《粮食储备库建设项目及应急加工厂异地技改项目采购方式选择方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《粮食储备库建设项目及应急加工厂异地技改项目采购方式选择方案.docx（4页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、粮食储藏库建设工程及应急加工厂异地技改工程采购方式选择方案工程采购应根据中华人民共和国政府采购法及相关 规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请 招标、竞争性磋商和单一来源采购。XX自治县兴盛粮油有限 公司在政府进行采购方式选择过程中，同时进行对XX自治 县县政府下发的工程进行风险、经济评估，进行反向采购的 方式，依据工程采购需求特点，依法选择适当采购方式。XX自治县兴盛粮油拟建的XX1万吨市县粮食储藏库建设工程及应急加工厂异地技改工程由XX自治县县人 民政府采用PPP模式进行采购法律制度，既是政府采购法的 基本要求，也是XX自治县兴盛粮油建设该工程在 政策上得以保障的行之有效的务
2、实做法。一方面，XX自治县县人民政府采购法律制度规定了公开 招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源五种采购方 式，并授权监管部门可以认定新的采购方式。这些法定的采 购方式，能够比拟好地适用于PPP工程采购中公开竞争、选 择性竞争和有限竞争的情况，使PPP工程采购更具可操作性。另一方面，政府采购法律制度还规定了优先采购节能环保 产品，支持中小企业等宏观调控和政策功能目标，将更加有 利于XX1万吨市县粮食储藏库建设工程及应急加工厂异地技 改工程发挥公共性和公益性作用。将PPP纳入政府采购体系, 也将促进XX自治县粮食产业工程采购市场XX自治县县人民 政府与当地资本企业互惠开放，与国际规那么对接
3、。但是，由 于XX1万吨市县粮食储藏库建设工程及应急加工厂异地技改 工程采用PPP模式，在采购需求、竞争方式、合同管理、履 约验收、绩效评价等方面的特殊性，其采购管理不能简单套 用现有的政府采购法律制度规定，而需要在政府采购整体法 律框架下，作出特殊的制度性安排与创新。一是在现行的政府采购法律制度框架下进行顶层设 计，并充分借鉴类似国际PPP工程成熟的采购经验和做法， 特别是借鉴联合国贸易法委员会私人融资基础设施工程示 范法及其立法指南中的有效经验和做法。二是结合类似PPP工程采购特点，在现行法律规定的 五种采购方式基础上，按照法律授权创设新的政府采购方 式，即竞争性磋商，重点是引入两阶段采购
4、模式，着力实现 在需求标准完整的基础上合理报价的公平交易规那么，将政府 采购制度功能聚焦到“物有所值”基本目标上来。三是创新PPP工程采购程序，如强制资格预审，现 场考察和答疑，采购结果、合同文本公示，采购结果确认谈 判，邀请质量检测机构及PPP工程服务对象参加履约验收和 评价等，以保证工程采购的成功率以及工程采购的质量和效 果。四是创新工程监管方式，结合XX1万吨市县粮食储藏 库建设工程及应急加工厂异地技改工程金额大、后续监管链 条长等特点，借鉴国际通行做法，强制引入政府采购信用担 保，通过引入担保机构第三方监管弥补行政监管的缺乏，减 轻工程风险。同时，推进信息公开，自觉接受社会监督。综上所述，工程适于采用公开招标的采购方式，通过对工程 核心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法 规和政府采购政策，工程承办企业应以XX自治县县人民政 府采购方案为准那么，选取适合自身产业开展，综合能力提升 的工程进行反向采购，积极争取，拟定采购计划，且在工程 实施过程中原那么上不作更改，实现工程的可持续的健康发 展。