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1、资金量小的部门安排少，充分考虑单位资金等实际情况。容易形成审计真空和监督不到位情况。2、审计任务重与审计力量缺乏的矛盾比较突出。7人左 右，而每年多头安排的审计工程一般在30个左右，其中经 济责任审计工程平均15多个。特别是在领导干部换届调整 时，经济责任审计工程更为集中，超出了审计人员的承受能 力。这样造成的结果是：一方面审计人员长期加班加点超负 荷工作，身心疲惫，没有时间学习“充电，业务素质难以 提高；另一方面，迫于赶进度、保数量，审计中必要的程序 过于简单、粗放，使一些重要的审计事项得不到充分的审查, 审计的质量难以保证，个别审计工程甚至走了形式，埋下了 一定的风险隐患，直接影响了审计结
2、果的运用。3、缺乏统一、具体的经济责任界定标准和评价标准， 责任界定难度大。4、经济责任审计工作领导小组成员单位之间的协调配 合机制尚不完善。从目前情况看，虽都成立了经济责任审计 工作领导小组，领导小组办公室设在各级审计局，但经济责 任审计工作领导小组相关单位对经济责任审计工作领导小 组的主要职能认识不到位，经济责任审计工作领导小组的召 开和议题确实定带有较大随意性，成员单位协调配合机制不 够完善，职责履行不够充分，一定程度上影响了审计结果的 运用和深化。具体表现在以下几个方面：一是与审计结果运 用有关系的部门之间协调配合尚未实现经常化、制度化。相 关单位条块管理比较明显，在审计结果运用工作中
3、没有很好 地合为一体，合力作用没有得到充分发挥。二是重对事的处 理、轻对人的处理。审计结果得不到及时有效的充分利用和 重视，表达在干部管理和监督上，出现了你审计你的，我该 提拔重用的提拔重用，干部监督和审计监督互相脱节，违背 了经济责任审计的初衷，导致经济责任审计流于形式，其职 能作用难以得到充分发挥，隐性风险易给组织部门造成被 动。三是不同部门工作人员间的配合不够默契。由于审计人 员对干部管理与监督的知识掌握不够，有的审计行为脱离了 审计目的；组织人事、纪检监察部门的工作人员对审计专业 知识缺乏了解，反过来又影响了审计结果与干部监管之间的 对接。三、完善经济责任审计应采取的对策1、围绕经济责
4、任审计对象实际，科学制定经济责任审计工作方案。一是制定出台？，按照干部管理权限，根据不同单位的工作性质、经济活动规模、掌握财政资金量大小、 收费工程的多少等对经济责任审计对象实行分类管理。通过 分类管理，对不同类别的审计对象有针对性地开展审计，做 到既全面审计，又突出重点，讲求效率，按照划分审计时限, 重要部门和资金量大的部门原那么三年安排一次，资金量小 的部门一届五年安排一次；二是进一步明确垂直管理单 位领导干部经济责任审计。由省出台相关制度，把垂直到省 的单位部门“一把手任期经济责任审计纳入制度管理，明 确垂直管理单位领导干部经济责任审计责任制度，严明工作 纪律防止经济责任审计真空和监督不
5、到位情况。2、进一步整合审计力量资源，充分地衔接好审计工作 任务。3、完善界定标准和审计评价标准体系，为结果运用创 造条件。经济责任审计所评价的对象是领导干部，所鉴定的 内容是领导干部的经济责任，直接目的是为监督和管理干部 提供重要依据，最终落脚点是“评人4、健全审计结果运用工作制度，创新结果运用的形式 和平台。5、完善经济责任审计结果运用的协调配合机制，确保 小组成员职能的充分发挥。为保证经济责任审计工作领导小 组成员单位充分履行职责，要进一步强化审计结果运用工作 责任制度。一是按照“谁审计，谁负责“带病上岗、“带 病履职、“带病提拔等问题。组织、人事部门要把经济 责任审计与干部的教育培训、考察考核、选拔任用、日常管 理各个环节有机结合起来，把审计结果作为对领导干部业绩 考核、任免考察的重要内容，作为评价、任用、奖惩、教育 干部和诫勉谈话、职务调整等组织处理以及完善干部监督管 理、选拔任用制度的重要依据。今后但凡经济责任审计中发 现有违纪违规问题的单位，领导班子不能评为甲等班子，领 导个人不能评为优秀公务员经济责任审计工作领导小组单位：陕西省铜川市审计局王涛：727031