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1、XX县2021年城乡困难群体法律援助民生工程实施方法一、指导思想积极回应人民群众新要求新期待，高质量完成2021年 度法律援助民生工程目标任务，增强困难群众获得感、幸福 感、平安感。二、目标任务全年办理法律援助案件不少于1150件，为经济困难的 公民和其他符合法定条件的案件当事人提供必要的、符合标 准的法律援助和法律帮助，法律援助值班律师工作深入推进, 刑事案件律师辩护全覆盖试点工作扎实开展，法律援助案件 及服务质量进一步提升。三、实施内容（一）法律援助案件事项范围1、国务院法律援助条例规定的6类事项。依法请 求国家赔偿的；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待 遇的；请求发给抚恤金、救济金的
2、；请求给付赡养费、抚养 费、扶养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为 产生的民事权益的。2、XX省法律援助条例规定的11类事项。依法请求 国家赔偿或者行政补偿的；请求给予社会保险待遇或者最低 生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡 养费、抚养费、扶养费的；请求支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金的；请求赔偿与交通、工伤、 医疗、食品药品平安、环境污染、产品质量等相关的人身损 害、财产损失的；请求赔偿因高危作业造成损害的；请求赔 偿因使用假劣农药、种子、化肥等农业生产资料造成农业生 产损失的；因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，主张民事权益的;因见义勇为自身权益收到损
3、害，主张民事权益的；因农村土 地承包经营权及其流转中合法权益受到侵害，主张民事权益 的。3、XX市人民政府办公室关于进一步降低法律援助门槛 和扩大法律援助事项范围的意见（XX办2015X号文） 中13项因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机 构申请法律援助。4、中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产 权的意见中规定的产权受到侵害的事项。5、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安 全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见规 定的事项。6、XX省高级人民法院、XX省司法厅关于全面开展刑 事案件律师辩护全覆盖试点工作的通知的要求，对刑事案 件审判阶段，没有辩护人，提供法律援助
4、。7、其他法律、法规、规章中规定的援助事项。（二）法律援助对象经济困难公民和特殊案件当事人。1、家庭人均收入低于最低生活保障2倍的公民，逐步 覆盖低收入人群。2、审判阶段没有自行委托辩护人的被告人，申请法律 援助可以免于经济状况审查，法律援助机构可以直接决定给 予法律援助。3、建档立卡的扶贫对象或持XX市法律援助精准扶贫 行动惠民卡的群众。4、依照XX省法律援助条例规定，十三类情形无需 提供经济困难证明材料，但是应当提供与之对应条件相关的 证件或者证明材料：享受特困供养待遇的；享受最低生活保 障待遇的；由慈善机构出资供养的；残疾且无固定收入的; 老年且无固定收入的；依靠抚恤金、救济金生活的；因
5、意外 事件、自然灾害、重大疾病或者其他特殊原因，正在接受政 府临时救助的；因见义勇为自身权益受到损害，主张民事权 益的；学生在校因遭受人身损害主张民事权益的；进城务工 的农村居民请求支付劳动报酬或者工伤保险待遇的；人民法 院给予司法救助的；依照国家规定，军人、军属申请法律援 助免予经济困难条件审查的；法律法规规定的其他情形。5、按照XX市人民政府办公室关于进一步降低法律援 助门槛和扩大法律援助事项范围的意见（XX办2015） 561 号文）规定，因意外事件、自然灾害或者其他特殊原因，导 致生活出现暂时困难，正在接受政府部门临时救济的；在工 会组织建立有档案的特困职工的；计划生育特殊困难家庭和
6、单亲特殊困难家庭；二级以上（含二级）的重度残疾人；年满70周岁且无固定收入的老年人；公民主张因见义 勇为行为产生的民事权益申请法律援助的；侨联出具经济困 难证明的归侨侨眷申请法律援助的；人民法院、人民检察院、 公安机关给予司法救助的人员；聘不起律师的申诉人；刑事 案件中的犯罪嫌疑人、被告人、看守所在押人员、监狱服刑 人员因其监护人、近亲属或者其他受委托的人员地址、 等联系方式不详，无法协助提供经济状况证明，经办案机关、 羁押机关书面证明的申请人，法律援助机构无需进行经济状 况审查，依法为其提供法律援助。（三）法律援助案件办理与服务质量贯彻落实XX省法律援助条例和XX省法律援助案 件质量监督管理
7、方法（试行）XX省法律援助案件管理质量 标准（试行）等规定，着力规范案件办理环节，切实加强 案件质量和服务质量监管，强化法律援助信息化应用，为受 援人提供符合标准的法律援助和法律帮助。四、资金筹措、使用与管理（一）资金筹措。城乡困难群体法律援助民生工程工程 资金纳入财政预算，中央和省承当57. 5万元，县配套69万yG o（二）资金使用与管理。法律援助经费实行分级负责、 分级管理；县法律援助中心应单设法律援助资金账目，单独 核算，确保专款专用。县财政部门、司法行政部门要认真履 行资金监管职责，加强对法律援助经费的监督与检查。五、保障措施（一）加强组织领导。财政部门要认真做好法律援助民 生工程资
8、金的拨付和资金使用的监督工作，不断提高财政资 金使用绩效。司法行政机关要认真履行监督管理职责，明确 监督措施，实行责任追究，确保法律援助机构和人员依法履 行职责。法律援助机构要切实履行组织实施职责，认真做好 受理、审查、指派、支付办案补贴等工作。相关部门和单位 要根据自身职责，支持法律援助工作，形成保障和改善民生 的工作合力。（二）强化过程监管。县司法局安排专人，通过法律援 助综合管理信息系统监测各单位办案情况，每月采集一次数 据，进行通报。对落后的单位，下达督办通知。对一段时间 内个别单位进展不快的，现场督导，催促拿出解决方法。（三）开展绩效考核。以实施效果为核心，开展法律援 助民生工程绩效考核。加强社情民意调查，收集社会公众对 法律援助民生工程工作满意度。做好信息公开，自觉接受社 会监督。（四）做好宣传引导。各有关部门要抓住法律援助列为 33项民生工程为契机，形成强大的宣传阵势。积极发动媒体 刊播法律援助公益广告。要面向困难群体，充分运用板报、 标语等形式深入宣传法律援助的条件和范围、申请方式及联 系方法，提升法律援助民生工程的知晓率。要充分运用网络、 微信、微博等新媒体新技术传播法律援助品牌。要广泛发动 受援人参与法律援助公益宣传工作。要注重案例宣传及法律 援助工作中的感人事迹、先进典型，扩大社会影响。