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1、燃气平安大宣传大排查大整执专项行开工作方案为认真贯彻落实重要指示,重要批示精神和省委省、市 委市主要领导指示批示精神,深刻汲取事故教训,切实做好 当前燃气平安防范工作,确保群众生命财产平安,为建100 周年营造平安稳定环境,决定在全乡开展燃气平安大宣传大 排查大整执专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业平安知识大宣传、平安隐患大排查大整 执为抓手,深入宣传燃气平安知识,提升燃气使用相关行业 及其用户平安使用意识,催促企业落实平安生产主体责任, 全面排查各类燃气平安隐患,积极防范和处置燃气行业风险, 完善燃气平安管理体制机制,有效防范燃气平安生产事故发 生,进一步提升全乡燃气行业平安生产能力和水平
2、,确保全 乡平安生产大和谐稳定。二、工作任务(一)开展燃气平安使用及宣传工作(X月16日至X月 31日)以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机,结合“平安 生产月”活动,加大用户平安用气宣传教育,落实定期入户 性气源,在不具备平安条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道,严查用户擅自安装、改装、 撤除燃气表及表后管、灶前阀,以及在工程施工和房屋改变 装修过程中破燃气管道的违规行为,宣传发动周边住户举报 违规行为和平安隐患。8 .排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同, 对不符合平安用气条件的是否拒绝供气,是否落实对燃气用 户的燃气使用平安技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检 责任
3、。(二)开展大排档等餐饮场所燃气平安治理坚决依法取缔一批不具备基本平安生产条件的餐饮场 所。对以下具备平安生产条件的场所使用、储存燃气的用户, 燃气企业应当停止供应,做好用气宣传。1 .使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可 充装燃气钢瓶)作为火锅热源的。2 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时,未安 装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏 装置的。3 .液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半 地下室内的。4 .存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时,未设置专用气瓶间的。5 .钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和 使用明火,同一房间内同时使
4、用液化石油气和其他明火的。6 .钢瓶供应多台液化石油气灶具,未采用硬管连接的。7 .餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓 度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。8 .燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装 不牢固,软管长度超长或为定期更换,软管穿越、门窗的。(三)形式多样,开展平安用气宣传结合“平安生产月”活动,充分运用短信、微信、报纸、 梯视等多种媒体渠道,广泛宣传燃气平安知识和防范基本技 能,积极开展燃气平安进企业、进校园、进机关、进社区、 进农村、进家庭、进公共场所工作,大力提升全社会平安用 气意识。(四)未雨绸缪,提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援
5、队伍建 设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等 方面入手,全面查找差距与缺乏,不断提升应急处置能力。 相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇 燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展平安生产应 急演练,并认真组织评估、总结和宣传,通过演练优化应急 预案,完善应急准备,增强平安防范意识,提高防灾避害和 自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练, 并将演练录像报我备案。三、时间安排排查整执工作时间从即日起至20XX年X月31日结束, 分三个阶段。(一)全面自查阶段(即日起至20XX年X月30日)。 各燃气经营企业要落实主体责任,全面开展自查自纠,立查 立改
6、,对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,深入 开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部 位、关键环节。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责 任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排 时间表,做到闭环管理。(二)检查阶段(即日起至20XX年X月31日)。各相 关股室、中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察, 并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作,推动 企业平安生产责任体系“五落实五到位“,各有部门要按照 “全覆盖、零容忍、严、重实效”的要求,全力打击城镇燃 气平安生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为,对 屡教不改,违法违规,扰乱燃气市场及存在平
7、安隐患拒不整 改的燃气企业和瓶装供应站点,该停业整顿的一律停业整顿, 该处分的要严厉处分,确保各类事故隐患整改和非法违法行 为打击到位。(三)催促指导阶段(20XX年X月1日20XX年X月31 日)。各相关股室、中队要组织对排查出的企业问题隐患清 单、整改清单开展整改情况“回头看”,取缔的“黑气点” 进行复查,防止死灰复燃,对重复存在同类型重大隐患、隐 患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格,确保前期排查出 来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全部落实 到位。各相关股室、中队、各燃气企业要落实“三查一整一回 头”原那么,三查:企业自查、部门联查、入户排查;一整: 重点整执城市综合体;一回
8、头:对之前已排查整执的燃气管 道占压等进行回头看,做到重大平安隐患一个不漏排查到位、 一个不漏整执到位,强化攻坚、严管严控,全力防范化解各 类平安风险隐患。(一)高度重视,全员行动。各相关股室、中队要充分 认清当前平安生产面临的形势,从讲政治的高度落实燃气行 业平安隐患排查整执工作,领导会亲自主导,亲自部署、亲 自检查、亲自过问行政处分,确保工作取得实效。我成立由 XXX副长为组长,各中队、股、燃气站业务人员为成员的排 查整执工作领导小组,各燃气经营企业也要成立由主要负责 人领导的排查整执小组,做到明确办事机构,配备骨干力量, 集中时间、集中力量、集中攻坚,切实推开工作落实,解决 突出问题。(
9、二)务细务实,从严从快。各相关股室、中队要切实 履行管理职责,催促燃气企业在X月20日前组织全面自查 整执,做到生产经营环节全覆盖,隐患一处不漏,并结合今 年以来检查发现平安隐患建立平安隐患问题台账,抓紧整改, 实施交账销号。同时要于X月1日前要采取“四不两直”方 式,对燃气全链条平安工作进行拉网式明察暗访,根据“一 企一档”要求建立隐患台账,认真催促整改到位;市级主管 部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重点环节 进行全面排查、攻坚整执,X月16日前开展排查整执“回头 看”。(三)严格,严整问题。各相关股室、中队要采取严、 重处分等各项钢措施、铁手腕,对此次大排查大整执工作过 程发现
10、的违法违规行为,要按照“全覆盖,零容忍,严,重 实效”的要求,一律顶格处分。对不落实整改,无法保证安 全的,采取断然措施,坚决予以关停。对于存在严重非法违 法行为的,要严格落实“四个一律”等措施,并按程序纳入 平安生产联合惩戒“黑名单”,催促企业切实消除平安隐患。(四)强化培训,警示教育。相关股室要在X月30日 前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培 训,一是开展事故警示教育,用身边事教育身边人,真正达 到震慑、警醒、启示、教化的目的;二是开展燃气知识和技 能培训,组织开展餐饮场所从业人员燃气平安宣传培训,提高从业人员平安素养;三是将演练活动与加强从业人员平安 知识教育相结合、与开
11、展深化公众和专业人员自救互救培训 相结合、与生产平安事故应急处置预案评估改进相结合,有 效提高生产事故救援和应急处置能力。XX镇燃气平安隐患大排查、大整执工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项平安管理工作,保障 群众生命财产平安和公共平安,特制定燃气平安隐患大排查、 大整执工作方案,具体如下:一、指导思想XX为指导,全面贯彻精神和关于平安生产工作的重要讲 话和指示批示精神。以“防风险、保平安”为主线,进一步 压实燃气生产经营单位主体责任,严厉查处燃气经营、储存、 充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为,加强平安隐 患排查治理,有效防范遏制平安事故发生,以规范燃气经营 秩序为重点,坚持“以宣传
12、教育与强制取缔相结合、专项整 执与长效管理相结合”的工作原那么,坚决取缔以各种形式存 在的无证经营燃气的行为,消除各类平安隐患,确保燃气市 场稳定有序开展,切实保障群众生命财产平安,为建一百周 年创造良好的平安环境。二、组织领导为加强专项整执工作的领导,确保专项整执工作顺利开 展,并取得实效,特此成立XX镇燃气平安隐患大排查、大 整执工作领导小组,其组成人员如下:组长:XXX镇委书记XXX镇长副组长:XXX经发办主任XXXXX派所所长XXX消防大队领导小组下设办公室,设在镇办公室,由XX同志兼任 办公室主任,具体负责日常工作。三、目标任务.依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。1 .依法
13、整执不符合平安生产条件、违规充气的瓶装液化 气站,违法经营行为。2 .各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气平安进行大检 查、大整执,对发现的问题即时催促落实整改。3 .压实属地平安责任,各镇要按照属地管理的原那么,把 燃气平安管理纳入镇平安网格化体系,对于排查出的问题立 即落实整改,同时做好对辖区内燃气用户的平安宣传工作。4 .各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的隐患排查,安排人员定期上门进行常规检查,及时落实排查 整改措施。5 .依法整执三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危 险运载瓶装液化石油气违法违规行为,杜绝不合格钢瓶充装 外来不明气体进入市场行为,进一步规范液化气经营市场经 营秩
14、序,确保平安。6 .对出租、经营的门店加强平安指导和管理工作,不定 期进行燃气平安检查。20XX年X月X日一20XX年X月X日。五、工作措施及职责(一)整执无证无照经营黑点方面:要对没有办理营业 执照从事经营活动的,坚决依法查处;要对涉及违法行为的 依法进行处置;要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理;要 对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃 气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地 管理的原那么,做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整执工 作。(二)餐饮等重点场所管理方面:为切实加强我镇餐饮 场所燃气平安管理工作,依法开展全镇餐饮场所燃气平安专 项整执行动。1 .催促燃气
15、供应企业与餐饮企业签订供用气合同;催促 燃气供应企业对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用平安 技术指导和宣传责任;对不符合用气条件的餐饮场所,供气企业应立即停止供气,对存在违法违规供气行为的燃气企业依法追究责任。(责任单位:XXX)2 .对餐饮场所的消防平安实施专项管理;依法查处餐饮 场所违反消防法律法规的行为。(责任单位:消防大队)3 .对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定 的钢瓶出具查验证明,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验 机构依法处理,并依法追究充装企业责任。负责对未办理营 业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。(责任单位:市监所)4 .对经有关部门确定,在燃气
16、使用方面存在重大平安隐 患的餐饮企业,依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供 气设施、设备。(XXX)5 .各村社要按照属地管理的原那么,做好本辖区餐饮场所 燃气平安整执工作。(责任单位:XXX)6 .各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环 节的隐患排查,要求送气工在上门服务过程中为用户进行常 规检查,检查用户使用场所和燃气设施平安完好,发放燃气 平安使用手册,详细讲解、示范平安用气的要领,建立平安 检查工作台账,及时落实排查整改措施,进一步提高全社会 的燃气平安意识。(责任单位:各燃气企业)六、工作要求一是高度重视,精心组织。开展燃气违法经营专项整执 行动,是规范市场经营秩序、确保燃气
17、市场平安、稳定的重 要举措,是维护社会稳定、推动科学开展、促进文明和谐的 重要保证,各镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃 气违法经营整执行动的重要意义,切实增强责任感,紧迫感。二是广泛宣传,发动群众。各镇、各责任单位要加强宣 传工作,依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健 全举报制度,畅通举报渠道,鼓励广大群众积极举报,在新 闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报 和设立 举报箱。三是联合,形成合力。在专项整执行动中,各成员单位 要相互配合,采取联合的方式,落实上下联动的工作机制和 责任到人的市场巡查责任制,各司其职、密切配合,形成整 执工作合力。四是依法行政,坚决取缔。在专项
18、整执行动中,各镇、 各责任单位要严格按照职责分工,强化依法行政意识,对燃 气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次,对发 现的违法经营点,坚决露头就打,及时取缔,不留死角。五是注重长效,严查隐患。各镇、各责任单位要将专项 整执与日常管理措施相结合,部门之间要加强沟通协调,完 善发现、查处工作制度,强化日常管理,重点对各类平安隐 患开展排查,畅通各部门的信息通报反响渠道,形成工作合 力,保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势,为我镇营 平安宣传检查制度。进一步明确燃气使用平安管理责任,组 织对人员密集的集贸市场、学校、卫生院、酒店、养老院以 及餐饮等场所开展燃气使用平安检查,催促用户及时更
19、新老 旧器具设备,提高防范和应对燃气事故的能力,降低燃气使 用事故发生率。(责任单位:各村(居)委员会、各乡属单 位根据职责分工开展燃气平安使用及宣传工作)(二)开展液化石油气气瓶平安专项治理(X月16日至 X月31日)深入开展液化石油气气瓶平安隐患大排查,实施气瓶产 权置换,建立以液化气气瓶充装单位为平安责任主体的气瓶 平安监督管理新模式;建立瓶装燃气信息化管理体系,所有 气瓶采用二维码,实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、 报废等全过程跟踪追溯,确保气瓶流向清晰。禁止液化气气 瓶充装单位充装非企业自有气瓶、超过平安使用年限气瓶、 超期未检气瓶、不合格气瓶,查处违法违规充装气瓶行为。 通过
20、专项治理,实现液化气气瓶充装等环节平安规范长效管 理。责任单位:乡市管分、住建办、安监站、交通站、派 所、各村(居)委员会)(三)开展餐饮场所燃气使用平安专项治理(X月16日 至X月31日)加强餐饮场所使用燃气平安宣传教育,集中对使用天然 气、液化石油气等燃气的各类酒店、坂店、火锅店、烧烤店、造一个健康、有序的燃气经营环境。燃气平安专项整执工作方案为进一步加强我县燃气平安生产管理工作力度,确保燃 气企业平安生产和用户生命财产,按照上级要求,结合我县 具体情况,制定燃气平安生产专项整执方案如下:一、组织机构成立XX县燃气平安专项整执工作领导小组:领导小组 成员单位包括县安监、住建、质监、经贸、卫
21、生、工商、公 安和消防大队。二、工作内容1 .立即组织开展餐饮场所燃气平安大检查和燃气平安 隐患整执,全面排查摸底,对查出的隐患逐一登记、建档, 对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改,一时难已 整改的实施停产整顿措施;.建立健全联合机制,严厉打击非法制售、使用、运输、配送液化气行为,及时查处各种违规改装使用行为,严禁超 期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所;2 .要进一步加强液化气平安知识宣传教育,采取制作专 题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多 种形式,宣传液化气防爆平安知识,强化典型平安教育,组 织做好餐饮场所从业人员的平安培训教育,提高从业人员安 全意识和操作技能。三、职
22、责分工1 .乡镇(街道)整执领导小组职责。负责组织本辖区非 法店(点)整执工作,重点工作是组织开展瓶装液化气非法 经营场所、店(点)和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他 非法经营行为排查工作,汇总区内非法店(点)和餐饮场所 摸排情况,进行拉网式平安排查并催促企业整改到位,检查 村(居)社区专项整执工作开展。2 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用 燃气的基本平安要求;催促燃气供应企业按照法律、法规、 标准规范和合同的约定承当用户燃气设施巡检、燃气使用安 全技术指导和宣传责任;向社会公示合法燃气供应企业名录; 对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。3 .公安(治安、消防)部
23、门职责。负责对餐饮场所的消 防平安实施专项整执管理;依法查处餐饮场所违反消防法律 法规的行为。4 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未 检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明,将存在上述问题 的钢瓶移送专业检测机构依法处理,并依法追究充装企业责 任。5 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用平安 自查工作,主动消除隐患;对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所,催促与其合法供气企业签订平安供气合同。6 .平安管理部门职责。负责对经有关部门确定,在燃气 使用方面存在重大隐患的餐饮场所,依法责令其停产停业或 立即停业使用供用气设施、设备。7 .工商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮
24、场所依 法进行查处。8 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所 进行依法查处。U!本次燃气平安专项整执共分三个阶段进行:1 .部署启动阶段。X月10日至X月中旬,根据相关法规 和省、市、县等有关文件,对整执工作进行部署,并制定各 自专项整执的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬,指导和 催促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣 传及贯彻落实专项整执方案有关要求,认真开展自查自纠, 对发现的问题及时予以纠正。3 .检查催促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬,在企业 自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现 的问题和隐患的,要立即要求企业立
25、即进行整改,暂时无法 整改的,要在确保平安的前提下,制定整改方案,在规定的 时间内整改到位,对存在重大平安隐患的,要立即责令停产 停业,并进行查处,等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日,全面 总结分析本单位开展专项整执工作开展情况,研究提出深入 开展专项整执工作的意见和建议,形成专项整执工作总结报 告。燃气平安风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神,切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作,有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际,现将燃气平安风险隐患排查整执行动方案有 关事项明确如下:一、工作目标深入贯彻关于平安工作的重要指示精神,
26、落实全省燃气 平安管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、 行业抽查、聘请省燃气专家的方法集中力量开展全市平安风 险隐患排查整执行动,排查各类设施设备平安情况,整执各 种违法违规行为,要求企业及时消除平安隐患,有效防范和 减少事故发生,保护群众生命财产平安,保障我市冬季城乡 燃气平安稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网 等重要设施设备平安情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查,检查平安风险辨识开展情况,平安风险防范规 章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况;对地下燃
27、气管网设施排查,检查老旧管网平安防护 情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、平安距离不够等 问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损 害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节平安情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液 化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要 的平安常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气平安宣传活动检查,了解燃 气平安常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用平安情况。
28、对人员密集 场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风 设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决防止发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查, 加密检查频次,加快设施改变,加强平安宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用,卧室、浴室与燃气用具平安区不隔离 等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量
29、等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企 业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情 快速反响、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24 小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气实际制定 应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤2022年12月上旬至2022年2月下旬,住建燃气行业管 理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集 中开展排查整执。分为三个阶段:(一)发动部署阶段。2022年12月中旬前,各燃气
30、领 域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横 向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进 行集中发动,明确责任分工和时间节点。(二)排查整执阶段。2022年12月中旬至2022年2月 上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查 整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和 风险隐患要边排查边整改,及时消除平安隐患。(三)梳理总结阶段。2022年2月中下旬,各企业在加 强整改的基础上,总结梳理整执行动情况,查找燃气平安工 作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步“补短板”的准备 工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。(一)严密组织,合力推动。各燃气企业要
31、高度重视城 乡燃气平安风险隐患排查整执工作,切实加强组织领导和统 筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚气氛。充分利用多种形式、多种 渠道,发挥新闻媒体和网络作用,公开曝光违法违规企业及 其行为,形成大抓排查整执的声势;结合入户排查加强用户 燃气平安知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户 要采取接地气的方式普及平安常识,提高平安防范意识。(三)认真总结,加强整改。各燃气企业普遍存在的问 题要拿出具体措施,集中整执。燃气平安专项整执工作方案为深刻汲取“XXX”燃气爆炸事故,切实消除我市城镇 燃气用气风险,保障生命财产平安,根据X月13日全省既 有建筑平安管理工作电视 会议要
32、求,结合我市实际,制 定本方案。一、整执时间2022年X月16日至2022年X月31日。二、整执范围全区管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气用户 用气设施。三、工作重点1 .整执燃气供应场站风险隐患,确保设施平安运行。督 促燃气经营企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、 压缩天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液 化石油气供应站等设施,以及各类平安阀、压力表、紧急切 断阀等平安设备开展全面自查,全面排查燃气设施平安风险 隐患。有关部门应定期开展燃气供应设施的滚动排查和风险 隐患整执,可通过委托第三方专业机构等方式开展排查。实 施“清单管理、动态销号”管理,确保平安运行。(责
33、任单 位:城建站、市监城南分、派所).规范瓶装液化气企业经营行为,加强主体责任落实。一是催促瓶装液化气企业落实用户购气登记,完善用户基本 信息,及时将相关信息录入“XX市智慧燃气管理平台”。二 是严控“黑气”市场源头,严禁瓶装液化气企业销售非自有 瓶装气。三是催促瓶装液化气企业加强员工平安教育培训, 确保员工100%持证上岗。要求生产一线员工严格按照平安生 产管里制度及操作规诲行作业,禁止违章操作,对存在违章 作业的企业和个人从重处理。(责任单位:城建站、市监城南 分)2 .强化瓶装液化气治理机制,严厉打击非法经营。要将 我区出入道口列为拦截重点,加强对运送钢瓶的卡车、面包 车及厢式货车的关注
34、和临检布控,依托区域警务合作平台, 协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。 派所按照法定职责,在属地相关职能部门的配合下,依法打 击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为,力争查处 一批有影响的案件,并加强媒体宣传报道,形成震慑效应。(责任单位:派所、各村社区、城建站、市监城南分、区交 警中队)3 .落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责,深入 排查气瓶平安隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期 内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行 情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气 瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维 码信息标识应用情
35、况、是否及时出具检验报告、是否及时更 新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装非自有气瓶、超期 未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标 识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息 化管理系统的行为。重点对未按照平安技术规范的要求和冒 用其他检验机构名称进行检验行为的查处。(责任单位:市监 城南分牵头,城建站配合)4 .规范燃气燃烧器具及配件市场,排查整执“灶、管、 阀”市场管理部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧 器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整执,依 法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行 为,及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
36、(责 任单位:市监城南分)5 .切实抓好餐饮场所燃气平安整执,推动保护装置安装 和使用。按照餐饮场所使用燃气基本平安要求,重点对 酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等各类餐饮场所 的用气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进 行检查,发现存在平安隐患的,要及时催促餐饮经营者落实 整改。拒不整改或整改不到位的,有关部门要依法责令其停 止经营,严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场 所安装燃气泄漏平安保护装置全覆盖和正常使用,抓好燃气 泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。(责任单位:市商务 小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用平安专项治理,督 促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气
37、基本平安要 求。对存在燃气使用平安隐患的餐饮场所,责令整改,必 要时采取停产停业整顿措施,消除平安隐患。责任单位: 乡市管分、住建办、坪管队、安监站、派所、消防队、各村 (居)委员会)三、工作措施成立四个工作组,到各燃气企业、村(居)各户、工商 业用户及公共场所进行大宣传、大排查,对排查出的问题进 行限期整改、实施销号管理。(一)成立燃气平安宣传组。由各乡(镇)、城市社区 管委会牵头,村(居)干部和属地燃气企业送气员共同参与, 进村入户进行燃气使用宣传、检查用户燃气器具使用情况、 发放张贴燃气平安宣传画报、建立燃气使用“一户一档”排 查台账,实现燃气档案全覆盖。开展燃气平安“进小区、进 校园、
38、进机关”的宣传教育活动,组织观看燃气火灾处置 “云课堂”直播、燃气平安使用教育片等宣传教育内容,在 楼梯、电梯、门厅等处张贴燃气平安宣传画报等;在公共场 所进行电子显示屏滚动播放燃气平安使用宣传标语和宣传 广播。(二)成立液化气瓶专项治理组,由县市场管理牵头, 县住建、应急管理、交通运输、公安等单位共同参与,排查牵头,城建站、各村社区、派所配合)6 .深化小区车库违规使用燃气整执,确保钢瓶“应清尽 清”。区应设立举报 ,并张贴至各居民小区;充分发挥 网格化社会治理体系作用,做好对居民小区住户的政策宣讲、 教育劝导、矛盾调处等工作;采取集中巡检、分散巡检、错 时巡检等方式,常态化开展小区车库使用
39、、存储液化气钢瓶 巡检工作,并对车库内液化气钢瓶进行收缴,同时与市市场 管理做好对接,确保收缴的液化气钢瓶得到及时、平安处置; 对收缴存在困难的,应联合相关部门进行集中,确保“应清 尽清”。(责任单位:各村社区、城建站、市监城南分、派所、 行执)7 .加大燃气使用平安管理,提高用户平安用气意识。要 充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛开展用气 平安宣传教育,不断提升用户平安使用燃气的意识。各村(社 区)要排查摸清瓶装液化气居民用户状况,特别是独居老人、 病残等用户家中瓶装液化气使用状况,做好平安用气提醒。 燃气经营企业应当制定用户平安用气规那么,通过向用户发放 平安用气手册等方式,对用
40、户进行燃气平安使用宣传教育; 要进一步落实入户安检制度,加大对安检人员的培训,对用 户每年至少开展一次入户安检。(责任单位:城建站、各村社 区)。L城建站要强化对城镇燃气企业源头管控,催促城镇燃 气企业不得向不具备平安用气条件的场所供气,严格落实入 户安检制度,确保对用户每年至少开展一次入户安检。2 .食安办、城建站要催促指导餐饮行业切实履行平安生 产主体责任,催促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃 气泄漏平安保护装置。同时牵头做好餐饮行业燃气使用平安 自查工作,主动消除隐患,对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所,催促其与合法供气企业签订平安供用气合同。3 .市监城南分要对整执行动中发现的
41、充装单位违法违 规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气 瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶的行为进行查处。并做好对 收缴钢瓶的处置工作。4 .区交警中队和派所要按照各自职责,对不符合相关规 定的配送车辆依法查处。5 .派所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法 犯罪行为。6 .行执对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的 行为进行查处。7 .派所负责对餐饮场所的消防平安实施专项管理,对发 现的消防违法行为予以依法查处。8 .各村(社区)履行属地管理责任,组织开展好本辖区 范围内燃气平安专项整执工作。五、实施步骤1.自行排查阶段(X月16日-X月25日)。各村(社区) 要按照“属地
42、管理、守土有责”的要求,结合工作实际,研 究制定专项整执工作方案,并进行发动部署,开展排查工作, 建立排查台账。2集中整执阶段(X月26日-X月26日)。各有关职能部 门、各村(社区)要结合各自工作职责,按照专项整执工作 方案分阶段、分主次开展各项整执工作。3.检查验收阶段(X月27日-X月31日)。由区牵头成 立检查组,对此次专项整执工作开展情况进行检查。对查出 的问题跟踪督办、限期整改,确保燃气平安隐患整改落实到 位,并向社会公布检查验收结果。六、工作要求1 .提高政治站位。燃气平安专项整执行动事关广大群众 生命财产平安,关系经济社会开展大,各有关职能部门、各 村(社区)要牢固树立“一盘棋
43、”的思想,加强沟通协调, 主动认领任务,形成工作合力,确保整执工作顺利完成。2 .强化组织领导。各相关职能部门、各村(社区)主要 负责人作为第一责任人,必须亲自谋划、亲自部署、亲自指 挥、亲自带队,第一时间开展检查,切实消除燃气平安风险 隐患,坚决遏制各类事故的发生。3 .落实长效管理。各相关职能部门、各村(社区)要持 续推进整执工作,防止出现“死灰复燃”的现象,在整执工 作完成的基础上,对工作成效进行梳理,总结经验。采取突 击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式,全面落实好燃气 平安使用整执长效管理机制。燃气经营企业的自有产权气瓶置换和瓶装燃气信息化管理 体系是否落实到位,对燃气气瓶的储存、使
44、用、检测等情况 进行排查,重点查处对非自有产权气瓶进行充装的违法行为; 对燃气器具市场的产品是否符合标准、是否出售液化气瓶及 带气气瓶等行为进行查处;对液化气站的场站充装设施、消 防设施、操作行为、人员平安培训情况、应急处置能力等进 行排查检查。(三)成立餐饮场所燃气整执组,由县商务牵头,各乡 (镇)及城市社区管委会参与,对照餐饮场所使用燃气基 本平安要求,对城区及各乡(镇)的餐饮场所燃气使用、 储存、气源来源等情况进行摸排及登记,建立“一户一档” 排查台账,向商户宣传燃气平安知识,发放燃气平安宣传画 报。对存在燃气使用平安隐患的餐饮场所,责令整改,必要 时采取停产停业整顿措施,消除平安隐患。
45、(一)各村(居)委员会:组织开展平安用气公益宣传 活动,通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、广播和LED显示 屏等媒体多方式开展宣传,深入居民区、工商业企业用户广 泛宣传燃气平安法律法规、平安用气、应急处理等常识,讲 解燃气事故案例,发放告知书,指导居民群众平安使用燃气, 进一步提高平安防范意识;组织全面排查,摸清使用管道燃 气、瓶装液化气情况,建立“一户一档”,切实做到及时排 查隐患,并落实整改。(二)乡住建办:负责燃气行业管理工作,做好燃气安 全宣传、培训工作;负责收集专项行动信息,及时整理上报; 组织燃气经营企业平安检查工作;建立健全乡燃气平安管理 制度。(三)乡市管分:负责对压力容器(含储
46、罐、液化气气 瓶)等特种设备及相关仪表的平安检查,对燃气质量和计量、 燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进行监 督检查;依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码标识 钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为,催促燃 气企业实行自有产权气瓶置换和气瓶信息化系统。负责催促 餐饮经营者开展燃气使用平安自查,履行平安用气责任,落 实平安防范措施。(四)乡交通站:负责道路燃气运输企业及其运输车辆 的监督管理,排查未依法取得危险货物运输许可从事燃气运 输等违法行为。(五)派所:负责燃气运输车辆的道路交通平安管理, 依法查处危害公共平安的非法存储、销售、运输、盗用燃气 和破燃气设施等违法犯罪
47、行为;负责组织开展城镇燃气行业 恐防范措施落实情况检查,催促燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。(六)安监站:负责对燃气行业平安生产工作实施综合 监督管理,依法组织或者指导燃气生产平安事故调查处理, 催促各相关单位履行燃气平安管理职责。(七)消防队:负责对燃气经营场所、公共场所使用燃 气的消防平安情况进行监督检查。(A)坪管队:开展对影响燃气设施平安运行的违法建 设的查处、撤除工作;查处餐饮场所违规占道经营行为,依 法取缔流动餐饮经营户;对违法行为进行处分。五、工作要求(一)强化组织领导。各村(居)委员会、各责任单位 要将燃气行业平安生产大宣传、大排查、大整执专项行动作 为当前加强平安生
48、产工作的重要任务,加强人员组织力量, 落实责任。各单位要依据各自工作职责分工,积极配合乡里 的工作安排,派出得力干部参加专项治理工作,形成各负其 责、分工协作、齐抓共管工作面。各工作组要组织好人员力 量,做好技术培训,按照本次专项行动要求抓好专项治理工 作。(二)全面检查整改。坚持边查边改、以查促改,对检 查发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改;暂时 不能完成整改的,要立即制定防范措施,明确责任单位,专 人盯守,限期整改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营 单位,要责令立即停产停业整改。各工作组要建立宣传、排 查、整执工作台账。(三)加强值班值守。各村(居)要认真落实值班值守 制度,确保人员在岗履职,信息畅通无阻;要严格生产平安 事故报告制度,对燃气行业各类突发事故和异常情况,要及 时上报,并按照乡里的应急预案,履行好职责;要积极配合 事故调查,及做好妥善处理等相关工作。(四)强化统筹协同。各工作组要切实履行职责,扎实 开展专项治理工作,对检查发现的重大问题要及时反响给乡 里,乡住建办并要做好后续整改情况跟踪催促,建立平安隐 患排查台账,确保隐患整改到位,实施销号管理。各责任单 位要报送好以下工作台账:1.实行每周报告制度,各工作组 每周五上午下班前向乡住建办报送XX乡燃气平安大宣传大 排查大整执