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1、XX县水利局20xx年度法治政府建设工作情况报 告按照法治政府建设实施纲要(20xx2025年)有关要求,县 水利局高度重视法治政府建设工作,深入学习贯彻党的十九大精神和 习近平总书记系列重要讲话精神。以完善法治政府建设的各项制度为 落脚点,突出抓好行政审批、行政执法等法治建设工作。现将我局法 治政府建设工作情况报告如下:一、工作开展情况1、加强领导,健全组织机构。县水利局把加强法治建设、推进 依法行政摆在工作的重要位置。成立了以局长刘东宏为组长的工作领 导小组,认真贯彻中央关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责 任人职责规定,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环 节亲自协调、重要
2、案件亲自督办。在组织领导和办事机构上为水行政 法治工作地顺利开展奠定了坚实的基础。股室长各司其职,为本股室 水行政法制建设的第一责任人。在全局形成了主要领导亲自抓、分管 领导重点抓、职能科室专门抓的水行政法治建设组织网络构架。2、建章立制,规范依法行政。加强制度建设是推进水行政工作 制度化和规范化的有力保障。年初以来,我局在已有制度的基础上, 结合水利部门的工作实际,适时制定更新了相应的制度措施。3、落实党风廉政各项制度。真贯彻落实县水利局关于实行党 政正职“五不直接分管”制度实施方法、县水利局“三重一大” 实施细那么和党务政务公开等各项规章制度重大事项,做到充分听取 班子成员及有关干部职工的
3、意见建议。制定并完善了我局权力清单、 责任清单,按照我县政务公开要求,向社会公开水利政务信息,最大 限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权,进一步将部 门权力“关进制度的笼子里”。20xx年我局未出现擅自撤销或变更重 大行政决策的情况。4、大力开展水法宣传。20xx年3月22日,县委、县政府相关领 导参加了水行政主管部门组织开展的第二十九届“世界水日、中国水 周”的宣传活动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深 入学习贯彻坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新 时代水利工作方针和水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治 水新思路,积极践行“水利工程补短板、水利行
4、业强监管”,深入推 进河长制、湖长制建设造福人民幸福河,引领社会形成惜水、节水和 爱水的良好风气。5、全面开展禁杨禁栽工作。为了贯彻落实县政府第5次会议纪 要精神,确保河道行洪平安,20xx年元月上旬召开了各乡镇水管站、 大垸主任、分管副主任及大垸堤防管理执法人员会议,成立了以局长 刘东宏为组长、常务副局长、分管堤防管理工作的唐西华为副组长的 禁栽工作领导小组,抽调具备执法资格的执法人员组建了两个巡查工 作组,对各乡镇禁栽工作进行全天巡查,对全县洲滩上砍伐杨树面积 进行了全面的调查摸底,至3月底结束,向全县各业主送达了全面 禁栽告知书300余份。各大垸录制了关于在堤防管理范围禁止栽 种杨树等高
5、杆作物通知,在所辖堤段巡回宣传,水利局以防指名义 向各乡镇下发了关于全面禁止栽种杨树等高杆作物的通知。目前, 全县洲滩上已砍伐杨树面积6212亩,砍伐杨树27.9万多根。6、加大水事案件查处力度。20xx年,县水政监察大队已办结6 起水事违法案件,其中:非法采砂案5起、非法搭建养殖棚案1起。 行政处分25.6万元(其中:没收非法所得价值6.6万元),没收非法 所得事物(河沙)1700余吨,强制撤除非法搭建的养殖棚三座,1、 米糊外洲三处养殖棚被依法强制撤除。2、梅家洲外洲非法搭建养殖 棚被依法强制撤除。3、三岔河春美电排堤段非法搭建。4、军万咀违 法搭建烘干厂房被依法强制撤除。5、大鲸港外洲非
6、法取土被执法人 员现场及时制止。6、官堵外洲(桩号:4+400)村民非法取土被及时 制止。7、深入推进地下水整治。根据xx县人民政府20xx年第五次常 务会议精神,从20xx年7月1日起,全面开展xx县城区范围内地下 水专项整治行动。水资源管理股牵头制定了xx县城区范围内地下 水整治工作方案,同时利用电视台滚动播报、手机报等多媒体发布 整治工作通告,利用流动宣传车、广告视频、发放宣传资料,张贴公 告、入户走访等形式,进行了广泛的舆论宣传。7月份我们联合相关 部门完成了县城区范围内90处取水井点的调查摸底工作,经反复协 商讨论,分门别类制定了 “一户一策”的整治工作方案。至9月中旬 完成了所有取
7、水井点进行责令整改执法文书的制作、审查及送达工作。 9月下旬全面开展县城区范围内地下水整改执法行动,依法对无证取 水的取用水户的取水井点实施封闭废止,严禁取用地下水,截止目前 已经关停、封闭废止地下水取水井点24处。根据11月2日县级主要 领导的批示,我们将对剩下的66家取水户,依照“一户一策”的整 改方案,加强督导、验收工作,实现依法取水,到达规范化管理的要 求,目前此项工作正在大力推进中。8、推行法律顾问制度。贯彻落实中央关于推行法律顾问制度和 公职律师公司律师制度的意见,聘请一名专职法律顾问,在作出重大 决策、重大行政行为时征询法律顾问意见;另外要求法律顾问参与规 范性文件送审稿的起草、
8、论证;协助起草、修改重要的法律文书或者 以党政机关为一方当事人的重大合同;为处置涉法涉诉案件、信访案 件、水事违法案件和重大突发事件等提供法律服务;参与处理行政复 议、诉讼、调解等法律事务。9、全面推行行政审批制度改革。全面推行“最多跑一次”改革, 截至目前68项政务服务事项清单已公布在政务服务网,目录、编码 完整,审批指南清晰,并且对全部事项时时进行动态管理和调整,所 有事项100%实现网上办理、掌上办理,100%实现“跑一次”。在法 定期限内完成并不断压缩办理时限,承诺时限压缩比到达92.31%, 高效便民,大大增强了群众对于改革的获得感。二是落实权责清单、 负面清单制度并实行动态管理,按
9、照编办的要求,完成编制并公布政 府工作部门的权责清单、公共服务事项清单,逐一明确法律依据、实 施主体、监督方式、责任方式等相关事项,并根据法律法规的变化实 行动态调整。10、全面推进水行政执法日常巡查和专项检查。完善水行政执法 巡查制度,实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转 变。今年我局今年我局通过湖南省行政执法监管平台完成“双随机一 公开”抽查任务5个,抽查对象12次,检查出问题2个,抽查事项 检查覆盖率100%。今年以来,县砂管办联合水政监察大队、公安食 药环侦大队等相关部门联合开展巡查260余次,夜间盗采巡查110次, 车巡70次,船巡42次,出动执法人员725人次,巡查总
10、里程约10700 公里。移交公安涉砂案1例,刑拘2人。切割非法采砂设备3例,县 电视台进行了专题报道,其中处置1例非法盗采河沙案市河长办进行 了专题报道,工作成绩得到市、县两级领导高度认可。11、深入普法,加大宣传力度。一是组织开展水情教育进农村文 化礼堂,通过专题宣讲,发放宣传资料和宣传品开展集中宣传。二是 在乡镇设立宣传点开展集中宣传,宣传水法律法规、扫黑除恶等相关 知识,通过调查问卷、宣传咨询、发放宣传资料和宣传品开展宣传, 对宣传情况进行了现场网络直播。三是积极参加县政协、县普法办组 织的“送法下乡”宣传活动。共发放各类宣传资料110。余份,取得 良好的宣传效果。二、存在缺乏及原因1、
11、执法人员执法水平参差不齐。我局整体工作繁杂,任务很重, 缺乏法律专业的水行政执法人员,使得我局执法人员业务水平差异很 大,少局部执法人员法律知识和水利专业知识薄弱,执法经验少,业 务能力不强,执法能力和编写案卷水平不高,导致在执法过程中一些 案件处置顾此失彼。2、普法宣传缺乏实效性。我局的普法宣传主要是水法宣传和“送 法下乡”活动,形式内容还不够丰富,一般都是在乡镇、村庄醒目位 置挂几个条幅,派几辆流动宣传车,散发一些传单,或在电视台播放 一段小视频等,内容较为老套、乏味。群众学习的积极性不是很高, 只知道“法”,不了解法规的真正内容,更不知其精髓,实际效果还 有待提高。三、20xx年推进法治
12、政府建设工作安排通过加强领导全面抓好依法行政各项工作,力争使我局法治政府 建设工作再上新台阶。我局将在以下几个方面重点加强:一是进一步 完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意 见、专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工 作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法, 依法规范行政执法流程,按照县政府权力清单、职责清单的要求,进 一步强化依法行政;四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、 平台和载体,开展形式多样有特色的法律宣传活动;五是继续加强机 关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。20xx年,我们将进一步推进依法行政,为建设法治政府,打造生 态宜居湖区经济强县提供有力法治保障,全面推动水利事业再上新台 阶。