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1、公司应急预案演练管理办法1 .目的为了保障公司应急预案演练的顺利进行，达到应急预案 演练的目的，特制定本办法。2 .适用范围适用于公司的应急预案演练管理。3 .定义3.1 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政 策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障 等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。3.2 专项应急预案：是针对具体的事故类别（如火灾爆 炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制订的 计划或方案，专项应急预案应制订明确的救援程序和具体的 应急救援措施。3.3 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗 位所制订的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针
2、 对性强，并通过应急演练做到迅速反应、正确处置。4 .职责. 1公司安全主管部门5 . 1. 1负责制订各种应急预案演习年度计划。4. 1.2制定完善的应急演练管理办法，定期组织开展生 产安全事故应急预案演练（以下简称“应急演练”）。4. 1.3负责各应急演练部门的沟通协调，确认落实演练 活动前的准备工作。4. 1.5负责监督应急预案演练实施的实效性，并根据相 关规定进行处理。4.2各应急演练部门4.2. 1演练单位综合部。（1）负责疏散集结位置的预留。（2）负责演练的文字记录及图像摄影，并做演练总结 提交职业健康安全主管部门存档。（3）负责演练前的物品、器材等的准备工作。（4）负责组织召开演
3、练前的动员会，发布演练通知， 并对各负责内容进行分配指导。（5）负责应急预案的培训工作。演练的其他相关部门。（1）积极配合安全部门的演练工作安排。（2）负责引导本部门员工疏散管制。（3）负责本部门员工集结后的清点、汇报工作。4. 3安全管理部3. 1根据演练安排或者演练内容，协助完成对本职责范围内的人员、物资疏散管制。1.1.1 协助预防在演练过程中导致意外事故发生的临时处置，包括对重点事故易发生点的管控。1.1.2 保安队负责担当应急预案演练各应急小组职能， 调配保安人员工作任务，并监督执行。4.4其他人员4. 4. 1积极配合本次应急演练活动任务，不得无故破坏、 扰乱活动秩序。听从演练工作
4、人员的指引和安排。5.内容1应急演练的管理5. 1. 1公司应当经常地开展和组织生产安全应急演练， 通过应急演练，提高员工突发事件现场处置自救互救能力和 本公司整体应急响应能力。（1）演练工作的组织管理。结合本公司应急预案中规 定的应急救援组织和职责，明确应急演练工作的负责部门， 规定主要负责人、安全生产应急管理部门和相关管理部门以 及基层车间、班组等的演练管理职责。（2）演练的实施。结合本公司安全生产特点和应急预 案中规定的演练要求，明确开展应急演练工作的总体要求和 演练的计划、准备、实施、总结等各环节的工作要求。（3）演练的保障措施。针对整体、单项等不同形式的 应急演练，提出保障演练所需的
5、人员、设备、场地、经费和演练过程中的安全等要求，并明确具体保障措施和相关部门 人员职责。（4）演练的总结和考核。明确演练总结工作的内容和 要求，提出本公司相关部门和从业人员演练开展情况的考核 内容和标准，建立通过演练整改问题、完善预案的工作机制。公司在制订年度安全生产工作计划的同时，也应 当将年度应急演练工作计划纳入其中，主要内容包括：（1）年度计划开展的整体、单项演练次数。（2）每次演练的目的、规模、参加人员范围等情况说 明。（3）演练的组织、准备、实施要求和进度安排等。（4）演练的费用计划。5.2 应急演练的基本要求5.2.1 公司根据应急演练坚持预防与应对并举、重在预 防的原则，应满足下
6、列要求。（1）各部门根据生产危险性及人口密集情况应当每年 至少组织1次现场应急演练。（2）重点事故防控部门应结合本部门安全生产特点， 适当增加应急演练的频次。（3）涉有毒化学品部门每年夏季前应组织以处置有毒 化学品泄漏事故的专项演练或现场处置演练。（4）人员密集场所（消防重点部门和涉及高楼层的密 集场所）根据本部门实际，每半年适时组织不少于1次的以 人员疏散为主的专项应急演练。（5）各部门应加强专、兼职应急救援人员的应急培训 和演练，保证应急救援人员具备相应的应急处置能力。5.2.2 公司应加强对重点岗位和危险区域的监控和管 理，特别是针对危险化学品贮罐区（贮罐）、库区（库）和 压力管道、压力
7、容器等可能存在的生产安全事故风险应制订 专门的应急处置方案，并定期开展现场处置方案演练。5.2.3 针对存在的可能危及本公司外部的风险制订应 急预案，应将本公司预案与可能危及的外部项目名称及属地 政府预案相衔接，并有针对性地联合开展应急预案演练。5.2.4 各生产部门应根据年度应急演练工作计划，并结 合本部门安全生产工作实际，积极组织开展以现场应急处理、 疏散演练为主的专项应急演练。5.3 应急演练的组织实施5. 3. 1公司在开展应急演练前，应成立演练小组，组织 协调参演部门和人员，必要时聘请专家指导，共同完成应急 演练的准备、实施、评估、总结和改进工作。5. 3.2公司结合应急预案制订演练
8、方案，需明确以下内容:（1）演练目的。从提高本公司生产安全事故自救能力 出发，针对本公司生产安全事故预防和处置实际工作，明确 演练要解决的问题和期望达到的效果。（2）模拟事故背景。针对本公司危险性较大的场所、 设备和岗位等，结合生产安全事故案例，明确演练所模拟的 事故情况，包括事故的类型、时间地点、报警情况、事故发 展态势、已造成的人员伤亡和财产损失情况以及影响事故处 置的其他因素等。（3）演练的范围。包括参演部门、人员和演练所涉及 的场所、设备等。（4）演练的实施。按时间顺序制订演练的具体实施程 序，每项程序要包括实施人员、实施内容、时间安排和概要 说明等。（5）考核标准。根据预案和演练目标
9、，对演练完成情 况制定考核评估标准，考核评估对象的演练整体情况、参演 人员的情况和有关应急救援设备的运行情况以及演练的实 际效果等。演练部门在演练前，应充分考虑演练实施过程中 可能产生的突发情况，制订演练安全注意事项或有针对性的 预防措施，确保参演、观摩人员的安全。（1）安排专门人员（保安）维护现场秩序，避免意外情况。（2）加强重点区域、设备等的防护措施，在演练现场设置警示标志，避免影响正常的生产和施工作业。应急演练实施过程中，公司应分别指定演练总指 挥、现场指挥和控制人员等，以保证演练有序地开展。（1）总指挥：控制演练整体进程，对演练过程中出现 的特殊情况做出控制、调整决策。一般由公司主要负
10、责人或 技术负责人担任。（2）现场指挥：监控演练现场进展情况，消除演练进 程提前或延迟、纠纷、设备失灵和人员不到位等问题。一般 由公司主管安全生产工作的负责人或安全生产管理部门负 责人担任。（3）控制人员负责按照演练方案向参演人员传递消息, 引导演练进行，并及时地向现场指挥报告演练进展情况和出 现的各种问题。一般由公司综合部或参与演练方案编制的人 员担任。（4）应急演练实施过程中，公司应安排专门人员做好 文字、图片和声像的记录工作，必要时安排专业人员进行拍 摄记录。5.4 演练实施流程1安全主管部门须于应急演练前2天发送应急演练计划方案到各演练部门。5.4.1 安全主管部门组织相关部门人员召开
11、演练前的 动员会议，部署相关工作及注意配合事项，张贴演练通知, 工业安全科指派人员全程跟进。5.4.2 演练时，各参与人员须提前20分钟到达现场。5.4.3 演练开始，由演练部门组织人汇报情况，现场总 指挥下达应急指令。5.4.4 各应急职能小组依据应急预案响应程序立即实 施演练。5.4.5 应急疏散实施须于预案设定的时间内完成，对于 影响应急演练的部门和个人于演练总结时进行通报批评，并 根据情况给予相关负责人处罚。5.4.6 应急疏散集结完毕后，各部门负责人清点人数, 由演练部门组织人报总指挥。5.5 监督检查及考核公司安全管理部门应加强本公司应急预案演练工作的 指导、监督和检查，并进行考核
12、。5. 5. 1对以下不配合或破坏、扰乱应急演练活动的行为 人，根据公司应急救援责任追究与奖惩制度进行处理:（1）不配合应急演练，动员会议上相关负责人无故缺 勤者（2）不积极配合导致演练活动时间没有按原计划时间开展者;（3）故意破坏、扰乱应急演练活动秩序者；（4）超过演练设定时限3分钟后，仍没有积极疏散到 位，疏散过程嘻哈投打闹者（5）不听从演练工作人员的指引和安排，故意刁难、 诋毁、辱骂，甚至殴打工作人员者。5. 5.2每次演练结束后，须制定相应的考核评比表格， 对演练的实施效果进行考核评比，主要内容包括（1）演练开展的整体情况和收到的效果；（2）演练组织情况（3）参演人员的表现（4）各演练程序的实施情况和评估结果；（5）演练中存在的突出问题；（6）结合实际演练对完善预案的建议和措施。5. 6演练单位应针对演练中存在的问题，制订和落实完 善预案、加强应急管理、改进应急设施设备等的整改措施, 明确负责部门、人员、工作进度和整改费用等。5. 7公司安全管理部门应将演练计划、方案、记录材料和总结报告等资料建立档案，妥善保存，保存期限不应少于 两年。