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1、桑镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案为坚决依法依规从严惩办欺诈老年人违法犯罪行为，建立 健全从源头上预防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维 护老年人合法权益，维护社会稳定，根据兴平市打击整治 养老诈骗专项行动实施方案安排，结合桑镇实际，决定在 全镇范围组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动, 现制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调， 坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理 相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐 发“， 依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人 合法权益的涉
2、诈乱象问题，促进养老事业健康开展，为广大 老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。二、总体要求（一）确保打击成效。要向养老诈骗犯罪发起强大攻 势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯 罪分子，使养老诈骗违法犯罪得到有效遏制。（二）确保整治成效。要集中解决一批群众反映强烈 的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、 存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发 的各类风险。（三）确保教育成效。要以案说法的形式开展宣传教 育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力， 进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会气氛。（四）确保制度成效。要针对养老诈骗暴露出的共性 问题，专
3、项行动积累的有益经验，完善管理制度，推动建立 长效机制，巩固深化打击整治成果。三、组织机构成立桑镇打击整治养老诈骗专项行动领导小组（镇专项力、）组长：马万里镇党委书记第一副组长：刘伟镇长副组长：杨雷镇党委副书记、政法委员杨转转镇纪委书记周文娟镇宣传委员、副镇长田江涛镇司法所所长康红钊 镇派出所所长吴建辉镇法院院长成员：吴凤玲镇党政办主任王星镇维稳办主任王小联镇社会事务办公室主任周库军镇国土资源所所长任远镇财政所所长贾彦刚镇市场监督管理所所长李铁梅镇劳保所所长石海龙镇城建办主任刘小绸镇维稳办干部周琳月镇科教文卫办副主任张沛镇宣传干事各村党支部书记专项领导小组下设办公室，办公室设在镇维稳办。四、工
4、作原那么（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中 央坚强领导下，充分发挥党总揽全局协调各方的领导核心作 用，发挥平安建设协调机制作用，有效整合各方资源力量, 把我们的政治优势和制度优势转化为强大工作效能。（二）坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、 维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点，充分发挥和依 靠群众，使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人 民共享。（三）坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行 动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法 治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历 史和法律检验。（四）坚持突出重点。紧盯养老诈骗重点问题，全力 攻坚克难
5、，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群 众看得见、感受得到的实实在在的效果。（五）坚持分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐 患，坚持在党委统一领导下，因地、因时、因事制宜，一类 一策，确保依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的大 规模群体性事件和个人极端案件。（六）坚持源头治理。边打边治边建，既打击整治养 老诈骗违法犯罪，又建立健全从源头上预防治理的长效工作 机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。（七）坚持统筹兼顾。把扎实开展打击整治养老诈骗 专项行动作为建设更高水平平安中山的重要内容，作为深化 推进常态化扫黑除恶斗争的有力抓手，作为提升行业领域整 治实效的有效举措，统筹兼顾推进
6、，从严从细落实。五、时间步骤这次专项行动从4月中旬开始至9月底结束，围绕 宣传发动，打击整治、总结提升三个关键环节，分四个步骤 实施。（一）发动部署阶段（2022年4月28日至5月10日） 各村，各成员单位要及时部署安排工作，明确整治工作运行 规那么，按照“专人专班专项”要求，强力有序推进整治工作。 扎实开展宣传发动，形成良好社会气氛。深入组织开展宣传 发动，在全社会掀起防范和打击整治养老诈骗违法犯罪活动 的高潮，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识 骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。各 村、相关单位部门要精准把握时度效，采取各种有效方式， 充分用好各种媒体，组织开展宣
7、传教育活动。要充分发挥基 层组织、综治中心、“七站八所”、网格员等力量作用，通 过发放宣传册，张贴标语，村微信群、村广播等灵活多样形 式，深入推动“涉老反诈”宣传进村、进超市、进广场、进 家庭。要突出宣传重点，注重精准宣传，采取对老年人“点 对点”发布风险提示和预警信息，安装国家反诈中心APP, 加强法治宣传、揭露养老诈骗“套路”手法等方式，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空 间”。（二）全面摸排阶段（2022年5月7日至5月12日）坚 持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、 信访接待和排查矛盾纠纷相结合，多渠道开展排查，多渠道 收集线索。镇专项办设立了举
8、报 ：029-38577569, 029- 38577121o举报地址：桑镇维护稳定办公室，桑镇派出所。 畅通群众举报线索问题渠道，并落实保护举报人措施，切实 消除后顺之忧。对专项行动开展以来办理的涉养老诈骗违法 犯罪案件，特别是在侦、在诉、在审的案件进行逐案检视, 研究分析案件背后存在的问题和工作薄弱环节，按照边查边 治边建要求，把动态排查问题风险隐患贯穿始终，及时对已 整治事项进行“回头看”，检验工作成效，完善制度措施。 列出问题风险隐患清单，完善工作台帐，制定整治时间表、 路线图。（三）依法打击和集中整治阶段（5月12日至7月25日） 坚持专项整治与摸排核查有效街接，与行风建设、党风廉政
9、 建设有机结合。积极主动开展“养老诈骗”方面问题线索、 风险隐患的摸排工作，依法整治规范以“养老”为名的各类 涉诈问题隐患，建立健全长放机制，切实铲除养老诈骗的滋 生“土壤”。对涉及违法犯罪的问题线索第一时间移交公安 机关调查核查，对涉及风险隐患的问题线索要建立台账，强 化分级分类处置。对存在苗头性问题的，做好风险提示，增 加抽查、检查频次，加大监管力度，对存在明显问题但不构 成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责 令整改、催促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段 引导其抓好整改；摸排结束后，针对问题清单，明确整治责 任单位，任务目标和时限要求，限期整治。加大对多发频发 问题的重点整治，确保工作成效。由镇派出所负责按照“稳、 准、狠”要求，依法深挖严打养老诈骗违法犯罪活动，确保 打出战果、打出声威。（四）总结提升和建章立制阶段（7月25日至9月中旬） 坚持治标与治本相结合、深挖整治与长效常治相结合。在集 中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远；注 重解决专项整治过程中发现的深层次问题，巩固专项整治取 得的成效；补齐制度短板，完善制度机制。