（9月30日前）。1 .各市（区）商务部门要依靠当地住建部门按照相关规 定及标准，要求各供气单位切实承担起“谁供气、谁负责” 的责任，认真排查并解决在供气及指导单位（个人）用气等 环节存在的不足与问题。2 .各市（区）商务部门要会同相关单位（部门）做好指 导和服务工作，大力宣传燃气安全知识和有关安全管理要求, 指导各餐饮场所要按照相关规定及标准的要求，认真进行自 查自改，对查出的隐患，要逐一登记、建档，落实整改，切 实做到整改措施
8、、责任、资金、时限和预案“五落实”，并 于9月底前将整治有关情况、存在问题及整改计划上报。3 .各市（区）商务部门要协调相关单位（部门），对辖 区内供气单位及餐饮场所自查自改情况进行全面督查，对逾 期未及时整改，存在严重安全隐患的，要及时向相关职能部 门通报，依靠各职能部门的力量对相关企业依法予以处理。（三）抽查和总结阶段（10月31日前）。各市（区）商务部门要于10月10日前，将各地开展专 项治理情况进行总结并报市商务局。10月20日前，市商务 局将协调住建、消防等部门对整改落实情进行抽查；10月底， 市商务局将餐饮场所燃气安全生产专项治理工作总结报送 市安委办。U!（一）强化组织领导。各单
9、位要高度重视，切实加强对 专项治理的组织领导，采取有效措施，落实属地管理责任; 督促企业加强自查自纠，落实安全生产主体责任；积极联系 行业主管部门落实部门监管责任。针对专项治理涉及面广、 餐饮场所数量多的情况，组织开展联合执法，及时发现和依 法取缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强宣传培训。各地在开展专项治理的同时，要 结合实际，紧紧依靠相关职能部门和单位，加强对餐饮场所 从业人员的安全培训教育；通过各类媒体，制作专题节目、 印发宣传资料、举办讲座培训、以案说法等形式，普及燃气 防爆安全知识。（三）坚持统筹兼顾。各地把餐饮场所燃气安全专项整 治工作与建立健全供（用）气安全监管长效机制相结合，以
10、落实餐饮场所安全生产主体责任为主线，针对餐饮场所的特 点，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为， 全面提升餐饮场所现场安全管理水平。（四）严格责任追究。各单位要注重抓好正反两方面的 典型，及时总结推广好的经验和做法，强化典型案例教育警 示。对未认真开展专项整治导致事故发生的，要依法依规严 肃处理，并及时向社会公布调查处理结果。XX县燃气安全专项整治工作方案为进一步加强我县燃气安全生产管理工作力度，确保燃 气企业安全生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县具体情况，制定燃气安全生产专项整治方案如下:一、组织机构成立XX县燃气安全专项整治工作领导小组：领导小组 成员单位包括县安监局、住
11、建局、质监局、经贸局、卫生局、 工商局、公安和消防大队。二、工作内容1 .立即组织开展餐饮场所燃气安全大检查和燃气安全 隐患整治，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档, 对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已 整改的实施停产整顿措施；.建立健全联合执法机制，严厉打击非法制售、使用、运输、配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为， 严禁超期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；2 .要进一步加强液化气安全知识宣传教育，采取制作专 题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多 种形式，宣传液化气防爆安全知识，强化典型安全教育，组 织做好餐饮场所从业人员的安全培训教育，提高从业
12、人员安 全意识和操作技能。三、职责分工1 .乡镇（街道）整治领导小组职责。负责组织本辖区非 法店（点）整治工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法 经营场所、店（点）和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他 非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所 摸排情况，进行拉网式安全排查并督促企业整改到位，督查 村（居）社区专项整治工作开展。2 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用 燃气的基本安全要求；督促燃气供应企业按照法律、法规、 标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安 全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录; 对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究
13、责任。3 .公安（治安、消防）部门职责。负责对餐饮场所的消 防安全实施专项整治监管；依法查处餐饮场所违反消防法律 法规的行为。4 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未 检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题 的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责 任。5 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全 自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所，督促与其合法供气企业签订安全供气合同。6 .安全监管部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气 使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或 立即停业使用供用气设施、设备。7 .工商部门
14、职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依 法进行查处。8 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所 进行依法查处。本次燃气安全专项整治共分三个阶段进行：1 .部署启动阶段。X月10日至X月中旬，根据相关法规 和省、市、县等有关文件，对整治工作进行部署，并制定各 自专项整治的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和 督促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣 传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠, 对发现的问题及时予以纠正。3 .检查督促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，在企业 自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现 的问
15、题和隐患的，要立即要求企业立即进行整改，暂时无法 整改的，要在确保安全的前提下，制定整改方案，在规定的 时间内整改到位，对存在重大安全隐患的，要立即责令停产 停业，并进行查处，等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日，全面 总结分析本单位开展专项整治工作开展情况，研究提出深入 开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报 告。XX乡燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案为认真贯彻落实重要指示，重要批示精神和省委省、市 委市主要领导指示批示精神，深刻汲取事故教训，切实做好 当前燃气安全防范工作，确保群众生命财产安全，为建100 周年营造安全稳定环境
16、，决定在全乡开展燃气安全大宣传大 排查大整治专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整 治为抓手，深入宣传燃气安全知识，提升燃气使用相关行业 及其用户安全使用意识，督促企业落实安全生产主体责任， 全面排查各类燃气安全隐患，积极防范和处置燃气行业风险, 完善燃气安全监管体制机制，有效防范燃气安全生产事故发 生，进一步提升全乡燃气行业安全生产能力和水平，确保全 乡安全生产大局和谐稳定。二、工作任务（一）开展燃气安全使用及宣传工作（X月16日至X月 31日）以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机，结合“安全 生产月”活动，加大用户安全用气宣传教育，落实定期入户 安全宣传检查制
17、度。进一步明确燃气使用安全监管责任，组 织对人员密集的集贸市场、学校、卫生院、酒店、养老院以 及餐饮等场所开展燃气使用安全检查，督促用户及时更新老 旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降低燃气使 用事故发生率。（责任单位：各村（居）委员会、各乡属单 位根据职责分工开展燃气安全使用及宣传工作）（二）开展液化石油气气瓶安全专项治理（X月16日至 X月31日）深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查，实施气瓶产 权置换，建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶 安全监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化监管体系，所有 气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、 报废等全过程跟踪追溯，确
18、保气瓶流向清晰。禁止液化气气 瓶充装单位充装非企业自有气瓶、超过安全使用年限气瓶、 超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规充装气瓶行为。 通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节安全规范长效管 理。责任单位：乡市管分局、住建办、安监站、交通站、 派出所、各村（居）委员会）（三）开展餐饮场所燃气使用安全专项治理（X月16日 至X月31日）加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育，集中对使用天然 气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、 小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理，督二、排查范围覆盖全市辖区内城镇燃气供应、生产、施工、配送、使用企业等环节和场所。三、排查重点（一）管道燃气
19、整治1 .企业安全生产主体责任落实情况。一是企业是否建立 健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 二是企业是否对相关人员进行安全培训，并取得相应资格证 书。三是企业是否定期组织相关人员对管道安全设施开展隐 患排查，对查出的问题和隐患及时跟踪、督促整改，重大隐 患是否实行挂牌督办，确保及时整改到位。四是企业制定的 应急预案是否具有针对性和可实施性，并定期组织演练，是 否报送相关部门备案。五是企业是否建立应急救援队伍、配 备相关抢险设备器材和设施，抢险作业时是否制定具体方案。2 .管道运行、维护落实情况。一是各类管道的设施设备、 电气仪表系统安装防雷、防静电设施是否按照设计规范、规
20、 程和标准设计，并定期进行检查和检测。二是企业对输气生 产设施设备是否按照规范、规程等有关要求，设置自动保护 装置并定期检测。三是企业是否按照要求采取有效的防腐绝 缘与阴极保护措施，管道是否配备压力、流量等信息的不间 断采集和监控系统，是否设置泄漏检测报警装置、紧急切断 装置。四是燃气管道是否通过合格检测，是否有巡线人员对 促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要 求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必 要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。责任单位： 乡市管分局、住建办、坪管队、安监站、派出所、消防队、 各村（居）委员会）三、工作措施成立四个工作组，到各燃气企业、村（居
21、）各户、工商 业用户及公共场所进行大宣传、大排查，对排查出的问题进 行限期整改、实施销号管理。（一）成立燃气安全宣传组。由各乡（镇）、城市社区 管委会牵头，村（居）干部和属地燃气企业送气员共同参与， 进村入户进行燃气使用宣传、检查用户燃气器具使用情况、 发放张贴燃气安全宣传画报、建立燃气使用“一户一档”排 查台账，实现燃气档案全覆盖。开展燃气安全“进小区、进 校园、进机关”的宣传教育活动，组织观看燃气火灾处置 “云课堂”直播、燃气安全使用教育片等宣传教育内容，在 楼梯、电梯、门厅等处张贴燃气安全宣传画报等；在公共场 所进行电子显示屏滚动播放燃气安全使用宣传标语和宣传 广播。（二）成立液化气瓶专
22、项治理组，由县市场监管局牵头, 县住建局、应急管理局、交通运输局、公安等单位共同参与， 排查燃气经营企业的自有产权气瓶置换和瓶装燃气信息化 监管体系是否落实到位，对燃气气瓶的储存、使用、检测等 情况进行排查，重点查处对非自有产权气瓶进行充装的违法 行为；对燃气器具市场的产品是否符合标准、是否出售液化 气瓶及带气气瓶等行为进行查处；对液化气站的场站充装设 施、消防设施、操作行为、人员安全培训情况、应急处置能 力等进行排查检查。（三）成立餐饮场所燃气整治组，由县商务局牵头，各 乡（镇）及城市社区管委会参与，对照餐饮场所使用燃气 基本安全要求，对城区及各乡（镇）的餐饮场所燃气使用、 储存、气源来源等
23、情况进行摸排及登记，建立“一户一档” 排查台账，向商户宣传燃气安全知识，发放燃气安全宣传画 报。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必要 时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。（一）各村（居）委员会：组织开展安全用气公益宣传 活动，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、广播和LED显示 屏等媒体多方式开展宣传，深入居民区、工商业企业用户广 泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识，讲 解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众安全使用燃气, 进一步提高安全防范意识；组织全面排查，摸清使用管道燃 气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”，切实做到及时排 查隐患，并落实整改。（二）乡住建办：负
24、责燃气行业管理工作，做好燃气安 全宣传、培训工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报； 组织燃气经营企业安全检查工作；建立健全乡燃气安全监管 制度。（三）乡市管分局：负责对压力容器（含储罐、液化气 气瓶）等特种设备及相关仪表的安全检查，对燃气质量和计 量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进 行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码 标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为，督 促燃气企业实行自有产权气瓶置换和气瓶信息化系统。负责 督促餐饮经营者开展燃气使用安全自查，履行安全用气责任, 落实安全防范措施。（四）乡交通站：负责道路燃气运输企业及其运输车辆 的监督管
25、理，排查未依法取得危险货物运输许可从事燃气运 输等违法行为。（五）派出所：负责燃气运输车辆的道路交通安全管理， 依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气 和破燃气设施等违法犯罪行为；负责组织开展城镇燃气行业 恐防范措施落实情况检查，督促燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。（六）安监站：负责对燃气行业安全生产工作实施综合 监督管理，依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处理, 督促各相关单位履行燃气安全管理职责。（七）消防队：负责对燃气经营场所、公共场所使用燃 气的消防安全情况进行监督检查。（A）坪管队：开展对影响燃气设施安全运行的违法建 设的查处、拆除工作；查处餐饮场所违规占道
26、经营行为，依 法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处罚。五、工作要求（一）强化组织领导。各村（居）委员会、各责任单位 要将燃气行业安全生产大宣传、大排查、大整治专项行动作 为当前加强安全生产工作的重要任务，加强人员组织力量, 落实责任。各单位要依据各自工作职责分工，积极配合乡里 的工作安排，派出得力干部参加专项治理工作，形成各负其 责、分工协作、齐抓共管工作局面。各工作组要组织好人员 力量，做好技术培训，按照本次专项行动要求抓好专项治理 工作。（二）全面检查整改。坚持边查边改、以查促改，对检 查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时 不能完成整改的，要立即制定防范措施，明确责任单位
27、，专 人盯守，限期整改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营 单位，要责令立即停产停业整改。各工作组要建立宣传、排 查、整治工作台账。（三）加强值班值守。各村（居）要认真落实值班值守 制度，确保人员在岗履职，信息畅通无阻；要严格生产安全 事故报告制度，对燃气行业各类突发事故和异常情况，要及 时上报，并按照乡里的应急预案，履行好职责；要积极配合 事故调查，及做好妥善处理等相关工作。（四）强化统筹协同。各工作组要切实履行职责，扎实 开展专项治理工作，对检查发现的重大问题要及时反馈给乡 里，乡住建办并要做好后续整改情况跟踪督促，建立安全隐 患排查台账，确保隐患整改到位，实施销号管理。各责任单 位要报送
28、好以下工作台账：1.实行每周报告制度，各工作组 每周五上午下班前向乡住建办报送XX乡燃气安全大宣传大 排查大整治工作周报表，如实填写活动开展情况及安全隐 患排查情况；2.各村（居）委员会在宣传燃气安全知识的同 时，要做好燃气使用情况统计，于X月30日前报送XX乡 燃气使用“一户一档”排查表。以上资料按规定日期报送 至乡住建办（联系人：XX,XX）。养老机构燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，深 刻吸取火灾事故燃气安全方面的教训，充分保障群众生命财 产安全，根据XX省XX市城镇燃气安全专项整治工作案， 在前期开展整治成果的基础上，针对我区城镇燃气市场现状, 区民
29、政局决定在全区养老机构范围内深入开展燃气安全专 项整治。特制订工作方案如下：一、工作目标深入学习贯彻关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实 市委、市、市民政局关于安全生产的部署要求，坚持标本兼 治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管 责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用, 把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管 工作机制，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供 应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防 范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大 事故，切实提升城镇燃气安全水平。二、整治时间2021年9月至12月三、整治范围全面
30、排查养老机构燃气使用设施情况；整治违规违法使 用灌装燃气的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超 期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为。U!组织养老机构开展燃气使用安全自查工作，对自查情况 及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签 订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置, 配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户 逐步改用天然气。五、工作步骤（一）再动员部署阶段（2021年9月10日至30日）。 根据本单位制定的具体实施方案，按照整治工作目标、任务 和措施，部署本单位下步整治工作重点。（二）再排查整治阶段（2021年9月30日至10月30 月） 一是开展全面排查
31、。组织养老机构自行组织排查治理， 对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。9 月30日前完成再排查工作。二是督促落实安全责任措施。 三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行 分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度 化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（2021年11月1日至12月31日）。 对专项整治工作进行检查验收六、工作要求强化督导，确保成效。各养老机构、各乡街民政所要本 着对群众负责，对社会负责，对工作负责的精神，认真开展 燃气安全检查工作，做到检查指出问题严格到位、解决纠正 问题措施到位，确保不走过场、不留死角、不留后患。对检 查中发现的问题要当面
32、指出、不留情面，要落实责任人和完 成整改时限，实行跟踪督查，确保整改末端落实、见底见效，切实消除安全隐患，坚决堵住安全漏洞。全市燃气安全风险隐患排查整治行动方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好 冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有 关事项明确如下：一、工作目标深入贯彻XX安全工作的重要指示精神，落实全省燃气 安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、 行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风 险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各 种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患
33、，有效防范和 减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡 燃气安全稳定供给。二、排查整治重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网 等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规 章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护 情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等 问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施 损害情况进行排查情
34、况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液 化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要 的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃 气安全常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集 场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风 设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发
35、生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查, 加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离 等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企 业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情 快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况
36、，建立起24 小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定 应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤20XX年XX月上旬至20XX年X月下旬，住建局燃气行业 管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户 集中开展排查整治。分为三个阶段：（一）动员部署阶段20XX年XX月中旬前，各燃气领域 企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向 责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行 集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整治阶段。20XX年XX月中旬至20XX年X月 上旬，按照
37、企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查 整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和 管道线路进行日常巡查，地面管道是否出现腐蚀、破损、开 裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。五是管道周边第三 方施工保护措施落实情况。六是企业是否查处擅自拆除、改 装、迁移、暗埋燃气设施的违规行为。3 .人员密集区安全使用情况。重点排查天然气门站、大 型商业综合体、医院、学校、农贸市场、宾馆、餐饮场所的 安检和宣传力度，组织燃气企业从业人员开展培训教育，提 高业务水平和服务能力。燃气企业要严格落实入户安检制度, 对爆燃事故隐患高发场所加大入户安检频次。建立入户检查 档案，协助燃气用户及时整改隐患，确
38、保燃气设施运行安全。4 .老旧小区安全监管情况。重点排查老旧小区施工过程 中破、损坏燃气管道，偷盗、私接燃气设施等情况，对老旧、 破损、腐蚀燃气设施逐一登记排查，全面开展老旧小区管道 燃气设施维护，确保燃气管道和设施无锈蚀、无破损、无泄 漏，切实保障群众生命和财产安全，防范重大突发事故发生。（二）瓶装液化气整治1 .储存环节。检查瓶装液化气企业安全管理制度、岗位 责任制、应急管理制度的落实情况，贮存场站的设施设备、 安全附件、消防设施等日常运维情况，储存场站安保人员及 设施设备情况、隐患排查治理情况、应急救援制度落实情况。2 .充装环节。检查气瓶充装安全管理制度落实情况，整 治瓶装液化气企业无
39、证充装、充装非自有钢瓶、过期未捡、 风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三）梳理总结阶段。20XX年X月中下旬，各企业在加 强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工 作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步补短板的准备 工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城 乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统 筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种 渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及 其行为，形成大抓排查整治的声势；结合入户排查加强用户 燃气安全知识的宣传，特别是
40、对特殊困难XX、农村燃气用户 要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施，集中整治。报废钢瓶情况以及违规充装民用50公斤气瓶、违法“倒灌” 行为，检查钢瓶充装自控联锁管理制度落实情况。3 .运输环节。检查瓶装液化气企业危化品运输车辆气瓶 安全情况、瓶装液化气入户安全配送情况，整治跨区域非法 经营情况。4 .销售环节。检查瓶装液化气销售实名制登记制度落实 情况、从业人员持证上岗和培训教育情况、入户安检制度落 实情况，整治瓶装液化气无证经营、非法经营情况。5 .使用环节。重点整治餐饮场所瓶装液化气使用安全情 况，主要内容：是否
41、在地下室半地下室、封闭式房间、车库、 高层建筑等不具备安全条件场所使用瓶装液化气；工商业用 户及学校食堂等餐饮用气场所是否建立用气安全责任制，是 否违规超量存储气瓶，是否安装可燃气体浓度报警装置，是 否在用气场所混用醇基燃料，是否使用不合格气瓶、减压阀、 软管、灶具等情况。U!1 .住建部门：协调督办燃安会各成员单位城镇燃气安全 隐患排查整治工作。全面排查城镇燃气管道、天然气门站、 液化石油气充装站、液化石油气储配站等燃气设施安全运行 情况。严厉打击燃气领域无证经营、“黑气点”等违法违规 行为。督促燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、 重点部位每日巡防，发现安全隐患立即整改。加强燃气安
42、全 知识宣传，提高全民安全用气意识。2 .市监部门：负责组织对辖区内餐饮业场所燃气设施的 安全监管；对管道燃气设施和液化气钢瓶进行安全检验检测 对燃气单位使用的特种设备和市场销售的各种燃气用具进 行质量监督检查；对瓶装液化气的质量和计量实施监督；对 液化气充装单位充装行为实施监督检查，打击充装50公斤 民用气瓶、非自有气瓶、未检验合格气瓶、废气瓶等行为; 督促气瓶检验机构规范检验行为，及时检验送检的气瓶；推 进气瓶信息化管理工作。3 .公安：负责加强城镇燃气经营企业内部治安保卫工作 的监督管理，督促企业落实安全防范主体责任，开展企业内 部安全隐患自查自纠；依法查处危害公共安全的非法存储、 销售
43、、运输、盗用燃气和破燃气设施及阻挠执法、暴力抗法 等违法行为；做好城镇燃气行业安全事故的应急救援工作。4 .城管执法部门：负责依法查处在燃气设施保护范围内 未取得规划许可擅自施工，建设占压燃气管统的建筑物、构 筑物或其他设施，无证照液化气经营点占道经营等行为。5 .交通运输部门：负责燃气运输车辆的道路交通安全监 督管理、燃气运输企业相关人员资格认定，未依法取得危险 货物运输许可证燃气运输车辆的查处，以及燃气运输企业驾 驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业 违法行为的查处；配合公安加强对运输、储存装有液化石油 气、天然气钢瓶的机动车辆执法管理。6 .商务部门：负责加强对餐饮业场所
44、燃气设施的安全监 管、对餐饮业场所安全事故救援和调查处理；加强对餐饮业 场所燃气设施监管及安全运行情况检查；组织餐饮行业定期 开展燃气安全使用自查以及燃气安全常识宣传普及工作。7 .应急管理部门：负责城镇燃气行业安全生产综合监督 管理；督促检查各成员单位和各地对市级挂牌督办城镇燃气 行业重大安全隐患的整治情况；依法组织对城镇燃气行业较 大安全生产事故调查处理工作。8 .消防救援机构：负责燃气经营场站、使用燃气的经营 场所以及燃气存储场所等场所的消防安全检查，依法查处违 反消防安全规定的违法行为，对燃气经营企业人员开展消防 安全培训，组织燃气企业开展消防演练。9 .教育部门：负责组织学校燃气场所
45、安全隐患自查，定 期组织开展燃气安全知识进校园活动，督促学校组织开展燃 气安全使用的防灾知识教育，通过课堂讲解、开辟宣传栏等 方式，普及燃气安全常识。10 .气象部门：负责城镇燃气建设项目的雷电防护装置 设计审核和竣工验收工作；负责城镇燃气建设项目检测和隐 患排查治理监管；依法查处燃气企业防雷装置检测不合格拒 不整改违法行为。11 .各县（市、区）、开发区管委会：落实属地管理责任, 负责组织辖区相关部门、乡镇（街道办事处）、社区开展燃 气大排查，确保不留死角、不留盲区、不走过场；组织查处 液化气违法违规储存、经营，破燃气管网设施等行为；充分 利用各种媒体，加强宣传教育，强化安全意识，营造良好安
46、 全氛围。12 .燃气企业：全面落实燃气经营企业安全生产主体责 任，实行燃气企业全员安全生产责任制，狠抓企业安全生产 责任、责任范围和考核标准落实；强化岗位教育培训和安全 管理考核，完善应急方案，建立应急救援队伍，定期开展应 急演练，切实做到“层层负责、人人有责、各负其责”。五、时间安排20XX年6月15日至9月30日，分五个阶段进行：第一阶段（6月15日至6月30日）。以隐患排查、问题 整改为主线，广泛动员组织燃气企业开展自查自纠工作。全 市天然气企业和液化气企业要制定本单位安全生产隐患排 查整治实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资 源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，随时进行
47、督促 指导和抽查。坚持条块结合、以块为主，查改结合、以改为 主，集中开展隐患排查整治工作。全面动员燃气企业立查立 改，对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任 清单、销号清单等，找准问题和短板，集中力量攻坚，及时 治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况 明、责任到位、化解管控到位。第二阶段（7月1日至7月31日）。以查漏补缺、实地 督导为主线，全力补齐短板。在燃气企业自查自纠的基础上, 加强督促检查，层层组织对燃气行业领域的安全生产大排查 大整治和执法检查，严格执法措施，确保完成任务清单。对 事故易发、多发的企业，要采取明察暗访、联合执法、突击 检查等各种形式，严厉打击非
48、法违法行为，封堵漏洞。对重 大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。 组织开展生产安全事故应急救援演练和评估，进一步健全完 善应急预案。要采取“回头看” “找茬”和“挑刺”等形式 开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管力度, 检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打 击，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。第三阶段（8月1日至8月31日）。以实效检验、强化 效果为主线，督促燃气企业严格落实各项管控措施，开展全 方位、全覆盖、不间断的安全巡查。加大执法检查力度，对 责任不落实、措施不到位、管理不严格的燃气企业，将采取 果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即 予以关闭。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各 类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段（9月1日至9月20日）。加强安全生产监管 和执法检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，确保该停的停到位、该管的管到位，持续 抓好燃气行业安全防范和风险排除管控工作。严格执行24 小时值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、 报送及时准确，确保应急值守及应急通信处于良好备勤状态, 做好应急处置工作。第五阶段（9月21日至9月30日）。以总结梳理、巩固 提升为主线，进一步深入开展燃气行业安全生产隐患排查整 治