《三穗县贯彻落实中共贵州省委贵州省人民政府关于支持民族地区高质量发展若干政策措施的意见责任分解方案（送审稿）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三穗县贯彻落实中共贵州省委贵州省人民政府关于支持民族地区高质量发展若干政策措施的意见责任分解方案（送审稿）.docx（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、三穗县贯彻落实中共贵州省委贵州省人民政府关于支持民族地区高质量发展若干 政策措施的意见责任分解方案（送审稿）为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神 和中央、省委、州委民族工作会议精神，以铸牢中华民族共 同体意识为主线，进一步加快民族地区高质量发展，抓好中 共贵州省委贵州省人民政府关于支持民族地区高质量发展 若干政策措施的意见落实，现根据黔东南州贯彻落实 中共贵州省委贵州省人民政府关于支持民族地区高质量发 展若干政策措施的意见责任分解方案精神，结合我县实 际，制定本责任分解方案。一、明确工作落实主体（一）推动“四化”高质量发展1 .重点支持三穗经济开发区加快转型，2025年主要经济 指标
2、力争实现倍增。（牵头县领导:王道航；牵头单位：县经 济开发区；责任单位：县工信局、县投促局、县发改局、县 科技服务中心、县市监局）2 .加快黔东康养旅游聚集区建设。（牵头县领导：黄金模; 牵头单位：县卫健局；责任单位：县文广局、县工信局、县 县民宗局、县发改局、县投促局、县市监局、县财政局、州 生态环境局三穗分局、科技服务中心）.以资源禀赋条件较好的民族地区为重点，支持长吉镇、 良上镇、台烈镇、瓦寨镇、桐林镇、八弓镇等有条件风电、 光伏发电等新能源建设。（牵头县领导：张登利；牵头单位： 县发改局；责任单位：县自然资源局、县工信局、县水务局、 县住建局、县财政局）3 .积极申报创建农业产业融合发
3、展项目（国家现代农业 产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇）。（牵头县领 导：葛银；牵头单位：县农业农村局；责任单位：县乡村振 兴局、县科技服务中心，各乡镇（街道）4 .加大省现代服务业发展专项资金、省文化产业发展专 项资金、省中小企业发展专项资金、省特色手工业产业锦绣 计划专项资金申报力度，大力发展“苗绣”产业、竹编工艺。（牵头县领导：胡祖艳、黄金模；牵头单位：县委统战部、 县民宗局；责任单位：县委宣传部、县工信局、县财政局、 县发改局、县农业农村局、县文广局、县金融服务中心、县 妇联，各乡镇（街道）.以农文旅商融合发展，依托传统建筑、民族文化、非遗技艺、田园风光等特色资源，发展农事体验、
4、文化体验、 乡村演艺、健康养生等旅游业态，推进民族特色村寨和传统 村落旅游产业融合发展。大力发展医养康养产业，重点打造 康养示范基地。（牵头县领导：黄金模；牵头单位：县民宗 局；责任单位：县卫健局、县文广局、县民政局、县住建局、 县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇（街道）5 .大力发展林业产业经济，争取创建1个省级林业产业 示范基地。（牵头县领导：葛银；牵头单位：县林业局；责任单位：县农业农村局、县文广局、县工信局、县科技服务 中心，各乡镇（街道）6 .大力实施棚户区（城中村）改造、老旧小区和背街小 巷改造。（牵头县领导：吴祖辉；牵头单位：县住建局；责 任单位：县发改局，文笔街道、武
5、笔街道）7 .大力发展交通路网，争取率先实现城镇居民半小时上 高速，1小时上高铁。（牵头县领导：吴祖辉；牵头单位： 县交通局；责任单位：县发改局）.在满足国家、省相关能耗双控、双碳以及产业政策的基础上，争取给予我县优势产业能耗增量和能耗强度指标差 异化支持和倾斜。（牵头县领导：张登利；牵头单位：县发 改局；责任单位：县工信局、州生态环境局三穗分局）.加大“四化”项目、绿色发展等重大项目服务力度，提前介入开展环评预评估，从源头上防止污染，减少投资损失。（牵头县领导：赵平；牵头单位：州生态环境局三穗分局;责任单位：县发改局，县直有关单位，各乡镇（街道）8 .争取我县纳入全省“十四五”规划纲要及省重
6、点专项规划的重大基础设施项目优先实施。（牵头县领导：张登利;牵头单位：县发改局；责任单位：县直有关单位，各乡镇（街 道）（二）推动民生事业加快发展9 .加大教育发展力度，积极争取少数民族教育发展专项 资金支持我县教育发展。（牵头县领导：王元根；牵头单位： 县教科局；责任单位：县财政局、县民宗局）10 .积极争取铸牢中华民族共同体意识专项资金，加强铸 牢中华民族共同体意识理论研究、宣传教育等工作。（牵头 县领导：胡祖艳；牵头单位：县委统战部；责任单位：县财 政局、县民宗局）11 .充分统筹有关补助资金，加大城镇街道、城市社区、 城乡结合部公办幼儿园建设和2000人以上有实际需求的行 政村公办幼儿
7、园建设。积极争取省、州级示范性学校对口帮 扶我县中小学。大力发展职业教育。（牵头县领导：王元根; 牵头单位：县教科局;责任单位：县财政局、县发改局）12 .加大乡村中小学教师、幼儿教师队伍建设力度。大力 实施“特岗计划”，积极争取国家级“特岗计划教师指标和“国 培计划”“省级计划”名额分配。（牵头县领导：王元根；牵头 单位：县教科局;责任单位：县编办、县财政局、县人社局）13 .大力发展医疗卫生事业。积极落实省级财政按照最高 一档补助比例对城乡居民基本医疗保险政府补贴地方承担 部分予以补助工作;积极争取医疗卫生建设项目，加大对县医 院、县中医医院的专科建设、儿童危重症救治能力建设、县 域医疗次
8、中心建设等，努力提升我县卫生健康水平。（牵头 县领导：黄金模;牵头单位：县卫健局；责任单位：县医保局、 县财政局）14 .按国家床位比标准配齐配强医护人员。建立健全县医 院、县中医医院和乡镇卫生院对口帮扶机制。积极将中医医 院创建成为三级乙等医院。（牵头县领导:黄金模;牵头单位： 县卫健局；责任单位：县人社局、县编办、县乡村振兴局,各乡镇（街道）15 .积极开展本科层次农村订单定向医学生免费培养计 划。（牵头县领导：王元根；牵头单位：县教科局；责任单 位：县卫健局、县人社局、县民宗局）.大力发展民族文化体育事业，加大我县体育公园建设力度。积极申报国家级“非遗文化保护名录、国家级非遗 传承人。（
9、牵头县领导：王元根；牵头单位：县文广局；责 任单位：县委宣传部、县民宗局，各乡镇（街道）.加大对我县应急物资储备库和乡镇储备点项目建设申报力度，加强应急物资实物储备。（牵头县领导：张登利;牵头单位：县应急局；责任单位：县直有关单位，各乡镇（街 道）办事处）16 .积极争取省级储备粮向我县倾斜，加快我县省级储备 粮库建设。（牵头县领导：张登利；牵头单位；县发改局; 责任单位：各乡镇（街道）办事处）17 .加大各乡镇少数民族村落消防安全设施建设力度，积 极支持良上镇雅中村和滚马乡苗鸟村50户以上木质建筑连 片村寨实施消防安全改造。（牵头县领导：欧洪；牵头单位： 良上镇、滚马乡；责任单位：县消防救援
10、大队、县应急局、 县发改局、县住建局、县民宗局、各乡镇（街道）（三）支持扩大管理权限18 .依据法律法规规章，积极承接省州下放的经济社会管 理权限，发挥我县经济社会管理更多的自主权。（牵头县领 导：张登利；牵头单位：县政府办；责任单位：县委编办、县司法局，县直有关单位，各乡镇（街道）（四）强化资金要素保障19 .积极争取中央和地方投资和重大项目前期工作经费 支持。（牵头县领导：张登利；牵头单位：县发改局；责任 单位：县财政局、县直各部门各单位，各乡镇（街道）.积极争取少数民族发展经费，推进我县民族事业发展。（牵头县领导:黄金模；牵头单位：县民宗局；责任单位：县 财政局）20 .积极落实国家民贸
11、民品流动资金贷款贴息优惠政策, 统筹安排中央、省、州财政下拨到县民贸民品贷款贴息资金 支持民贸民品企业发展。加大财政衔接推进乡村振兴补助资 金统筹力度，支持我县农业产业发展。（牵头县领导：黄金 模、葛银；牵头单位：县财政局、县民宗局；责任单位：县 工信局、县市监局、县乡村振兴局、县农业农村局、县金融 服务中心、人行三穗支行）.加大新增地方政府专项债券项目储备和申报力度，促进我县高质量发展。（牵头县领导：张登利；牵头单位：县 财政局、县发改局；责任单位：县直各部门各单位，各乡镇（街道）21 .加大财政衔接推进乡村振兴补助资金统筹力度，支持 我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（牵头县 领
12、导：张登利；牵头单位：县乡村振兴局、县财政局；责任 单位：各相关单位，各乡镇（街道）.积极争取省级财政通过贵州省工业融资担保有限责任公司、中小企业信贷通等对我县符合条件的企业融资支持。 （牵头县领导：张登利、赵平；牵头单位：县工信局、县财 政局、县金融服务中心；责任单位：各乡镇（街道）22 .大力支持符合条件的企业在主板、创业板、科创板和 新三板上市或挂牌。争取贵州股权交易中心对我县农商行、 村镇银行等提供股权登记、托管、转让等服务。（牵头县领 导：张登利；牵头单位：县金融服务中心；责任单位：各乡 镇（街道）23 .积极开展特色农业保险，因地制宜创新保险品种，积 极争取省级农业保险保费补贴资金
13、。确保商品林政策性保险 愿保尽保，对自愿参保的脱贫户及边缘易致贫户免除自缴部 分保费。（牵头县领导：张登利；牵头单位：县财政局；责 任单位：县金融服务中心、县农业农村局、县林业局、县乡 村振兴局，各乡镇（街道）（五）强化用地保障24 .对我县已纳入国家重大项目清单，以及省级人民政府 重点项目清单的单独选址项目用地要重点保障。加大批而未 供和闲置土地处置力度，合理安排增量，统筹用好处置存量 土地核定的新增建设用地计划指标和国家安排脱贫县专项计划指标、增减挂钩指标, 和乡村振兴项目用地需求。 采取租赁方式或先租后让、 领导：吴祖辉；牵头单位: 有关单位，各乡镇（街道）计划指标、增减挂钩指标, 和乡
14、村振兴项目用地需求。 采取租赁方式或先租后让、 领导：吴祖辉；牵头单位: 有关单位，各乡镇（街道）优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果 鼓励实行工业企业用地弹性出让, 租让并举等供应方式。（牵头县 县自然资源局；责任单住：县直 ）.加大对田、水、路、林、村等农村土地进行综合整治,大力支持工矿废弃地开发利用，争取新增耕地指标通过省级 新增耕地指标流转平台流转实现经济收益。（牵头县领导: 吴祖辉；牵头单位：县自然资源局；责任单位：县直有关单 位，各乡镇（街道）（六）强化人才支撑25 .参照执行“艰苦边远地区县”公务员招考录用等相关 政策，落实国家和我省规定的艰苦边远地区津贴、乡镇工作 补贴、高定工资等工资
15、福利政策。乡镇机关事业单位干部年 度考核优秀等次比例提高至25%。（牵头县领导：徐龙；牵 头单位：县委组织部；责任单位：县委编办、县人社局、县 财政局，各乡镇（街道）.适当放宽专业技术人员高级岗位比例，推动我县实现人才倍增，增加高层次人才总量；对县级及以下事业单位, 符合正高级职称申报条件的，可不受岗位限制，即评即聘。 对于事业单位认定为高层次人才的工作人员，单位可采取加 大绩效工资总量倾斜力度、稳步提高工资待遇、创新工资分 配形式、加大部分岗位内部分配倾斜力度、落实科研奖励政 策、保障兼职或创新创业待遇等激励措施。（牵头县领导: 徐龙、王元根；牵头单位：县委组织部、县人社局；责任单 位：县财
16、政局，各乡镇（街道）.积极引进高校、科研院所科研人员按规定在我县兼职创新、在职创办企业，兼职创新、在职创办企业的科研人员 按规定在兼职单位或所创办企业申报职称工作，与企业职工 同等享有获取报酬、奖金、股权激励的权利。（牵头县领导： 王元根；牵头单位：县人社局；责任单位：县教科局、县财 政局）二、工作要求（一）加强组织保障，压实工作责任。各牵头单位要成 立对接落实工作专班，明确职能职责，强化任务分工。县分 管领导要定期组织召开对接落实情况专题会议，听取研究解 决政策承接落实推进过程中存在的困难和问题，带队前往省 州单位开展政策落实对接工作。牵头单位要逐条制定贯彻落 实措施，明确任务目标和时限，积极主动会同责任单位，加 强与省州部门沟通对接，并及时将有关情况向县分管领导汇 报。责任单位要主动作为，结合自身职能职责，加强与省州 单位沟通交流，会同牵头单位共同做好政策承接等工作。（二）强化责任分工，开展定期调度。按照“五定”工作 法建立调度机制，实行月调度。各牵头单位要发挥主体作用， 于每月14日前将贯彻落实情况反馈至县政府办公室，同时 牵头单位每季度要形成工作专报报县委、政府。县委县政府 督察部门要将各部门对接贯彻落实情况纳入县政府重点督 查督办事项，适时开展督促检查。