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1、xx县水务管理局20xx年法治建设工作情况报告下面是小编为大家整理的xx县水务管理局20xx年法治建设工作状况报告,供大家参考。x xx 县水务管理局 x 20xx 年法治建设工作状况报告依据工作要求,现将我县 20xx 年法治建设工作状况报告如下:一、xx 基本概况 xx 县总面积 2026 平方公里,辖 7 镇 8 乡 3 个街道办事处,总人口 45 万。境内河流均属山区雨源型河流,属长江流域乌江水系,河川地表径流主要靠降雨补给,主要有乌江、清水江、鱼梁河、谷撒河、老堡河等干流,河长大于 3 公里的河流共 77 条,总长 880.25km,其中县级管理河流 23 条、长 530.79km,
2、乡镇级管理河流 54 条、长349.46km。有蓄水工程 43 座,其中大(二)水库 1 座,库容 27650万 m³,中型水库 2 座,库容 8802 万 m³,小(一)型水库 14 座,库容 5161.32 万 m³,小(二)型水库 26 座,库容 990.14 万 m³。二、法治建设工作开展状况 (一)贯彻学习习近平法治思想状况 习近平法治思想从我国革命、建设、改革的宏大实践动身,着眼全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族宏大复兴的奋斗目标,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是一个内涵丰富、论述深刻、逻
3、辑严密、体系完备、博大精深的法治思想理论体系。我局在贯彻学习中做到:一是抓紧制定专题学习安排。根据中心统一部署和局党组学习支配,要求各科室站、片区服务中心、水务公司从本单位、本部门实际动身,具体制定专题学习安排,周密支配部署,明确学习要求,提出详细举措,落实工作职责,通过集中培训、专题学习、辅导讲座、沟通座谈等多种形式,广泛组织党员干部进行深化学习。二是仔细研读系列讲话原文。组织党员干部全面系统学习习近平总书记系列讲话原文,在精研细读、学深悟透、融会贯穿上狠下功夫,努力把零散的相识变为系统的相识,把孤立的相识变为相互联系的相识,把粗浅的相识变为精深的相识,把感性的相识变为理性的相识。三是切实发
4、挥领导带头作用。局主要负责人及各科室站、片区服务中心、水务公司同志要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求,亲自部署,亲自动员,亲自督促,切实担负起组织领导责任。各领导干部要以身作则、领先垂范,努力做到在学习上先一步、相识上高一筹、领悟上深一层、实践上先一着。四是组织开展集中学习活动。把习近平总书记系列讲话列入(党组)中心组及干部职工学习的重要内容,开展集中学习沟通。要以点带面、以上带下,推动学习由机关向基层延长、由领导干部向一般党员干部群众延长,努力实现学习上的共同参加、全面覆盖。五是大力营造深厚学习氛围。刚好反映广阔水利干部职工对系列讲话的反响和学习状况,大力宣扬水利部门学习贯彻系列讲话
5、精神、推动水利改革发展取得的新进展、新成效,总结沟通学习贯彻过程中的好阅历、好做法。六是着力推动学习成果转化。紧密联系当前国内外形势,紧密联系水利工作实际,紧密联系干部群众思想实际,在学以致用、学用结合、学用相长上狠下功夫,切实把学习活动成果转化为迎接挑战、战胜困难的坚决信念,转化为全面深化水利改革、推动水利科学发展的实际行动。截至目前,全县水利系统共学习 30 余次。(二)贯彻学习中华人民共和国长江爱护法状况 中华人民共和国长江爱护法是中国第一部流域法律,包括总则、规划与管控、资源爱护、水污染防治、生态环境修复、绿色发展、保障与监督、法律责任和附则 9 章,共 96 条。涉及十九个省、自治区
6、、直辖市,横跨中国东中西三大板块。长江爱护法长江爱护法须要统筹协调上中下游之间、中心与地方之间、不同行业之间、不同法律之间的关系,长江流域为形成爱护合力,法律规定国家建立长江流域协调机制,统一指导、统筹协调长江爱护工作,坚持把爱护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置。通过规定更高的爱护标准、更严格的爱护措施,加强山水林田湖草整体爱护、系统修复。我局要求全体干部职工全面精确理解长江爱护法的主要内容和立法特色,要运用法治思维和法治方式,切实抓好长江爱护法在 xx 水利系统的全面贯彻实施。仔细组织学习宣扬,将长江爱护法纳入法治宣扬教化第八个五年规划,多渠道对法律进行解读,大力组织普法宣扬和执法培训,
7、主动营造全社会共同参加长江大爱护的深厚氛围。同时将实施长江爱护法与推动 xx 经济建设有机结合。(三)放管服及规范性文件立、改、废、释工作开展状况 1.推动权责清单标准化建设。健全完善权力清单和责任清单管理制度。结合机构改革,修订完善全县行业系统权力清单指导书目,接着清理行政审批事项。依据水利部水行政许可实施方法、关于全面清理行政审批事项的通知精神,进一步削减水行政审批事项,简化办事程序,规范审批行为,切实改善发展环境,主动开展行政审批事项清理工作,严格落实两个清单管理制度,对权力清单和责任清单进行动态管理。现我局共有行政审批事项 6 项,行政惩罚 51项。2.优化政府组织结构。接着推动机构改
8、革,督促指导各科室、各站所按期完成各项机构改革工作,稳步推动事业单位改革。水务局实行党中心关于水务工作的方针政策和国家、省市有关法律法规,执行县委、县政府决策部署,在市业务主管部门的指导下开展各项工作。依据三定方案落实各科室职能及职责。20xx 年 8 月 12 日,中共 xx 县委机构编制委员会下达了中共 xx 县委机构编制委员会关于调整规范 xx 县综合行政执法机构的通知(开机编20xx7 号)文件,保留 xx 县水政监察大队。20xx 年 4 月,中共 xx 县委机构编制委员会印发了xx 县水政监察大队机构编制方案的通知(开机编20xx16 号),对 xx 县水政监察大队主要职责、内设机
9、构、人员编制和领导职数进行了详细明确,主管单位为 xx 县水务管理局,核定事业编制 7 名(全为管理岗)、设大队长 1 名,副大队长 1 名,内设股级机构及领导职数 2 名。现有在编人员 7 名,在岗人员 3 名,全局有执法人员 10 名。3.加强规范性文件监督管理。仔细实行县人民政府关于实施行政规范性文件三统一和有效期制度的通知要求,进一步加强行政规范性文件监督管理,严格执行行政规范性文件备案审查制度。完善规范性文件三统一流程,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。实行行政规范性文件书目和文本动态化、信息化管理,并依据规范性文件立改废状况刚好作出调整并向社会公布。切实做好
10、规范性文件的清理工作,改进工作作风,依法履行职责,规范行政行为,主动开展清理规范性文件工作,进一步整顿秩序,改善发展环境,保证规范性文件与法律、法规的一样性和协调性,使水务工作依法治理有法可依、有章可循全面完成行政审批事项清理工作。完善行政规范性文件清理长效机制,依据全面深化改革和经济社会发展须要以及法律、法规、规章和规范性文件制定、修改、废止状况,刚好清理有关现行规范性文件,将清理结果向社会公布。实行规范性文件书目和文本动态化、信息化管理,依据规范性文件立改废状况刚好作出调整并向社会公布。根据水利厅行政执法案卷评查规定的规定,行政执法部门实行行政惩罚、行政许可、行政复议等详细行政行为要形成行
11、政执法案卷,并组织人员编排书目,进行评议和审查。建立健全水利执法长效机制,配套基础设施建设,加强队伍建设,造就一支廉洁公正、业务精通、素养过硬的专职水政监察队伍,从源头上解决水利执法难、执法软等问题,切实保障水法规的全面贯彻实施。(四)落实法律顾问、公职律师制度状况 我局特聘付友陪任同志为我局公职律师,担当我局法律顾问,并根据省市局要求,将法律顾问的姓名、工作单位、联系电话、服务监督电话等基本信息在局机关办公楼一楼大厅公开公示。制定了法律顾问年度工作安排,制定了法律顾问定期服务制度,设置法律顾问工作日志,具体记载供应法律服务的时间、对象、内容、方法和结果,实行一事一记、一次一记、一类事情汇总记
12、录等,并依据省、市局支配和要求,帮助起草、修改、审核和废止多份税收规范性文件、内部管理制度等。主动发挥法律顾问的作用,在重大案(事)件处理(决策)工作上,均充分询问和征求法律顾问的看法,为水务建设改革及执法行为做出专业指导,并充分利用法律顾问的法律专业优势,为推动我局依法治水、依法行政建设起到主动的推动作用。(五)法治宣扬工作开展状况 一是开展集中宣扬活动。开展世界水日、中国水周、12.4国家宪法日、水法颁布纪念日等集中宣扬活动,将水法治宣扬教化引向深化;开展信访及综治集中宣扬活动,不断增加做好群众工作和解决涉水冲突纠纷的实力,不断增加群众运用法律解决涉水冲突问题的意识;开展廉政警示教化活动,
13、增加干部职工保持清正廉洁的自觉行为。二是开展重点普法对象的学法用法培训工作。突出抓好二级机构以上负责人、公务员及水行政执法人员的学法用法培训工作,不断提高依法决策、依法行政的意识和实力。三是广泛开展群众性水法治文化活动。坚持把全民普法作为法治水利建设的长期基础性工作,大力弘扬社会主义法治精神,加强法治文化建设。主动创新普法宣扬形式,开展内容丰富的水法治宣扬教化活动。四是根据普法规划要求,接着深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律六进活动。五是主动参与省市县举办的各类法律学问培训活动,提高执法人员的理论水平和业务学问。有安排地组织支配水行政执法人员参与执法技能、档案文书等各
14、类专业培训, 去其他县市的兄弟单位参观学习,通过培训、参观、学习、沟通,提高水行政执法人员的执法实力和综合素养。(六)贵州省重大行政决策程序实施方法落实状况 全面推行行政执法三项制度。落实国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度的指导看法(国办发20xx118 号)、贵州省重大行政决策程序实施方法,全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法确定法制审核制度,促进行政机关严格规范公正文明执法。健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度,明确听证、集体探讨确定的适用条件。在重点领域推行行政执法全过程记录。调查终结后,由承办人员将立案呈批表、
15、勘验、笔录、询问笔录、影像照片等案卷材料送交主管领导审查同意立案,行政惩罚确定严格依据有关法律法规和当事人违法情节、查实的证据提交党组会议集体审查确定,并做好相关会议纪要及记录。(七)水行政执法工作开展状况 1.加强信息化在行政执法和监督方面的应用。根据省、市、县要求,推动行政执法信息平台和监督网络平台建设,刚好完善统一的行政执法信息平台和行政执法监督平台信息,实现对行政执法信息的统计分析和适时监督,促进行政执法水平的提高。加强行政执法信息化建设和信息共享,完善网上执法办案及信息查询系统。重点做好社会影响大、公众关注度高、与群众利益亲密相关的重要信息发布工作,不断提高政务公开的广度和深度,确保
16、信息公开刚好、全面和精确,提高了信息的公信度。(1)对保留的行政审批事项实行书目化、编码化管理。完善了行政审批事项书目,实行统一编码,实现动态管理。做好已取消和下放行政审批事项的落实和连接工作,并刚好向社会公开发布。(2)加快推动相对集中行政许可权工作。抓好开展相对集中行政许可权工作。依据省、市的部署,我局结合多规合一工作要求,探究开展相对集中行政许可权改革工作,统筹谋划、协调推动,完善连接机制,优化工作流程,加强监督制约。(3)完善行政执法权限协调机制。建立健全行政执法权限协调机制,刚好解决执法机关之间的权限争议,帮助制度。扎实推动行政调解工作,妥当处理不同利益群体关系,畅通信访渠道,满意人
17、民群众合理诉求。健全和完善冲突纠纷排查调处长效机制,依法调处各类水事冲突纠纷。推动和谐文化建设,培育文明社会风尚,促进社会和谐稳定。2.强化行政执法人员资格管理。结合机构改革,对行政执法主体和行政执法人员资格进行清理,建立行政执法主体库和行政执法人员库,加强对行政执法人员培训和行政执法证件管理工作。建立行政执法人员以案释法制度,组织开展常常性以案释法活动,使执法人员在执法普法的同时,不断提高自身法治素养和依法行政实力。推行行政执法人员平常考核制度,科学合理设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职务级别调整、沟通轮岗、教化培训、嘉奖惩戒的重要依据。加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法资格制度和
18、持证上岗制度,严格落实行政执法人员法律学问培训制度。建立行政执法人员档案,完善动态管理机制,逐步建立行政执法人员信息化管理系统。深化开展群众反映剧烈、社会关注问题的执法监督检查。截至目前,今年共办理行政许可 1 件、行政征收水资源费 60 余万元,水土保持方案行政审批 9 个、备案 18 个,水土保持验收 6 个,检查开发建设项目共计 40 余家,开出已批复项目缴费通知单 41 份,收取水土保持补偿费 380 余万元。行政强制 0 件,行政惩罚 2 件。3.加强水行政执法制度建设 制度建设是执法工作的保障,为规范文明执法,聘请了法律顾问,制定了各项制度,其中包括法律顾问制度,水政监察员学习制度、以案释法制度、行政执法与刑事司法制度、水政监察执法责任追究制度、执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制、行政许可过错责任追究制度、行政执法全过程记录制度、行政执法告知制度、行政执法公示制度等相关制度并严格规范执行。加强双随机一公开、严.