《XXX县防止返贫监测对象就业和产业帮扶“以奖代补”实施办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XXX县防止返贫监测对象就业和产业帮扶“以奖代补”实施办法.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、陆河县防止返贫监测对象就业和产业帮扶“以奖代补实施方法（征求意见稿）为贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据广东省乡村振兴驻镇帮 镇扶村工作方案（粤委办发电202160号）、广东省乡村振 兴驻镇帮镇扶村资金筹集使用监管方法（粤财农2021） 126 号）、广东省涉农资金统筹整合管理方法（2020年修订）（粤财 农2020） 106号）、陆河县委实施乡村振兴战略领导小组关 于印发陆河县健全防止返贫分类帮扶机制的通知（陆河乡振 组20214号）等文件精神和规定，进一步提高有劳动能力监 测对象自我开展、自主稳定脱贫的积极性，激励其通过开展生产、 积极就
2、业创业，实现增收防止返贫目标，在巩固拓展脱贫攻坚成 果期间守住不发生规模性返贫底线，结合我县实际，制订本实施 方法。一、总体原那么（一）自愿参加。按照公开、公平、公正、透明的原那么， 通过公布奖补政策、奖补标准和奖补范围等，对符合条件的防 返贫监测对象（以下简称“防贫对象”）根据实际情况自愿参与。（二）合法合规。所有参与奖补扶持的工程必须合法经营、 合法取得收入，符合当地产业开展规划和环保要求。附表2陆河县防止返贫监测对象工程奖补资金申报汇总表村别：镇 村（盖章），填报人：,审核人:，填报时间：年 月 日注：此表根据陆河县防止返贫监测对象工程资金申报书汇总，一式四份，县乡村振兴局、镇农办、镇财
3、政所、村委会各存一份。序号户主姓名村民小组家庭人口劳动力数申报工程情况工程名称工程规模工程资金（万元）申请资金（万元）预期绩效（万元）实施地点计划实施时间-10 -附表3陆河县防止返贫监测对象工程奖补资金验收表户主姓名家庭总人口.身份证号码联系 家庭地址工程全称工程地点实施单位工程负责人验收情况工程内容及规模：工程实施情况：（实施期限、投入资金、目前状况）效益计算：（经济、社会效益）户主签名：11 -验收意见镇、村包片干部村委会村干部签名：镇干部签名：年 月日书记签名：主任签名：（盖章）年 月日驻镇工作队镇农办队长签名：驻镇队员签名：年 月日核定奖补金额：%大写：万 仟 佰 元。业务股室签名：
4、负责人签名：（盖章）年 月日镇审核意见（盖章）年 月日注：本验收表一式四份，县乡村振兴局、镇农办、镇财政所、驻镇工 作队、户主本人各存一份。12 -附表4陆河县防止返贫监测对象产业就业“以奖代补”资金请拨汇总表村别：镇村（盖章）填报人：审核人：，填报时间：年 月日序户主姓名村民小组联系 家庭劳动实施工程情况银行账号奖补资金（元）号人口力数工程名称单位规模户名开户行账号注：此表一式四份，县乡村振兴局、镇农办、镇财政所、村委会各存一份。13（三）以奖代补。坚持“事前申报、先干后补”原那么，对 自愿参与奖补工程的防贫对象，申报批准后，经当地镇政府及 驻镇工作队组织核实、验收，按标准给予相应的资金奖励
5、。二、资金来源奖补资金来源包括：（一）省财政安排下达的驻镇帮镇扶村资金；（二）对口帮扶市安排拨给我县的驻镇帮镇扶村资金；（三）市财政安排我县驻镇帮镇扶村资金；（四）按规定整合涉农其他资金等；（五）扶贫资产工程收益资金。三、奖补对象本奖补方法适用于在册列入防贫对象家庭。四、奖补范围、标准奖补工程分为种养产业类和就业（创业）类，工程规模达 到奖补起点、经验收合格的计发奖补资金。奖补扶贫工程原那么 上既要有长期增收工程，又要有短期增收工程。对于一户实现 多个劳动力就业，或一户参与两个或多个奖补工程的，防止返 贫监测对象可以叠加享受奖补资金，但叠加总额以户为单位， 原那么上每年每户不超过10000元；
6、对于一个奖补工程既可以归 类为产业奖补类，又可以归类为就业（创业）奖补类的，那么只 能选择其中一类，不能享受叠加，但防贫对象可以自主选择奖 补类别。（一）种养产业类1 .土地流转。水田流转（转让）每亩补300元；园地流转 （转让）每亩补200元；林地流转（转让）每亩补100元；其 它地类流转（转让）每亩补50元。在本方法有效期内按年度奖 补，每年度按已流转（转让）总量计补。奖补依据：土地流转协议，转让方土地权属证明，受让方 营业执照。2 .种植养殖。（1）种植水稻、小麦、豆类、玉米、蔬菜、蕃薯、木薯等 粮食类作物，长势良好的，每亩奖1000元；（2）种植茶叶、中药材长势良好的，每亩奖2000元
7、；（3）种植桃、李、梅、花卉类等，长势良好的，每亩奖1000 元；（4）种植经济林（不含速生枝）、竹等，长势良好的，每 亩奖300元；（5）养殖能繁母猪10个月以上，排放符合环保要求的， 每头奖1500元；（6）养殖肉猪4个月以上，排放符合环保要求的，每头奖 800 元；（7）养殖牛10个月以上，排放符合环保要求的，每头奖 3000 元;（8）养殖牛犊3个月以上，排放符合环保要求的，每头奖 1500 元;（9）养殖羊6个月以上,排放符合环保要求的,每头奖1000元;（10）养殖鸡、鸭、鹅，排放符合环保要求，每只分别奖 20/30/40 元;（11）养殖蜜蜂，每箱奖300元；（12）养殖鱼类的，
8、按水面面积每亩奖1000元；（13）从事其它产业工程的，参照相似类别或单独申报经 核准后实行；（14）以专业经济合作社模式运作产业工程的，可以单独 申报，经批准后单独实施。奖补依据：根据户申报种植种类和面积经核实验收后的实 际情况奖补，附种植照片、验收工作照片等证明材料。（二）就业、创业奖补1 .掌握一定技能，实现稳定就业，获得稳定工资收入3个 月以上的，按照年度工资性收入的20%奖补。奖补依据：用工合同（或用工单位出具的其他证明）、营业 证照、工资存折（包括能够有效表达的依据）。2 .零散就业，能获得一定劳务收入的，按照年度劳务收入 的30%奖补。奖补依据：用工单位出具的证明、营业证照、工资
9、存折（包 括能够有效表达的依据）或其他能证明贫困户收入情况的材料、 图片等。3 .居家办实业、开旅馆、代店、农家乐，办电子商务等， 稳定经营6个月以上的，每户每年奖补5000元。奖补依据：营业证照、经营场所照片、经营情况证明材料 等。一 4 一4 .做小本买卖、跑三轮车运输等，经营3个月以上的，每 户每年奖补3000元。奖补依据：营业执照（或其他证明材料）、经营场所照片或 驾驶证、行驶证等，其他能证明防贫对象收入情况的材料、图 片等。5 .从事其它就业、创业的，根据相似类别或单独申报经核 准后奖补。五、工程申报各地应挖掘资源优势，注意引导，大力开展特色产业，宜 种那么种、宜养那么养、宜商那么商
10、、宜游那么游，注重引导，推动集 中连片开发，推动规模化、集约化的现代农业产业开展，拓宽 带动防贫对象增收渠道。工程申报程序:原那么上以户为单位提供产业、就业奖补申报手续。有参与奖补扶贫工程意愿的防贫对象向所在村委提出申 请，填报相关申请表格（见附表1）,经镇村包片干部、村委会 核实后报送镇农办会同驻镇工作队审核，审核确认后在镇、村 同步公示5天，无异议后形成汇总表备案（见附表2）,待下一 步逐一验收。防贫对象的工程已实施的可在申报时同时提供奖 补依据材料（局部或全部）。申报后，当地镇政府和驻村工作队要做好奖补扶贫工程的 跟踪服务，积极联系防贫对象，详细了解工程的进展情况，及 时收集相关佐证材料
11、存档（见各工程奖补依据），为验收工作做 好各项准备。六、工程验收工程进行到一定阶段（一般在年末）或即将完成时，由防 贫对象提出验收申请。工程验收工作由所在镇政府组织相关职 能部门、驻村工作队、村委会共同实施，验收结果经防贫对象 确认、验收人员签名后（附表3）,报镇农办会同驻镇工作队审 核，确认后在村务公开栏公示5天。公示无异议后，镇政府审 定盖章，并以村为单位形成资金请拨汇总表（附表4）。验收工作一要到工程现场看实施情况，二要看奖补依据相 关材料是否齐全。七、工程资金的申请和发放报镇政府审定盖章后即可拨付奖补资金。所有资金发放， 必须由镇财政结算中心通过银行转账，统一发放到符合奖补的 防贫对象
12、存折中。八、监督管理各级纪检监察、检察、审计、财政、乡村振兴局等部门按 各自职责对工程的实施进行全过程监督，发现工程实施过程中 的存在违纪违规或违法问题的，立即按规定严肃查处。九、本方法由乡村振兴局和县财政局负责解释，实施时间 暂至2025年12月底。附表：1.陆河县防止返贫监测对象工程奖补资金申报表.陆河县防止返贫监测对象工程奖补资金申报汇总表2 .陆河县防止返贫监测对象工程奖补资金验收表.陆河县防止返贫监测对象产业就业“以奖代补”资金 请拨汇总表附表1陆河县防止返贫监测对象工程奖补资金申报表户主姓名家庭总人口身份证号码联系 家庭地址工程全称工程地点申报时间实施单位工程负责人工程内容及规模：工程实施计划、时间及资金来源：效益分析、预期目标：户主签字：-8 -注：本验收表一式五份，县乡村振兴局、镇农办、镇财政所、驻镇工作队、 户主本人各存一份。审核意见镇、村包片干部村委会村干部签名镇干部签名年 月 日书记签名：主任签名：（盖章）年 月日.驻镇工作队镇农办队长签名：驻镇队员签名：年 月 日业务人员签名：负责人签名：（盖章）年 月 日镇核准意见XX镇人民政府（盖章）年 月 日