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1、XX镇2022年平安生产重特大事故应急救援 预案为了应对在我镇辖区范围内生产生活中发生的重特大 平安事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最 大限度减少事故人员伤亡和财产损失。结合我镇实际情况， 特制定本预案。一、适用范围本预案适用于我镇辖区内从事平安生产活动的生产经 营单位，包括:道路交通、煤矿、非煤矿山、消防、人员密集 场所、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、 地质灾害、汛期抗灾救灾和在生产活动中发生的重大以上伤 亡事故。二、应急救援原那么事故应急救援工作的基本原那么是：“统一领导、集中指 挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善、单位自救、 社会支援、政府协调共同
2、解决“相结合的原那么。三、应急组织系统成立应急领导指挥部和事故应急救援处理专业组。（一）成立xx镇重、特大事故应急救援领导指挥部和 领导小组：事故应急救援领导实行双组长制，总指挥由镇党委书记 陆军和镇人民政府镇长黄一峰共同担任，副总指挥由镇武装 部长金敏同志担任，成员有：党政办公室、安监站、派出所、 交警中队、消防队、卫生院、国土所、民政办、综治办、农 业服务中心、城建办、林业站、重大工程办、征地拆迁办、 危改办、扶贫办、人社中心、国土所、市监分局、供电所、 中心学校等相关部门和各村（社区）委员会组成。应急救援 指挥部设在党政办，指挥部主任由党政办负责人卢兴贵同志 担任，应急中心 ：XXXXo
3、其工作职责分别为：1、领导小组：全面协调和指挥事故应急救援工作；指 导制定对事故的紧急管理方法和特别管制措施；调用应急救 援物资、车辆、灾害救护队伍，抢救事故受伤人员和进行工 程抢救及维护事故现场的社会治安秩序等；相关重大事项的 决策指挥；及时向上级有关领导部门报告事故救援情况。2、指挥部：组织有关部门、单位人员按照应急救援方 案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度；根据 灾害事故情况，有危及周边单位和人员险情时，组织人员和 物资转移，疏散人群，及时向上级报告灾情态势和救援情况, 配合上级指示有关部门进行事故调查处理工作；指导、协调 有关部门和事故发生当地村民委员会做好稳定社会秩序和
4、伤亡人员的善后安抚工作。3、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援的 实施措施工作，并根据预案采取紧急救援的实施方案，并组 织实施。（二）设立事故应急救援处理专业组根据实际工作需要，设立七个专业组。1、抢险救灾组，由镇消防队牵头，党政办、安监站、 国土所、重大工程办、征地拆迁办、危改办、城建办、供电 所、事故发生地村（社区）委员会及其他有关单位积极配合。其主要职责：（1）负责现场施救工作统一领导和组织实施，指挥事 故救护队现场施救。（2）制定并组织实施防止事故扩大的防范措施。（3）迅速组织预测、分析和掌握重特大平安事故性质、 类别、影响范围等基本情况。（4）完成指挥部交办的其他工作。2、警
5、戒保卫组：由派出所牵头，交警中队、司法所、综治办、事故单位 保卫人员积极配合，有关部门协助指导。其主要职责：（1）负责事故现场治理保卫工作及交通秩序，设立警 戒，疏散人群。（2）预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素和 社会治安，确保事故抢险救援顺利实施，提供必须的良好环 境与保障措施。（3）完成指挥部交办的其他工作。3、综合协调组由党政办公室牵头，有关单位协助。主要职责：（1）负责组织研究制定并实施防止事故扩大的平安防 范措施。（2）负责应急救援工作情况与事故信息，汇总形 成书面材料，及时向指挥中心负责报告有关情况，为领导决 策提供依据。（3）承办应急救援指挥部交办的其他工作。4、受害人拯
6、救队由镇卫生院牵头，村（社区）卫生员配合负责施救。其职责为：（1）迅速组建、调集现场医疗队救治队伍，制定抢救 方案，指导救援人员开展抢救工作，力争将人员伤亡降到最 低限度。（2）负责联系，安排救治医院，组织指挥现场受伤人 员直接紧急救治和转送医院治疗，最低限度地减少人员伤 匚。（3）完成指挥部交办的其他工作。5、后勤保障组其职责为：(1)交通运输：由指挥部负责安排，派出所、交警中 队配合。保障运送抢险救援人员，物质器材所需车辆。保障救灾交通道路畅通和救援物资及时到达现场。(2)生活保障：由民政办公室负责，党政办公室及当 地村(社区)委员会支持配合。主要职责是：保障救援人员所需的办公、休息场所及
7、必需食品供应 和其他生活必需品。资金保障，应急救援经费遵照：单位自救社会支援， 政府协调解决。事故救援结束后，按有关规定办理。6、善后处理组由事故单位及其主管部门负责，镇政府组织派出所、民 政办、卫生院等部门配合。主要职责是：(1)负责事故中遇难人员的遗体、物资处理。(2)负责事故伤亡人员亲属的安抚接待，妥善安排家 属生活。(3)负责处理事故伤亡人员的安置，依照相关政策做 好遇难者及家属的善后处理，医疗救助等。7、宣传报道组由党政办牵头主要职责是：（1）根据新闻报道的有关规定，客观地报道事故事实 和抢险救援情况。（2）负责联系接待新闻媒体的现场拍摄，采访和有关 报道事宜等。（3）负责发布事故现
8、场抢险救灾简报，抢险救援进展 情况和道后工作等有关情况报道。四、事故报告和现场保护（一）通讯联络事故应急救援办公室 ：XXXO（二）事故报告事故发生后，事故现场人员应立即报警救援，并报告本 单位负责人，单位负责人接到事故报告后，立即将事故发生 情况在1小时内报告生产平安事故应急救援办公室，镇应急 救援办公室按规定逐级上报。同时，事故单位负责人应迅速组织力量，采取有效自救 措施，防止事故扩大。（三）现场保护在重、特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严 格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，因 抢救伤亡人员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动 物件时，必须做出标志，现场拍照，绘
9、制事故现场图。（四）应急反响1、本镇行政区域事故发生后，即刻启动本预案。接到 事故报告后镇应急救援指挥部要立即组织人员赶赴现场，安 排协调各方面的力量，迅速开展抢救工作。2、有关单位要按照本预案的规定，迅速确定现场指挥 部和各专业组人员。3、各有关部门和单位、个人，都必须服从领导小组和 现场指挥部统一指挥，调集人员和车辆，物资器材等，各负 其责，分工协作，共同做好抢险救援工作。五、应急救援工作要求1、重、特大事故发生后，立即启动本预案，各有关部 门、有关单位要坚决服从领导小组和现场救援指挥命令，听 从指挥，真正做到反响敏捷、行动迅速、互动协调，救援及 时有效。2、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和 占用场地，任何单位和个人不得阻拦或拒绝。六、应急救援落实和追究应急救援的各部门，各单位和个人，抢险救援不到位和 组织不力，造成事故损失扩大，按照有关规定追究其单位主 管和直接责任人的责任，严重的，追究其法律责任。本预案从2022年1月25日起开始执行。