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1、第九章平安文明施管理体系与措施9. 1平安保证体系建立以公司总经理挂帅，分管生产的副总经理和各职能门负责人 组成的公司平安领导小组，协调部门与工程间的关系，监督施工中安 全防范措施的实施。并按照平安管理体系建立相应的平安责任制。9.2 平安保证措施9.2.1、 平安管理的实施(1)实现五无目标(一无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故二 无火灾事故、三无重大违法犯罪案件、五无施工料具浪费现象)。(2)设置专职平安员，负责日常的平安检查、平安巡视和平安教 育。(3)严格执行各分项工程的平安技术交底。(4)建立平安检查制：公司每月组织一次平安生产大检查，工程 部每月组织两次不定期的平安生产检查，班每天
2、组织岗前平安生产检 查，发现问题及时定人、定时、定措施进行整改。(5)建立进场工人平安教育制度，凡进场参加本工程施工的人员, 必须经过平安教育方能上岗。9.2.2、 结合本工程特点采取的措施土方开挖平安措施1、土方开坑时，两人操作间距应大于2.5m,多台机械开挖，挖 土机间距应大于10mo挖土应由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或 逆坡挖土。成品、半成品及生产设备。(2)随着工程进展的不断变化，须在总平面图的控制下进行合理 调整，实行动态管理。(3)现场应设围墙，并在入口处设立标牌，标明承建单位及工程 名称，悬挂工程概况牌和各项规范化制度牌。(4)操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，砂浆
3、，混 凝土要及时清除，落地灰要回收过筛使用。(5)现场不准乱堆垃圾及余物，工程周围附近应保持清洁，要有 严格的成品保护措施，砂浆、混凝土要做到不洒、不漏、不剩。(6) “关于加强施工现场管理工作的通知”，实行场容管理制度, 做到整齐，道路畅通，有排水措施，做好现场材料、机械、平安、技 术、保卫、消防和生活卫生的管理工作。3、施工现场治安管理制度(1)施工现场由工程经理、工长负责管理，教育职工遵守治安管 理制度和劳动纪委做好平安防范工作。(2)现场施工人员不得扰乱正常的生产秩序，服从管理。(3)禁止结伙斗殴，寻衅滋事，侵害他人利益。(4)不准酗酒闹事，影响生产，醉酒人不得进入施工现场。(5)现场
4、施工人员，不准出口伤人，出手打人，说文明用语，不 说文明忌语。(6)任何人不得损毁、偷拿建筑材料，保护公有财产人人有责,严禁哄抢国家、集体财物。（7）任何人不准损坏现场的平安标牌及防护设施。（8）坚持做到工完场清，工具、材料及时回收，防止被盗和损失 浪费。（9）违反者按治安管理处分条例及工程部的有关规定处分。（三）文明施工、水土环境保护检查措施1、工程部环境保护小组每周对施工现场的文明施工及环境保护进 行一次全面检查，公司每月对工程部进行一次大检查，检查环境保护 的组织措施、技术措施以及措施的落实情况。2、检查重点围绕现场场容布置、现场防火、治安综合治理、保健 急救、社区服务、污染控制、废弃物
5、管理、环保型材料设备的使用、 垃圾清运、周边财产及市政设施的保护等内容进行。3、每次检查均认真作好记录，指出缺乏之处并限期整改。对每次 检查成绩突出者进行奖励，对出现较多缺乏者进行处分，并催促其整 改。4、为实现工程施工对周围水土环境的影响最小化，本工程经理部 配置粉尘、噪声等测试机具，对场界噪声、现场扬尘等进行监测，并 委托环保部门定期对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试，项 目经理部对环保超标的工程及时采取有效措施进处理。（四）减少扰民、防治环境污染控制措施1、施工现场建立不扰民措施有责任人管理和检查，定期与周围社区联系，听取意见，对合理 意见应当及时采纳处理，工作应当有记录。2、防止
6、大气污染具体措施(1)职工大灶采用煤气(电)方式，每月进行两次自检。(2)现场内严禁熬沥青和烧杂物。(3)进入施工现场的各类车辆，其尾气排放必须到达市环保局要 求。3、防止粉尘污染具体措施(1)现场采用彩钢板围挡，其高度1.8m。(2)易扬细颗料散体材料，进工地后采用彩条布遮盖或放入筒库。(3)对进出现场的车辆，设专人负责清洗车轮，杜绝带土外出。(4)临时施工道路必须硬化，在干燥多风季节定时洒水、防尘。(5)装载建筑渣土或其他散装材料，不得超过车帮上沿。4、防止噪声污染具体措施(1)施工现场提倡文明施工，防止人为地大声喧哗。(2)定期对施工作业人员进行环保知识培训、增强环保意识。(3)浇筑混凝
7、土时尽量安排在6： 0022： 00进行，选用低频振 捣棒，结构施工阶段噪声昼间控制在65分贝以下，夜间控制在55分 贝以下，并且经常测试。特殊情况经批准须在夜间施工时，采取一切 措施降低噪音，同时采用提前告示的方式，最大限度的减少扰民。(4)对强噪声机械如电锯、电刨等，使用时尽量在封闭工棚内。 对使用时不能在封闭环境的机械如振捣棒等，严格控制工作时间。(5)施工期间，尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声，禁止乱扔模板、拖铁器、禁止大声喧哗等人为噪声。（6）每月进行3次噪声值监测，并在夜间22： 00以后进行抽测，监测方法执行建筑施工场界噪声测量方法GB12524-90采取专人 监测、专人管理及
8、时对施工现场超标的有关因素进行调整，到达施工 噪声不超标的目的。5、防止水污染具体措施（1）施工现场道路平整、硬化，做到不积水。（2）现场油料集中保管，油料库做到防渗、防污、防火等处理。（3）机械和车辆冲洗污水经二级沉淀池后，排入市政供水管道或 回收供洒水降尘用。（4）职工食堂污水经过滤、沉淀、隔油后，排入供水管道。（5）每月进行3次污水排放检测。6、垃圾处理具体措施（1）施工垃圾采用容器吊运至封闭垃圾站，并及时清运。（2）生活垃圾与固体废弃物分类采用筒装或塑料垃圾袋封闭，及 时清运。7、危险品管理具体措施（1）液体类与固体类危险化学品，在危险品仓库内分类存放。（2）乙快、氧气在高温季节严禁露
9、天放置。（3）各类灭火器材按规定足额配置。（五）施工现场场容布置及形象管理1、现场围墙、大门由于本工程位于路边，施工现场实行封闭式管理，施工围墙均采用1.8m高彩钢板进行围护。在入口处的大门两边设置企业标识和宣 传标志标语。2、现场标牌（1）在办公室的西边设置工程概况及管理人员名单和监督 标 牌，标牌写明工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、 工程经理及联系 、开竣工日期等内容，标牌面积不小于0.7X0. 5m, 字体为仿宋体，标牌底边距离地面不低于1.2m标牌字迹书写规范、 美观、并保持整洁完好。（2）在办公室的西边设立建设行政主管部门规定的“一图六牌”， 包括现场总平面图、总平
10、面管理、平安生产、文明施工、环境保护、质量控制、 材料管理的规章制度和主要参建单位名称。（3）为确保工程平安施工，现场设立足够的标志、宣传画、标语、 指示牌、警告牌、火警和急救 提示牌等。3、施工总平面布置（1）施工现场总平面布置按照布局紧凑、规范周密、管理方便和 平安可靠的原那么布置，同时符合劳动保护、平安生产、消防、卫生和 文明施工等有关规定。现场临时围墙高度不底于2m,并到达稳固、 整洁、美观的目的。（2）根据施工总平面布置的安排施工现场明确划分施工区、生活 区和办公区，各区设标志牌，明确各区负责人。施工现场根据实际条 件进行绿化，摆放盆花，保持清洁有序，绿色环保。(3)为美化环境，工地
11、周边及进出口无垃圾、无污水，做到平安、整洁、畅通，主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。工地内无乱 搭乱接，保持干净整洁。4、材料堆码施工现场建筑材料、构件、料具均按照总平面布局统一布置，分 类码放整齐，堆码时材料分品种、规格等挂牌标志清楚，重要设备材 料利用专门的围栏和库房储存，易燃易爆类物品分类存放。材料的存 放场地平整夯实，排水畅通。5、现场卫生、医疗站和急救设施(1)现场设立专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职 的医务人员。现场准备足够数量的担架，以便发生突发事件时用于急 救。(2)现场雇佣专业的卫生防疫部门定期对现场进行防疫，防止任 何传染病的传播，定期进行卫生专业检查、处理
12、，包括消灭白蚁、鼠 害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何伤 害。(3)现场设置卫生间、浴室等，卫生间和浴室均简单装修，配置 自动冲水设备，浴室内安装莲蓬头和水龙头。在施工期间每层每区设 置一个临时便桶，并派专人负责管理。6、机械设备管理对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好 状态，防止噪音、废油和废弃物泄漏造成污染，杜绝重大平安隐患的 存在。2、挖土方不得在危害、孤面的下边或贴近未加固的危险建筑物的 下面进行。3、开挖应严格视土质情况，按规定要求放坡。4、机械多台阶同时开挖应验算边坡的稳定。挖土机离边坡应有一 定的平安距离，以防坍方，造成翻机事故。9.3
13、 文明施工机构体系文明施工管理是企业施工生产经营的综合反映，我们将把它贯穿 于施工管理的全过程，并且争创“标准化施工现场”。9.4 现场文明施工管理体系现场设环保专职人员加强现场噪音、粉尘、排污、标准化、文明 化管理工作，公司定期不定期地研究、检查该项工作，确保到达绿色 环保工地标准，具体规定、方法如下：1、现场施工应严格执行“文明施工十二条”和有关城市建设规定， 质量、平安、文明规章制度整齐贴于办公室，“四图一表”要正规、 整齐，施工公告平安规定设置于工地大门，围墙搭设要规范。施工现 场要求做到“标准化”、“文明化”、“景观化”，争创“标准化文明工 地。”2、实行标准化用水用电，电器设施符合
14、规范，不得乱拉私拉私接 电线。3、加强现场平面管理，按施工现场总平面布置图、规定布设施工 道路，临时建筑各种架料，材料堆场，施工用电线路，排水沟等，施 工区内要按规定搭设临时设施和堆放施工材料，昼夜保持现场周围清 洁卫生。并要求道路畅通、无积水，材料架料堆码整齐，临时建筑整 齐、室内整洁卫生，周围环境干净,排水沟畅通并设三次沉淀池沉渣， 排出的是净水。4、机具维修符合要求，保养干净，操作守那么。5、不符合平安生产规定的人员不准进入施工现场，违反施工程序 不准施工，“四口”、“五临边”防护措施规范齐全，配置相应数量的 灭火器材和蓄水池，砂袋。6、施工现场不准随地便溺，乱抛建筑垃圾，建筑垃圾采用有
15、组织 及时清运。外运和内运土方车辆不得超高，并采取遮盖措施，车轮不 得带泥，施工区域外撒落的渣土及时清扫干净，以免尘土飞扬。7、入场人员要进行平安、卫生知识、质量意识、文明规章制度教 育，食堂搭设要符合卫生标准，炊事人员必须有健康证，才能上岗。 食堂污水排放设置隔油池。8、土建各班组之间、土建和安装之间密切配合，加强协用，统一 行动，严禁人为制造障碍。9、在醒目位置设置平安、质量、政治工作的宣传标语牌。10、严格执行作业时间，尽量防止噪音扰民，控制强噪音机械在 夜间作业。用围挡与现场道路隔开，以降低噪音和增加车辆行人的安 全感。专门成立“文明、平安”宣传协调小组，协调附近居民单位的 关系，施工
16、不扰民，得到居民单位的支持，到达人人关心建设，自觉 随施工给他们带来的不便，到达平安、高质、施工工期短的目的。11、在该工程的入口处修筑两米高挡墙，并刷白，用绿色油漆书 写宣传标语和“五牌一图”施工标志。12、设专人定专车适时对施工现场及道路进行洒水防扬尘污染。13、任何车辆出工地时，必须冲洗轮胎，不得将尘土带出工地。14、工作坑作业时、开挖管道基槽、铺设管道时，旁边用钢管、 平安网加密目平安网进行作业段四周打围，并设置平安标志和警示标 志，施工一段，围挡一段。15、建筑材料构件、配件、机具堆码整齐，保证交通和出入口畅 通。16、选择施工机械时，噪音量要低于85分贝。实行不定期检查制度，并进行
17、记录，加强文明环保资料的管理。9.5 文明施工措施文明施工目标：合格工地。为达此目标，特制定以下措施：9. 5. 1现场总平面管理1、本工程材料及周转材料多，故增设专人进行平面管理，材料进 出场设专人指挥、协调，加强施工机械的管理及临设工程的布置，合 理的进行总平面布置，对维护现场场容场貌，搞好文明施工生产，提 高现场管理水平，提高社会信誉都极为重要。2、根据施工布署和施工总进度计划，将各项必须的有关施工生产 设施和生活设施，结合现场特点在总平面上进行周密规划分阶段布置。3、按照国家有关环保规定，进场后及时与所在区域环保部门联系，按要求控制各种粉尘、废气、废水、噪音等环境源，并将环境卫生纳入日
18、常管理议事日程。9. 5.2现场文明施工管理1、现场成立文明施工领导小组，统一指挥、统一协调、严格按省、市建设施工现场监督管理规定，结合该工地实际制定具体方法，提高 基础上施工的综合管理水平提高工程质量，消除污染，美化环境，完 善平安防护和消防设施，搞好治安联防工作，保证社会信誉和经济效 益的提高。2、严格执行建筑施工标准化管理工程加强建筑标准化工作，包括工程健全各级标准化组织机构和 完善建筑标准化体系，力争到达“标准化工地”，为此，做到以下几 占八、(1)正确贯彻执行相关验收规范，维护及检修规程，平安技术规 程。(2)为新工艺新产品编制特定的工艺卡，用图文并茂的形式编制 在工艺卡上，作为操作
19、依据。3、场容做到标准化在施工过程中，只有建立文明平安的施工现场，工程产品才能创 优。开工前准备工作应做到：(1)现场施工总平面布置要建立管理标准。(2)现场系统管理标准化，建立各种规章制度。(3)现场机械等分阶段布置。4、依据施工现场特点，在队伍进场后，逐步建立文明施工标准化 模式，做到施工现场设施井然有序，室内外整洁、卫生、卫生用具分 点成线放置。5、保护施工成果，不能随意损坏施工成品及机具设备，对钢模、 滚筒、振动器使用后及时清理，集中放置做到工完场清。6、施工现场大门整齐，门上及施工围墙上有本企业的宣传标语, 出入口有门卫。9. 5.3民工及宿舍文明管理民工是建筑企业的一支重要力量，充
20、分发挥这支队伍的作用将企 业获得较好的经济效益和社会效益，根据我公司多年来对民工的管理 经验，本工程我们将进一步做好以下工作：1、持证上岗（工程经理部颁发工作证），进入施工现场必须佩戴 工作证，不佩戴工作证及平安帽不允许进入施工现场。2、工作证上注明姓名、年龄、籍贯、工种便于施工管理人员在工 作面上随时检查质量、平安文明施工，发现问题针对个人及班组及时 处理。3、发挥工会组织的作用在生产班组中建立工会小组，开展工会日 常工作，工会要维护职工利益，协调班组与工程的关系。4、按季度组织优秀班组评选活动，并在职工大会公开进行物质和 精神奖励，以增加工程内部凝聚力。5、实行按劳计酬，多劳多得原那么，民
21、工的经济收入要公开，工资 要如实发到工人手中。6、提高职工居住条件，修建宽敞、明亮、整洁和职工简易宿舍。9、环保措施(1)施工现场严格执行国家有关环境保护的法律规定。采取有效 措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动 对环境的污染和危害。(2)施工污水泥浆不得溢流到运输路面，应及时排入沉淀池，并 保持沉淀池通畅，不得将有沉淀物的泥浆水不经沉淀直接排到城市下 水道之中。(3)不得在工地燃烧油毡、油漆等产生有毒、有害和恶臭气体的 物质。(4)不准从高处向下抛撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工过程 中粉尘，禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。施工现场建筑垃圾设 专门的垃圾堆放区，并将
22、垃圾堆放区设置在通风处，用苫布盖好，以 免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出现场。(5)施工车辆(机具)驶出工地前必须进行清扫冲洗干净，不得 污染马路。运输散体材料、流体材料或清运建筑垃圾等,要加盖棚布， 不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾清运到规定的地点卸放。(6)为防止大气污染施工现场道路采用硬化路面，施工时道路随 时洒水，防止进出车辆的尘土飞扬。禁止高处倾倒垃圾，污染周围环 境，搅拌砂浆需控制投料顺序，防止水泥飞扬。(7)施工建筑外围立面采用绿色高密度密目平安网全封闭围护。 其中在施工层用专用隔声防尘幕布围挡，以保证降低楼层内风的流速、 阻挡灰尘、降低噪声，保证施工不影响建筑物周围的生活环
23、境。(8)采用全封闭的搅拌站、电锯房、机修间等有较大的噪音的工 作室，以有效的隔离噪声声源。(9)采用现代化的施工手段，如：采用防水胶合板模板，降低支 模时产生的敲击噪音。(10)水泥采用水泥罐存放，以防止水泥粉末飞扬。施工现场选 择满足施工照明需要又不刺眼的新型灯具，使夜间照明只照射生产区 而不影响周围居民的正常休息。现场派专人对周围的树木进行维护, 严禁乱砍乱折树木。10、坚持两个文明一起抓的思想，建立定期宣传教育制度，从“爱 民、便民、利民”出发，宣传社会形势，企业精神和工地平安文明卫 生有关法律、法规及好人好事等内容。11、坚持“以人为本”的指导思想，加强班组文明教育，教育职 工遵纪守
24、法，增强法制观念，全面提高以职业理想、职业素质、职业 纪律、职业技能为主要内涵的职业道德修养，杜绝刑事违法乱纪行为, 树立爱岗敬业精神，提高企业整体和职工的文明素质。12、施工单位要主动与建设单位搞好合作，积极开展共建文明活 动，发挥文明窗口的作用。13、施工不扰民的基本要求(1)合理安排施工时间，控制作业时间，特别是碎浇筑、振捣等 噪声大的作业，创造一个不影响正常生活的环境。(2)坚持封闭式施工。防止非工作人员误入施工现场。(3)生活垃圾及时清理，做好施工排水及生活污水排放，做到不污染空气及污染周围的环境。(4)做好临时道路道口的平安防护、夜间照明，确保交通及行人平安。(5)施工材料及施工垃
25、圾的运输必须做到不洒不漏，如有发生必 须及时清理，确保道路干净通畅。(二)文明施工制度1、文明现场十大守那么(1)严格遵守现场平面管理，施工现场应设水冲厕所，淋浴室、 医务室、职工食堂，必须按施工规划图设置。(2)施工区域布置合理，确保水通、电通、路通、地平。(3)现场材料、木材、模板、钢管、砌体材料堆放整齐。(4)建筑物内外整洁，随施工随清，做到工完料净场地清。(5)施工机械定人定机、保持完好、干净、电气开关有箱有锁。(6)遵守职工守那么，坚守工作岗位，不得玩忽职守。(7)现场工作人员工作时思想集中、精心操作、保护成品、确保 工程质量。(8)保证现场的科学管理，文明施工，工作中不穿高跟鞋、拖鞋， 不得带外单位人员进入现场。(9)严禁违章作业、违章指挥、充分利用“三宝”，即平安帽、 平安带、平安网，确保平安生产。(10)文明现场，人人有责，各级组织定期检查，评比公布。2、施工现场场容管理制度(1)按照施工总平面图的规定兴建各项临时设施，堆放大宗材料、