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1、第九章 安全文明施管理体系与措施9.1 安全保证体系建立以公司总经理挂帅，分管生产的副总经理和各职能门负责人组成的公司安全领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中安全防范措施的实施。并按照安全管理体系建立相应的安全责任制。9.2安全保证措施9.2.1、安全管理的实施（1）实现五无目标（一无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故二无火灾事故、三无重大违法犯罪案件、五无施工料具浪费现象）。（2）设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。（3）严格执行各分项工程的安全技术交底。（4）建立安全检查制：公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每月组织两次不定期的安全生产检查，班每天组织岗前安全
2、生产检查，发现问题及时定人、定时、定措施进行整改。（5）建立进场工人安全教育制度，凡进场参加本工程施工的人员，必须经过安全教育方能上岗。9.2.2、结合本工程特点采取的措施（1）土方开挖安全措施1、土方开坑时，两人操作间距应大于 2.5m，多台机械开挖，挖土机间距应大于 10m。挖土应由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。2、挖土方不得在危害、孤面的下边或贴近未加固的危险建筑物的下面进行。3、开挖应严格视土质情况，按规定要求放坡。4、机械多台阶同时开挖应验算边坡的稳定。挖土机离边坡应有一定的安全距离，以防坍方，造成翻机事故。9.3 文明施工机构体系文明施工管理是企业施工生产经营的综合反映
3、，我们将把它贯穿于施工管理的全过程，并且争创“标准化施工现场”。9.4 现场文明施工管理体系现场设环保专职人员加强现场噪音、粉尘、排污、标准化、文明化管理工作，公司定期不定期地研究、检查该项工作，确保达到绿色环保工地标准，具体规定、办法如下：1、现场施工应严格执行“文明施工十二条”和有关城市建设规定，质量、安全、文明规章制度整齐贴于办公室，“四图一表”要正规、整齐，施工公告安全规定设置于工地大门，围墙搭设要规范。施工现场要求做到“标准化”、“文明化”、“景观化”，争创“标准化文明工地。”2、实行标准化用水用电，电器设施符合规范，不得乱拉私拉私接电线。3、加强现场平面管理，按施工现场总平面布置图
4、、规定布设施工道路，临时建筑各种架料，材料堆场，施工用电线路，排水沟等，施工区内要按规定搭设临时设施和堆放施工材料，昼夜保持现场周围清洁卫生。并要求道路畅通、无积水，材料架料堆码整齐，临时建筑整齐、室内整洁卫生，周围环境干净，排水沟畅通并设三次沉淀池沉渣，排出的是净水。4、机具维修符合要求，保养干净，操作守则。5、不符合安全生产规定的人员不准进入施工现场，违反施工程序不准施工，“四口”、“五临边”防护措施规范齐全，配置相应数量的灭火器材和蓄水池，砂袋。6、施工现场不准随地便溺，乱抛建筑垃圾，建筑垃圾采用有组织及时清运。外运和内运土方车辆不得超高，并采取遮盖措施，车轮不得带泥，施工区域外撒落的渣
5、土及时清扫干净，以免尘土飞扬。7、入场人员要进行安全、卫生知识、质量意识、文明规章制度教育，食堂搭设要符合卫生标准，炊事人员必须有健康证，才能上岗。食堂污水排放设置隔油池。8、土建各班组之间、土建和安装之间密切配合，加强协用，统一行动，严禁人为制造障碍。9、在醒目位置设置安全、质量、政治工作的宣传标语牌。10、严格执行作业时间，尽量避免噪音扰民，控制强噪音机械在夜间作业。用围挡与现场道路隔开，以降低噪音和增加车辆行人的安全感。专门成立“文明、安全”宣传协调小组，协调附近居民单位的关系，施工不扰民，得到居民单位的支持，达到人人关心建设，自觉随施工给他们带来的不便，达到安全、高质、施工工期短的目的
6、。11、在该工程的入口处修筑两米高挡墙，并刷白，用绿色油漆书写宣传标语和“五牌一图”施工标志。12、设专人定专车适时对施工现场及道路进行洒水防扬尘污染。13、任何车辆出工地时，必须冲洗轮胎，不得将尘土带出工地。14、工作坑作业时、开挖管道基槽、铺设管道时，旁边用钢管、安全网加密目安全网进行作业段四周打围，并设置安全标志和警示标志，施工一段，围挡一段。15、建筑材料构件、配件、机具堆码整齐，保证交通和出入口畅通。16、选择施工机械时，噪音量要低于 85 分贝。实行不定期检查制度，并进行记录，加强文明环保资料的管理。9.5 文明施工措施文明施工目标：合格工地。为达此目标，特制定以下措施：9.5.1
7、 现场总平面管理1、本工程材料及周转材料多，故增设专人进行平面管理，材料进出场设专人指挥、协调，加强施工机械的管理及临设工程的布置，合理的进行总平面布置，对维护现场场容场貌，搞好文明施工生产，提高现场管理水平，提高社会信誉都极为重要。2、根据施工布署和施工总进度计划，将各项必须的有关施工生产设施和生活设施，结合现场特点在总平面上进行周密规划分阶段布置。3、按照国家有关环保规定，进场后及时与所在区域环保部门联系，按要求控制各种粉尘、废气、废水、噪音等环境源，并将环境卫生纳入日常管理议事日程。9.5.2 现场文明施工管理1、现场成立文明施工领导小组，统一指挥、统一协调、严格按省、市建设施工现场监督
8、管理规定，结合该工地实际制定具体办法，提高基础上施工的综合管理水平提高工程质量，消除污染，美化环境，完善安全防护和消防设施，搞好治安联防工作，保证社会信誉和经济效益的提高。2、严格执行建筑施工标准化管理项目加强建筑标准化工作，包括项目健全各级标准化组织机构和完善建筑标准化体系，力争达到“标准化工地”，为此，做到以下几点：（1）正确贯彻执行相关验收规范，维护及检修规程，安全技术规程。（2）为新工艺新产品编制特定的工艺卡，用图文并茂的形式编制在工艺卡上，作为操作依据。3、场容做到标准化在施工过程中，只有建立文明安全的施工现场，工程产品才能创优。开工前准备工作应做到：（1）现场施工总平面布置要建立管
9、理标准。（2）现场系统管理标准化，建立各种规章制度。（3）现场机械等分阶段布置。4、依据施工现场特点，在队伍进场后，逐步建立文明施工标准化模式，做到施工现场设施井然有序，室内外整洁、卫生、卫生用具分点成线放置。5、保护施工成果，不能随意损坏施工成品及机具设备，对钢模、滚筒、振动器使用后及时清理，集中放置做到工完场清。6、施工现场大门整齐，门上及施工围墙上有本企业的宣传标语，出入口有门卫。9.5.3 民工及宿舍文明管理民工是建筑企业的一支重要力量，充分发挥这支队伍的作用将企业获得较好的经济效益和社会效益，根据我公司多年来对民工的管理经验，本工程我们将进一步做好以下工作：1、持证上岗（项目经理部颁
10、发工作证），进入施工现场必须佩戴工作证，不佩戴工作证及安全帽不允许进入施工现场。2、工作证上注明姓名、年龄、籍贯、工种便于施工管理人员在工作面上随时检查质量、安全文明施工，发现问题针对个人及班组及时处理。3、发挥工会组织的作用在生产班组中建立工会小组，开展工会日常工作，工会要维护职工利益，协调班组与项目的关系。4、按季度组织优秀班组评选活动，并在职工大会公开进行物质和精神奖励，以增加项目内部凝聚力。5、实行按劳计酬，多劳多得原则，民工的经济收入要公开，工资要如实发到工人手中。6、提高职工居住条件，修建宽敞、明亮、整洁和职工简易宿舍。9、环保措施（1）施工现场严格执行国家有关环境保护的法律规定。
11、采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。（2）施工污水泥浆不得溢流到运输路面，应及时排入沉淀池，并保持沉淀池通畅，不得将有沉淀物的泥浆水不经沉淀直接排到城市下水道之中。（3）不得在工地焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害和恶臭气体的物质。（4）不准从高处向下抛撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工过程中粉尘，禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，并将垃圾堆放区设置在通风处，用苫布盖好，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出现场。（5）施工车辆（机具）驶出工地前必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路。运输散体材料、流体材料或清运建
12、筑垃圾等，要加盖棚布，不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾清运到规定的地点卸放。（6）为防止大气污染施工现场道路采用硬化路面，施工时道路随时洒水，防止进出车辆的尘土飞扬。禁止高处倾倒垃圾，污染周围环境，搅拌砂浆需控制投料顺序，防止水泥飞扬。（7）施工建筑外围立面采用绿色高密度密目安全网全封闭围护。其中在施工层用专用隔声防尘幕布围挡，以保证降低楼层内风的流速、阻挡灰尘、降低噪声，保证施工不影响建筑物周围的生活环境。（8）采用全封闭的搅拌站、电锯房、机修间等有较大的噪音的工作室，以有效的隔离噪声声源。（9）采用现代化的施工手段，如：采用防水胶合板模板，降低支模时产生的敲击噪音。（10）水泥采用水泥罐存放
13、，以防止水泥粉末飞扬。施工现场选择满足施工照明需要又不刺眼的新型灯具，使夜间照明只照射生产区而不影响周围居民的正常休息。现场派专人对周围的树木进行维护，严禁乱砍乱折树木。10、坚持两个文明一起抓的思想，建立定期宣传教育制度，从“爱民、便民、利民”出发，宣传社会形势，企业精神和工地安全文明卫生有关法律、法规及好人好事等内容。11、坚持“以人为本”的指导思想，加强班组文明教育，教育职工遵纪守法，增强法制观念，全面提高以职业理想、职业素质、职业纪律、职业技能为主要内涵的职业道德修养，杜绝刑事违法乱纪行为，树立爱岗敬业精神，提高企业整体和职工的文明素质。12、施工单位要主动与建设单位搞好合作，积极开展
14、共建文明活动，发挥文明窗口的作用。13、施工不扰民的基本要求（1）合理安排施工时间，控制作业时间，特别是砼浇筑、振捣等噪声大的作业，创造一个不影响正常生活的环境。（2）坚持封闭式施工。防止非工作人员误入施工现场。（3）生活垃圾及时清理，做好施工排水及生活污水排放，做到不污染空气及污染周围的环境。（4）做好临时道路道口的安全防护、夜间照明，确保交通及行人安全。（5）施工材料及施工垃圾的运输必须做到不洒不漏，如有发生必须及时清理，确保道路干净通畅。（二）文明施工制度1、文明现场十大守则（1）严格遵守现场平面管理，施工现场应设水冲厕所，淋浴室、医务室、职工食堂，必须按施工规划图设置。（2）施工区域布
15、置合理，确保水通、电通、路通、地平。（3）现场材料、木材、模板、钢管、砌体材料堆放整齐。（4）建筑物内外整洁，随施工随清，做到工完料净场地清。（5）施工机械定人定机、保持完好、干净、电气开关有箱有锁。（6）遵守职工守则，坚守工作岗位，不得玩忽职守。（7）现场工作人员工作时思想集中、精心操作、保护成品、确保工程质量。（8）保证现场的科学管理，文明施工，工作中不穿高跟鞋、拖鞋，不得带外单位人员进入现场。（9）严禁违章作业、违章指挥、充分利用“三宝”，即安全帽、安全带、安全网，确保安全生产。（10）文明现场，人人有责，各级组织定期检查，评比公布。2、施工现场场容管理制度（1）按照施工总平面图的规定兴
16、建各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品及生产设备。（2）随着工程进展的不断变化，须在总平面图的控制下进行合理调整，实行动态管理。（3）现场应设围墙，并在入口处设立标牌，标明承建单位及工程名称，悬挂工程概况牌和各项规范化制度牌。（4）操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，砂浆，混凝土要及时清除，落地灰要回收过筛使用。（5）现场不准乱堆垃圾及余物，工程周围附近应保持清洁，要有严格的成品保护措施，砂浆、混凝土要做到不洒、不漏、不剩。（6）“关于加强施工现场管理工作的通知”，实行场容管理制度，做到整齐，道路畅通，有排水措施，做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生的管理工作。3、
17、施工现场治安管理制度（1）施工现场由项目经理、工长负责管理，教育职工遵守治安管理制度和劳动纪委做好安全防范工作。（2）现场施工人员不得扰乱正常的生产秩序，服从管理。（3）禁止结伙斗殴，寻衅滋事，侵害他人利益。（4）不准酗酒闹事，影响生产，醉酒人不得进入施工现场。（5）现场施工人员，不准出口伤人，出手打人，说文明用语，不说文明忌语。（6）任何人不得损毁、偷拿建筑材料，保护公有财产人人有责，严禁哄抢国家、集体财物。（7）任何人不准损坏现场的安全标牌及防护设施。（8）坚持做到工完场清，工具、材料及时回收，防止被盗和损失浪费。（9）违反者按治安管理处罚条例及项目部的有关规定处罚。（三）文明施工、水土环
18、境保护检查措施1、项目部环境保护小组每周对施工现场的文明施工及环境保护进行一次全面检查，公司每月对项目部进行一次大检查，检查环境保护的组织措施、技术措施以及措施的落实情况。2、检查重点围绕现场场容布置、现场防火、治安综合治理、保健急救、社区服务、污染控制、废弃物管理、环保型材料设备的使用、垃圾清运、周边财产及市政设施的保护等内容进行。3、每次检查均认真作好记录，指出不足之处并限期整改。对每次检查成绩突出者进行奖励，对出现较多不足者进行处罚，并督促其整改。4、为实现工程施工对周围水土环境的影响最小化，本项目经理部配置粉尘、噪声等测试机具，对场界噪声、现场扬尘等进行监测，并委托环保部门定期对包括污
19、水排放在内的各项环保指标进行测试，项目经理部对环保超标的项目及时采取有效措施进处理。（四）减少扰民、防治环境污染控制措施1、施工现场建立不扰民措施有责任人管理和检查，定期与周围社区联系，听取意见，对合理意见应当及时采纳处理，工作应当有记录。2、防止大气污染具体措施（1）职工大灶采用煤气（电）方式，每月进行两次自检。（2）现场内严禁熬沥青和烧杂物。（3）进入施工现场的各类车辆，其尾气排放必须达到市环保局要求。3、防止粉尘污染具体措施（1）现场采用彩钢板围挡，其高度 1.8m。（2）易扬细颗料散体材料，进工地后采用彩条布遮盖或放入筒库。（3）对进出现场的车辆，设专人负责清洗车轮，杜绝带土外出。（4
20、）临时施工道路必须硬化，在干燥多风季节定时洒水、防尘。（5）装载建筑渣土或其他散装材料，不得超过车帮上沿。4、防止噪声污染具体措施（1）施工现场提倡文明施工，避免人为地大声喧哗。（2）定期对施工作业人员进行环保知识培训、增强环保意识。（3）浇筑混凝土时尽量安排在6：0022：00 进行，选用低频振捣棒，结构施工阶段噪声昼间控制在 65 分贝以下，夜间控制在 55 分贝以下，并且经常测试。特殊情况经批准须在夜间施工时，采取一切措施降低噪音，同时采用提前告示的方式，最大限度的减少扰民。（4）对强噪声机械如电锯、电刨等，使用时尽量在封闭工棚内。对使用时不能在封闭环境的机械如振捣棒等，严格控制工作时间
21、。（5）施工期间，尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声，禁止乱扔模板、拖铁器、禁止大声喧哗等人为噪声。（6）每月进行 3 次噪声值监测，并在夜间 22：00 以后进行抽测，监测方法执行建筑施工场界噪声测量方法GB12524-90 采取专人监测、专人管理及时对施工现场超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不超标的目的。5、防止水污染具体措施（1）施工现场道路平整、硬化，做到不积水。（2）现场油料集中保管，油料库做到防渗、防污、防火等处理。（3）机械和车辆冲洗污水经二级沉淀池后，排入市政供水管道或回收供洒水降尘用。（4）职工食堂污水经过滤、沉淀、隔油后，排入供水管道。（5）每月进行 3 次污水排放检测
22、。6、垃圾处理具体措施（1）施工垃圾采用容器吊运至封闭垃圾站，并及时清运。（2）生活垃圾与固体废弃物分类采用筒装或塑料垃圾袋封闭，及时清运。7、危险品管理具体措施（1）液体类与固体类危险化学品，在危险品仓库内分类存放。（2）乙炔、氧气在高温季节严禁露天放置。（3）各类灭火器材按规定足额配置。（五）施工现场场容布置及形象管理1、现场围墙、大门由于本工程位于路边，施工现场实行封闭式管理，施工围墙均采用 1.8m 高彩钢板进行围护。在入口处的大门两边设置企业标识和宣传标志标语。2、现场标牌（1）在办公室的西边设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌，标牌写明工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监
23、理单位、项目经理及联系电话、开竣工日期等内容，标牌面积不小于0.70.5m，字体为仿宋体，标牌底边距离地面不低于 1.2m 标牌字迹书写规范、美观、并保持整洁完好。（2）在办公室的西边设立建设行政主管部门规定的“一图六牌”，包括现场总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理的规章制度和主要参建单位名称。（3）为确保工程安全施工，现场设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警和急救电话提示牌等。3、施工总平面布置（1）施工现场总平面布置按照布局紧凑、规范周密、管理方便和安全可靠的原则布置，同时符合劳动保护、安全生产、消防、卫生和文明施工等有关规定。现场临时围墙
24、高度不底于 2m，并达到稳固、整洁、美观的目的。（2）根据施工总平面布置的安排施工现场明确划分施工区、生活区和办公区，各区设标志牌，明确各区负责人。施工现场根据实际条件进行绿化，摆放盆花，保持清洁有序，绿色环保。（3）为美化环境，工地周边及进出口无垃圾、无污水，做到安全、整洁、畅通，主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。工地内无乱搭乱接，保持干净整洁。4、材料堆码施工现场建筑材料、构件、料具均按照总平面布局统一布置，分类码放整齐，堆码时材料分品种、规格等挂牌标志清楚，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，易燃易爆类物品分类存放。材料的存放场地平整夯实，排水畅通。5、现场卫生、医疗站和急救设施（1）现场设立专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员。现场准备足够数量的担架，以便发生突发事件时用于急救。（2）现场雇佣专业的卫生防疫部门定期对现场进行防疫，防止任何传染病的传播，定期进行卫生专业检查、处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何伤害。（3）现场设置卫生间、浴室等，卫生间和浴室均简单装修，配置自动冲水设备，浴室内安装莲蓬头和水龙头。在施工期间每层每区设置一个临时便桶，并派专人负责管理。6、机械设备管理对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、废油和废弃物泄漏造成污染，杜绝重大安全隐患的存在。