《“厂中厂”及出租厂房、场地安全生产专项治理工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“厂中厂”及出租厂房、场地安全生产专项治理工作方案.docx（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX “厂中厂”及出租厂房、场地平安生产专项治理工作方案为摸清辖区内“厂中厂”及出租厂房、场地底数，对存在 的平安隐患实行“全覆盖、零容忍”，全面排查整治各类平安隐 患，根据相关法律法规要求，结合我街道实际，决定在全街道 范围开展“厂中厂”及出租厂房、场地平安生产专项治理工作， 确保全街道平安生产形势根本好转。具体方案如下：一、工作目标辖区“厂中厂”及出租厂房、场地平安生产专项整治工作 以“消除隐患防风险、规范管理提本质、精准执法严责任”为 导向，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，突出 重点、标本兼治，通过“厂中厂”及出租厂房、场地平安生产 专项整治行动，摸清辖区“厂中厂”及出租厂房
2、、场地企业底 数，加强隐患排查治理，倒逼企业严格落实管理责任，切实做 到“整改一批，提升一批“，健全事故防范体系和隐患排查治理 机制，坚决遏制生产平安事故发生，进一步夯实平安生产基层 基础。二、治理重点整治工作主要围绕出租主体和承租主体两个方面推进。（一）出租主体方面：1、出租厂房是否具备平安生产条件：（1）厂房是否具备合法的用地手续；（2）厂房是否具备合法的建设手续，或经有关机构鉴定且 结论为平安；（3）厂房是否存在建筑平安隐患；（4）厂房是否办理消防审验手续；（5）厂房平面布局、平安疏散、消防设施器材等是否符合 国家消防平安技术标准；（6）厂区是否存在违章搭建。2、出租主体平安生产管理责任
3、是否履行到位：（1）对承租主体是否具备平安生产条件或者相应资质是否 履行审查责任；（2）承租经营的工程是否与厂房规划设计用途一致；（3）是否与承租主体签订专门的平安生产（消防平安）管 理协议，或者在租赁合同中约定各自的平安生产（消防平安） 管理职责；（4）对承租主体的平安生产工作是否实行统一协调、管理, 是否将各承租主体之间的平安生产责任纳入统一管理的内容；（5）是否认期进行平安检查，发现平安问题，是否及时督 促整改。（6）厂区是否存在违章搭建。2、出租主体平安生产管理责任是否履行到位：（1）对承租主体是否具备平安生产条件或者相应资质是否 履行审查责任；（2）承租经营的工程是否与厂房规划设计用
4、途一致；（3）是否与承租主体签订专门的平安生产（消防平安）管 理协议，或者在租赁合同中约定各自的平安生产（消防平安） 管理职责；（4）对承租主体的平安生产工作是否实行统一协调、管理, 是否将各承租主体之间的平安生产责任纳入统一管理的内容；（5）是否认期进行平安检查，发现平安问题，是否及时督 促整改。（二）承租主体方面：1 .生产经营主体是否具备合法的市场准入手续和环境许可 手续，生产经营地址和准入许可地址是否一致；.生产经营工程是否为高污染工程；2 .平安生产管理责任是否履行到位：（1）是否对照平安生产法履行生产经营单位平安生产 管理职责，重点检查主要负责人职责履行情况、风险报告编制 情况、人
5、员培训情况、平安隐患自我排查整改情况；（2）厂房是否符合工程消防等级需求，生产（储存）物品 由低火灾危险性变为高火灾危险性时是否重新办理消防审验手续;（3）平面布局、平安疏散、消防设施器材等是否符合国家 消防平安技术标准；是否存在生产经营场所、仓库、宿舍“三 合一，“多合一”现象，是否将职工宿舍设置在车间或仓库内; 是否存在违规用电、用气行为；（4）是否存在违规生产、经营、贮存危化品行为。三、职责要求各社区职责：负责本辖区范围内“厂中厂”及出租厂房、 场地存在的平安隐患及违法违章情况进行摸底造册、汇总上报, 切实抓好集中治理工作，催促出租方、承租方对存在的各类安 全隐患、平安生产违法违章行为进
6、行集中整改，对集中整改后 仍无法消除平安隐患的，配合各级各部门做好联合执法行动。街道安监站职责：负责对社区统计上报的平安隐患、违法 行为进行专项集中治理，对整治不到位的进行查处。配合上级 职能部门对“厂中厂”及出租厂房、场地中的特种设备运行情 况进行监管，对“三无”特种设备、无上岗证的违法行为进行 查处。其他各相关职能局（办、中心）职责：在各自职责范围内， 参与并配合做好街道牵头组织的联合执法行动，严厉打击“厂 中厂”及出租厂房、场地各类违法违章行为。此次专项治理工作自通知印发之日开始，至8月底结束, 共分四个阶段进行。（一）调查摸底阶段（即日起至5月20日）各社区要立即启动“厂中厂”及出租厂
7、房、场地、场地安 全生产专项治理工作，要组织专门力量，深入到每个角落、每 个企业，对本辖区存在的“厂中厂”及出租厂房、场地、场地 进行细致摸底、登记造册，全面了解厂房的平安条件和证照办 理等情况，根据治理工作的重点内容，对本辖区内所有“厂中 厂”及出租厂房、场地、场地存在的平安隐患、平安生产违法 违章行为进行全面检查与排查，做到底数清、情况明，并确定 本辖区的重点监管区域及对象，确保不发生事故。同时，要督 促“厂中厂”及出租厂房、场地的租赁双方认真开展自查自纠， 并按规定完善相关手续，对存在的平安隐患及时进行整改。请 各社区于5月19日下午5： 00前，将“厂中厂”及出租厂房、 场地、场地平安
8、隐患排查汇总表。（二）隐患集中整改阶段（5月21日至6月20日）各社区要在调查摸底工作基础上，切实开展“厂中厂”及 出租厂房、场地平安生产专项治理工作，集中精力催促业主落 实企业平安生产主体责任，各类平安隐患要责令企业限期整改 到位，对企业各类违法违章行为要及时予以纠正。同时，要调 动本单位力量，对于排查出的问题和隐患，能解决的要及时解 决，必要时要主动协调区有关部门共同解决，确保各类平安隐 患能够在最短时间内消除。街道将在各社区调查摸底和企业自查自纠基础上，对存在 的重大平安隐患、无照生产经营、“三合一”等问题进行集中治 理，按工作计划、时间节点分类指导，并催促抓好各类平安隐 患集中整改，对
9、平安隐患逾期未整改到位的、拒不整改的或存 在无法纠正到位的违法违章行为，要上报相关职能部门组织执 法人员依法依规严厉查处。对平安生产条件不具备或存在的重 大隐患一时难以整改到位的，要责令停产停业整顿；对无照生 产经营或未经批准擅自从事生产、经营、储存、使用的，要责 令停产停业限期办理相关手续、证照或予以取缔；对无年检、 无上岗证的特种设备进行查封、扣押；对存在“三合一”现象 或重大隐患的，按照“三合一”整治工作方案和消防法律法规 进行整治。（三）联合执法整治阶段（6月21日至7月20日）对上报的难以解决的问题和隐患，街道安监站将上报区安 委会办公室，协调相关部门组成专项执法检查组，对存在难以
10、解决的问题和隐患单位进行集中执法，坚决整改隐患和问题。 对于整改期间不能保证平安生产的，将责令停产、停业整顿， 整改无望或整改后仍达不到要求的，将依法提请政府坚决予以 关闭；对于逾期仍未办理相关证照的，将依法坚决予以取缔。（四）督查总结阶段（7月21日至8月30日）各社区、各部门要对这次专项治理工作进行认真总结，重 点总结好的经验、做法、措施以及治理成果，并进一步理顺辖 区内租赁场所平安管理体制，建立健全各项平安管理制度，要 建立动态管理机制和长效管理机制，保证至少每季度更新一次 排查信息，实时准确地掌握这些单位的平安状况，发现隐患和 问题随时解决。各社区要于8月29日前，将此次治理工作总结
11、报街道安监站。街道将对各社区“厂中厂”及出租厂房、场地 平安生产治理情况进行抽查与督查，对抽查、督查不合格的单 位进行通报，对整改效果不明显的，要进行跟踪督办；对发生 责任事故的，要依法追究事故单位和相关人员的责任。四、工作要求一要提高认识。近年来，“厂中厂”及出租厂房、场地现象 越来越多，平安管理不严、责任不明、动态监管不力等问题越 来越突出，不平安因素明显增多。开展“厂中厂”及出租厂房、 场地平安生产专项治理活动，对加强此类场所的平安管理、消 除平安隐患、建立健全长效监管机制将会起到积极推动作用。 各社区、机关各局（办、中心）务必要高度重视，统一思想， 形成共识，增强对开展专项治理工作重要
12、性和必要性的认识， 切实把这次行动作为今年的一项重点工作来抓，确保到达预期 目的。二要加强领导。各社区要加强对专项治理工作的组织领导, 切实把这项工作摆上重要议事日程，成立专项治理工作领导小 组和办事机构，组织力量，切实摸清本辖区“厂中厂”及出租 厂房、场地的平安管理底数，认真开展治理工作。要建立信息 通报、联合执法机制，确保形成专项整治的合力。三要狠抓落实。各社区、机关各局（办、中心）要切实抓 好治理工作的落实，采取专项检查与日常巡查相结合的方法， 加大对“厂中厂”及出租厂房、场地平安管理情况的排查力度。 要广泛宣传，发动群众举报，积极发现“厂中厂”及出租厂房、 场地、场地存在的平安隐患问题。要根据调查摸底掌握的情况， 确定治理重点。四要加强信息报送。各社区要严格按照本方案要求的时间 节点，报送各类报表、总结以及专项治理工作的相关信息。