农村寄递物流体系建设实施方案.docx

上传人:太** 文档编号:86416519 上传时间:2023-04-14 格式:DOCX 页数:7 大小:13.48KB
返回 下载 相关 举报
农村寄递物流体系建设实施方案.docx_第1页
第1页 / 共7页
农村寄递物流体系建设实施方案.docx_第2页
第2页 / 共7页
点击查看更多>>
资源描述

《农村寄递物流体系建设实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农村寄递物流体系建设实施方案.docx(7页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、农村寄递物流体系建设实施方案为落实加快农村寄递物流体系建设实施方案精神, 健全各县、乡、村寄递物流服务体系,补齐农村寄递物流基 础设施短板,推动农村地区流通体系建设,更好满足农村生 产生活和消费升级需求,结合实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以民为本的开展思想,根据全市农村寄递物流开展 水平,采取集中资金、集中力量、分批实施、整体推进的方 式,分阶段、分步骤推进县(市、区)农村寄递物流体系建 设工作,补齐农村寄递物流基础设施短板,整合乡村末端配 送资源,提升农产品冷链服务能力,不断完善县、乡、村寄递 物流服务体系。(二)基本原那么整合优化、共享共用。充分整合优化现有园区、场地

2、、 站点等基础设施资源,节约集约利用土地资源,鼓励改变提 升县级物流配送中心、寄递物流站点、综合服务网点的技术 装备和设施设备水平,实现场地、设施设备、人员等资源共 享互用。一站多用、一点多能。鼓励寄递需求缺乏的乡村站点在 保证服务质量的前提下,提供综合便民惠民服务,实现一站 多用,一点多能,降低运营本钱,实现可持续开展。市场主导、政府引导。以市场化方式为主要建设手段, 鼓励各类经营主体参与到县、乡、村物流配送中心、寄递物 流站点、综合服务网点的建设运营中;市直相关部门和各县 (市、区)人民政府在规划布局、工程建设等方面给予政策 保障和资金支持。(三)工作目标到2024年,全市5个县(市、区)

3、级寄递物流中心全部 完成升级改变,44个乡镇寄递物流站全面运营,497个建制村 实现便民惠民寄递物流服务全覆盖,农产品运得出,消费品 进得去,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,开放 惠民、集约共享、平安高效、双向畅通的农村寄递物流体系 基本建成。二、主要任务(一)强化农村邮政基础支撑。在保证邮政普遍服务和 特殊服务质量的前提下,加强农村邮政基础设施和服务网络 共享,创新乡镇邮政网点运营模式,丰富邮政综合服务平台 功能,拓展政邮、警邮、税邮、医邮、法邮、交邮等服务合 作深度。发挥邮政网络在遥远地区的基础支撑作用,鼓励邮 政快递企业整合末端投递资源,满足遥远地区群众基本寄递 需求。支持邮政企

4、业公平参与农村寄递服务市场竞争,以市 场化方式为农村电商提供寄递、仓储、金融一体化服务。(市 邮政管理局牵头,市开展改革委、财政局、商务和投资促进 局、农业农村局、乡村振兴局、各县市、区人民政府、 中国邮政集团公司分公司按职责分工负责)(二)完善农村寄递物流基础设施。将农村寄递物流体 系建设纳入公共基础设施建设范畴,落实地方财政事权和支 出责任,统筹用好各类现有资金渠道和专项政策,支持农村 寄递物流基础设施改变提升。依托县域商贸物流配送中心、 邮件快件处理场地、客运站、货运站、电商仓储场地、供销 合作社仓储物流设施等建设县级寄递物流中心;整合乡镇及 村邮政、客运、快递、供销、电商等资源,利用乡

5、镇、村内 现有公共设施,建设乡镇、村级寄递物流综合服务站点;推进 乡镇邮政(所)改变,加快农村邮路汽车化。支持每个县(市、 区)提升改变1个县级寄递物流中心,支持每个乡镇设立1 个乡镇寄递物流站,支持有需求、有条件的建制村设立1个 村级寄递物流综合服务点。(市开展改革委、财政局、交通 运输局、商务和投资促进局、乡村振兴局、供销社、邮政管 理局、各县市、区人民政府、中国邮政集团公司市分公 司等按职责分工负责)(三)整合乡村末端配送资源。加快农村末端配送运力 资源共享,强化农村寄递物流与交通运输、电子商务、商贸 流通、供销等物流资源、设施共享衔接。推动客货邮商融合 开展,鼓励多站合一、一站多用,推

6、进市场化运营。深化邮快 合作、快快合作、交邮合作、商邮合作等农村寄递物流共同 配送模式,完善农村客运班车代运邮件快件合作机制,有效 降低农村末端寄递本钱。根据各村区域布局、地形特点、人 口结构、配送需求等,灵活依托村委会、农资店、小卖店、 电商服务站等,合作共建村级寄递物流点。鼓励支持村级寄 递物流点搭载水电气暖、通信、交通、税费代收代办代缴等 便民服务,鼓励相邻村级站点合并经营,降低站点运营本钱, 实现长期可持续化经营。(市商务和投资促进局、交通运输 局、邮政管理局牵头,市开展改革委、农业农村局、乡村振 兴局、供销社、各县市、区人民政府、中国邮政集团公 司分公司等按职责分工负责)(四)提升农

7、产品冷链服务能力。围绕枸杞、葡萄酒、 乳制品、肉牛和滩羊等重点特色农产品,鼓励支持企业结合 实际需要,在主要种植区、产区、加工区、交易区建设高标 准的产地预冷保鲜、低温分拣集配、冷链加工仓储配送、冷 链物流集散等设施。完善县级寄递物流中心的冷链仓储设施, 合理增加大型冷链运输车辆和中小型末端配送冷藏车,提升 农产品外销干线冷链运输能力和末端冷链配送能力,逐步建 立覆盖生产、加工、销售、流通各环节的冷链寄递物流体系。(市商务和投资促进局、农业农村局、开展改革委、财政局、 乡村振兴局、供销社、邮政管理局、各县市、区人民政府等按职责分工负责)(五)深化农村寄递领域“放管服”改革。简化农村快 递末端网

8、点备案手续,取消不合理、不必要限制,鼓励开展农 村快递末端服务。规范农村快递经营行为,探索符合农村实 际的业务模式。支持电商企业、寄递企业和社会资本参与县、 乡、村级寄递物流综合服务站点建设,吸纳农村劳动力就业 创业。加强寄递服务监管和平安监管,完善消费者投诉申诉 机制,依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为,促进公 平竞争,保障群众合法权益。支持有条件的地区健级邮政快 递监管工作机制和电商、快递协会组织,加强行业监管和自 律。(市邮政管理局、各县市、区人民政府按职责分工 负责)(六)推进“快递进村”工程。推进落实“快递进村” 行动计划,支持各品牌快递公司在网点设置、设备配置、投 递费用结算

9、、时效考核等方面,对农村地区适当倾斜,通过直 接或联合设立站点,或与邮政、客运、供销、个体商户等合 作提供快递服务等方式,扩大“快递进村”覆盖范围,提高快 递服务通达建制村的通达率和网点快递收发兼容度,实现乡 乡有网点、村村有服务。(市邮政管理局牵头,市商务和投 资促进局、开展改革委、交通运输局、财政局、乡村振兴局、 供销社、各县市、区人民政府、中国邮政集团公司分公 司配合)(七)建设物流快递服务现代农业示范工程。鼓励支持 寄递物流企业对接家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头 企业等,为农产品上行提供专业化供应链寄递物流服务。针 对农产品大批量外销的物流需求和小件多批次电商销售的 快递需求,提

10、供多类型、个性化、专业化的寄递物流服务,推 动“互联网+”农产品上行,服务保障农产品出村进城。支持 邮政、快递企业服务农村电商,拓展区域特色农产品产地直 销、定制配送、直配专线等配送新模式。支持具备条件的县 (市、区)申报“全国农村电商快递协同开展示范区“,提 升寄递物流对农村电商的定制化服务能力。重点支持脱贫地 区乡村的牛羊肉、蔬菜、枸杞等特色农产品销售,争取每年 建成1个物流快递服务现代农业示范工程,助力农民创收增 收,巩固拓展脱贫攻坚成果。(市商务和投资促进局、农业 农村局、邮政管理局、乡村振兴局、供销社、各县市、区) 人民政府按职责分工负责)三、支持重点(一)提升改变县级寄递物流中心。

11、根据实际业务开展 需求,科学合理开展县级寄递物流中心升级改变工程建设, 对仓储设施改扩建、物流车辆购置、信息化标准化建设等给 予补贴。(市商务和投资促进局、财政局、供销社按职责分 工负责)(二)完善乡村末端站点设施配备。对乡村级站点购置 必要的物流车辆、配送设备、监控设备、高拍仪、票据打印 机、货架等设施设备给予补助。(市商务和投资促进局、财 政局、供销社按职责分工负责)(三)降低乡村末端运营本钱。各县(区)人民政府安排 配套资金对设立县级寄递物流中心和乡村寄递物流站点予 以支持,指导协调所辖乡镇、村,为乡村寄递站点提供免费运 营场所。争取为每个乡村寄递物流站点提供1个公益岗位, 负责站点运营

12、和日常快递收件派送业务,降低寄递物流企业 运营本钱。(各县市、区)人民政府按职责分工负责)(四)支持示范工程建设。支持建设物流快递服务现代 农业示范工程,对产地发运量、运输时效明显提升、示范效 应显著的工程实施主体给予奖励。(市商务和投资促进局、 财政局、供销社按职责分工负责)(五)支持村庄特产快递工程。根据优势特色农产品上 市、销售等季节性、阶段性物流寄递需求,鼓励快递企业在 农产品主要种植区、产区、加工区设立临时收货点,开通“枸 杞快递”、“羊肉快递”、“葡萄酒快递”等农产品特色寄 递服务,建立优势特色农产品季节性、小批量、阶段性外运 通道,对符合设立时长、发货数量等相关条件的,对每个临时

13、 收货点给予补贴。(市商务和投资促进局、财政局、供销社 按职责分工负责)四、组织保障各有关部门、县(市、区)要充分认识加快农村寄递物 流体系建设的重要意义,强化责任落实、加强协调配合,按照 本实施方案的要求,及时安排部署,强化组织保障,推动措施 落实。(一)发挥部门指导责任。各部门要积极对接合作,统 筹相关政策和资金,形成合力,共同推进农村寄递物流体系 建设,在工程建设、资金支持、政策落实等方面,给予各地充 分指导和支持,并对各项工进任务推进情况进行督导。(二)强化县(市、区)直接责任。各县(市、区)要 将农村寄递物流体系建设纳入相关规划和公共基础设施建 设范畴,落实地方财政支出责任,建立协调机制,制定配套措 施,切实推动各项工作有序开展。(三)压实乡村主体责任。各乡镇、村要充分发挥主观 能动性,扎实开展乡村站点建设、运营工作,因地制宜做好场 地选择、人员配备、经营模式等保障工作,确保各项措施落 到实处、惠及民生。

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 应用文书 > 解决方案

本站为文档C TO C交易模式,本站只提供存储空间、用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。本站仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知淘文阁网,我们立即给予删除!客服QQ:136780468 微信:18945177775 电话:18904686070

工信部备案号:黑ICP备15003705号© 2020-2023 www.taowenge.com 淘文阁