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1、公开招标文件(线上电子招投标)工程名称:2022年学校可调节课桌椅二、采购内容及技术要求1、采购清单2、学生手摇课桌椅技术参数工程 名称序号学校名称货物名称采购数 量各学校 预算金 额阮)各学校取 高限价 (元)说明2022 年洞 头区 学校 可调 节课 桌椅1温州市洞头区霓 屿义务教育学校学生手摇 课桌椅180套6840068400各学校分 项报价须控 制在各学校 最高限价范 围内,否 那么做无效投 标处理。2温州市洞头区鹿 西中心小学学生手摇 课桌椅45套17100171003温州市洞头区东 屏中心小学学生手摇 课桌椅270套1034001026004温州市洞头区灵 昆第一小学学生手摇 课
2、桌椅350套1330001330005温州市洞头区第 二中学学生手摇 课桌椅150套57000570006温州市洞头区职 业技术中学学生手摇 课桌椅200套80000760007温州市洞头区大 门镇中心小学学生手摇 课桌椅80套30400304008温州市洞头区实 验中学学生手摇 课桌椅260套9880098800合计1535 套588100583300桌 子 技 术 参 数椅 子 技 术参 数.尺寸:600111111长*450111111宽*640-76011101高,桌面高度可按学生实际需 求调节;1 .桌面规格:600mmM50nun,桌面采用18nlm厚环保热压双贴面密度板, 上外表
3、加耐磨层,易清洁。桌面四边用抗老化PP塑料无缝注塑包边, 一次成型,不脱落,有良好抗冲击、抗湿性能,外表美观,坚固防水 性能经水滴测试无渗透,外表光洁,颜色无明显变化。桌面前段正中 间设有笔槽,笔槽长250nirn*宽凹入深度5nim,笔槽与包边一体 成型,不脱落;2 .屉箱采用0. 8mm厚优质冷轧钢板液压成型,内径尺寸:高160mll1,宽 450mm,深 350mm;.桌铁架,桌腿采用八边型钢管,尺寸外钢管33mm*73i*L2i厚, 内钢管采用八边型钢管尺寸25mm*65nmi*L 2mm厚,桌脚采用冷轧钢板 冲压成型。尺寸:450mm长,中宽60nlm,前后两端宽32nlm高28mm
4、厚 1.4mm,桌脚前后各配一个可调节的手转轮,手转轮直径尺寸: 550mm* 12mm,确保桌面实际平衡。3 .桌斗两侧配一只PP塑料挂钩,以方便学生挂书包或其他学习用品;4 .手摇升降.平稳性:桌脚着地平稳,无摇摆现象,如遇不平整地面,可通过桌 脚自由调节器进行调整,确保桌面平稳;5 .外表没有破损,明显色差,没有裂纹,没有修补的迹象,边缘平整 圆滑,外外表和内外表以及手指可触碰的隐蔽处不能有锐利的棱角、 毛刺;.外露金属件外表喷塑前进行抛丸打砂工艺处理,静电喷塑,涂层与 金属外表的附着力强,不易腐蚀和脱落。涂装件不得有明显气泡、流 痕、漏底、皱皮和其它损伤。1.尺寸:400mni*355
5、nini*高740mm,椅面至地面高度可调节360mm-440mmo 2.椅座:椅座板、靠背板采用环保PP塑料一次注塑而成,椅座板尺寸: 400mm*350mni,椅靠背板尺寸:270nlm*370mm,该座板、靠背板有条形 透气栅,能有效缓解学生坐姿疲劳;.椅铁架,椅腿采用八边型钢管,尺寸外钢管26mll厚, 内钢管采用八边型钢管尺寸20mm*55nmi*1. 2mm厚,椅脚采用椭圆钢管, 尺寸30nlm*50mm* 1. 2mm厚的椭圆钢管,靠背管用15mm*30nlm*1. 5mm椭 圆管打弯,椅腿左右连接钢管尺寸26mm*50mm*l.2miri厚,桌脚前后端 配置塑料外套有倒钩功能,
6、以防脱落。3 .外表没有破损,明显色差,没有裂纹,没有修补的痕迹,边缘平整 圆滑,外表和内表及手指可触摸的隐蔽处不能有锐利的棱角,毛刺各 焊接处不应漏焊夹渣裂纹等缺陷。使用者能接触到的部件开口端或管 口须设有盖帽或其他形式的闭口设计;.桌脚着地平衡,没有倾斜或摇摆现象,特别是遇不平可调节,确保 桌面实际平衡;金属部件的外表进行物理(经抛丸设备)除油、除锈,封闭式高压静 电粉末喷塑,高温固化,外表不得有明显的流痕,漏底皱皮等现象, 塑粉要求环保聚合酯塑粉。三、商务条款1、保质期与售后服务:1.1 本工程所有货物质保期均为三年(假设国家强制性规定或厂家内部规定的质保期标准高于3 年的,按高标准执行
7、),质保期从验收合格交付使用之日起算。质保期内因产品本身缺陷(非人为 因素)造成各种故障应由中标供应商免费技术服务和维修。1.2 在质保期内,中标供应商应负责对其提供的货物进行现场维修、损坏件更换,不收取额外 费用,响应时间必须满足系统正常运行的要求。L3质量保修期内,要求供应商7义24小时 响应技术咨询;除非招标文件另有规定,供应 商须在接到采购人维修要求 后,5小时内派技术人员到现场维修,维修过程中所需材料中标供 应商在接到通知后应及时提供,最长不超过24小时必须送达采购人。假设短期无法修复的,应及时 提供相应备用货物供采购人使用。1. 4供应商在投标文件中须说明保修期内提供的服务计划。1
8、.5 因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的货物,终生维修,维修时只 收部件本钱费。1.6 中标供应商须提供符合规格和质量标准的全新合格产品。如发生所供商品与合同不符, 采购人(使用方)有权拒收或者更换。2、付款方式:合同签订后中标供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金(可采用银行转账或银行保 函或保险保函),履约保证金自提交之日起至工程最终验收合格后无息退还。合同签订生效以及具 备实施条件后7个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额40%的预付款。货物全部到货安装调 试完毕经采购人最终验收合格后支付合同金额的60%。3、送货:供应商必须在投标文件中列出详细的送货安装计
9、划。要求投标文件中提供送货安装时间计划表。 计划中必须包括人员配置、车辆安排等详尽的计划。供应商须写明如果达不到送货安装承诺后采购 人对自己的惩罚措施。4、安装调试:4.1 送货安装地点:本次采购涉及洞头区多所学校,要求供应商送货到各个学校并安装调试。 各个送货地点路途较远、较为分散,供应商报价应充分考虑送货与安装风险。4.2 安装调试与安装标准:提供现场的安装调试直至合格。提供的货物与安装应符合招标文件 与我国国家有关技术规范要求和技术标准。4.3 送货、安装过程中发生的费用由中标供应商负责。4.4 供应商应在投标文件中提出其安装调试过程中使用单位需配合的内容。5、交货期中标供应商在商在年8
10、月25日前交货并通过采购人验收,逾期采购人有权拒绝。6、培训6.1 中标供应商应对用户的维修人员提供培训,使其能对货物进行日常的维护保养及能对一般 故障进行维修。6.2 旨在提供更好的其他方式培训。四、工作范围:根据招标文件,各供应商须按国家有关标准及规范完成以下工作:1 .提供完整成套的货物;2 .产品及相关附件的提供、运输、装卸、就位、安装、调试、检验、通过验收;3 .完成各项安装、调试、检验、测试工作,并在采购人的配合下通过的验收;提供各种数据资 料;直至通过验收。4 .对最终使用单位的操作人员及维修人员进行技术培训;5 .质保期内的维保及维修;6 .售后服务的措施及承诺。以上工作内容的
11、费用均包含在投标总价中。第三局部供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施 条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价,只对局部内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何,供应商自行承当投标活动中所发生的全部费用。采购 人有权选择中标供应商的供货及服务范围(即采购人有权修改采购数量的权利)。4、本次采购,评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件,商务技术投标文件评审无效的 投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投标报
12、 价,否那么做无效投标处理。5、知识产权5. 1投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一局部时,免受第三方提 出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5. 2投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责,不损害采购人的利益。5. 3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版 税。5. 4投标人提供得货物或服务中如使用其他公司的相关专利,应在标书中出示相关授权,如未 出示但使用了其他公司的专利,导致供应商中标而引起相关诉讼,由投标人承当。6、招标文件中所列的货物品牌型号仅为参考,是为了对拟报价的货物、材料的技术指标和功 能要求更好的
13、说明,欢迎其他能满足本工程技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。7、本次采购的货物如涉及国家规定强制认证的,均视为供应商所投产品符合了工业品生产许 可证,3c认证,环保产品认证等强制认证规定,但中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相 关证书证明资料(上述货物相关强制认证的证明文件投标时不需提供,招标文件另有规定的除外), 否那么做验收不能通过处理,并对中标供应商处以合同总金额10%的违约金罚款。8、采用最低评标价法的采购工程,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的, 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,采取随机抽取方式确定, 其他投标无效。使用综
14、合评分法的采购工程,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参 加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程,采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品, 并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。本工程核心产 品为学生手摇课桌椅。9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下 的政府采购活动。如在评标过程(或标后质疑投诉期内)中发现供应商间存在上述关系,存在
15、上述 关系的全部供应商均做无效投标(无效中标)处理。除单一来源采购工程外,为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服 务的供应商,不得再参加该采购工程的其他采购活动。10、进口产品参与政府采购,按财政部关于印发政府采购进口产品管理方法的通知(财 库2007H9号)和财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库(2008) 248号)、浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知(浙财采监201051号) 等相关文件规定处理。11、根据工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号
16、),本工程为货物类采购工程,本工程采购货 物的制造商所属行业为工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业)。12、本次采购,中标供应商与各个使用学校签订采购合同,温州市洞头区教育局及各个使用学 校作为验收方进行验收。本次采购要求供应商按要求将货物送至指定的各个学校,供应商须综合考 虑路途等因素给出合理报价。13、本工程供应商须派人在投标当天投标截止时间前提供以下样品,样品递交到洞头区政务服 务中心二楼,样品上须贴有供应商名称。中标供应商样品封存在采购人指定地点作为验收依据之一; 未中标单位提供的样品予以退还,且费用自理。序号名称尺寸样品数量技术指标1学生手摇课桌椅按招标文件里学
17、生手摇课桌椅 技术参数中的尺寸要求提供1套按招标文件要求14、供应商应在投标前到采购人处现场考察了解,以满足采购人实际需求。中标供应商须在供 货前与采购人确认样式、材质、规格、色彩,须满足采购人要求(包括采购人提出样式材质合理变 更的),且必须保证不高于中标价格供货。供应商自行承当报价风险。供应商假设没有征得采购人同 意的材质、样式、采购人有权拒绝其供货。15、本次招标,使用单位或采购人可以委托省、市级产品质量监督机构按材质核对及环保鉴定; 如果鉴定结果不符合,那么由供应商支付鉴定费用,并给予退货、中止合同及没收履约保证金处理, 并处分合同总价20%的违约金。16、平安生产在招标及合同执行过程
18、中,供应商应承当由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责 任,无论何种原因所造成,采购人均不负责。17、本工程招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/) o 供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件,并按补充、更正文件要求投标,否那么责任 自负。18、供应商如果获取招标文件后不来参与本次投标要在投标截止前给予书面告知及其理由,否 那么采购组织机构将该情况报同级财政部门,并视情况将其列入不良供应商名单。19、中标供应商必须是已申请加入浙江省政府采购供应商库的,未申请加入的请到浙江省政府 采购网申请加入:sdf. lk
19、j/zfcg. czt. zj. gov. cn/。20、本工程采用在线投标响应方式,执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购工程电子交 易管理暂行方法的通知(浙财采监(2019) 10号)等相关规定。21、为支持和促进中小企业开展,进一步发挥政府采购政策功能,温州市财政局出台了温州 市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知(温财采(2020) 3号),供应商假设 有融资意向,可直接登录sdf. lkj/jinrong. zcygov. cn,查看信用融资政策文件及各相关银行服务 方案,也可直接向各银行咨询相关业务。二、招标文件1、招标文件1.1招标文件发放投标供应商网上自行下载招标
20、文件。1. 2招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1. 3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清,可用书面形式(包括信函、 ,下同)通知招标代 理机构,但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到,招标代理机构将用书面形式予以 答复。如有必要,可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作 为投标依据。3、招标文件的修改3.1 在投标截止时间前,采购人有权澄清或者修改招标文件,并以书面形式(补充、更正文件) 通知供应商。补充、更正文
21、件作为招标文件的组成局部,对所有投标供应商均有约束力。3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构在投标截止时间 至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商;缺乏15日的,采购人或者采购 代理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3 3补充、更正文件在浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/)予以公告公布。 三、投标文件1、投标文件L 1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供 应商可以提交用其它语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文为准。1. 2供应商提交
22、的投标文件报价均采用人民币报价。1. 3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件及招标要求,详细编制投标文件。 并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏 离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝,但允许投标在基本满足招标要求的前提下出现的微 小差异。1.4 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料,包括采用的计量单位,并保证投 标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致,否那么可能导致不利于其投标的评定甚至 被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投
23、标文件,所有 文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1资格文件组成序号内容(以下1-3项内容投标供应商必须提供,否那么不能通过资格审查的,责任自负。)1投标供应商的营业执照、税务登记证(如为多证合一仅需提供营业执照,扫描件加盖公章)2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函(附件一)3落实政府采购政策需满足的资格要求:本工程为货物类采购工程,本工程整体专门面向中 小企业采购,所投货物制造商应为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业 开展管理方法(财库202046号)第二条规定的企
24、业。监狱企业、残疾人福利性单位 视为中小企业。提供中小企业声明函(货物类)或残疾人福利性单位声明函或由省级及以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,加盖 投标供应商公章,格式见招标文件第四局部附件。4投标供应商特定资格条件证明:无。2. 2报价文件组成序号内容(序号2-3项投标供应商必须提供,否那么不能通过符合性审查的,责任自负。)1报价文件封面(格式自拟)2开标一览表(附件二)3投标货物数量价格表(附件三)4随机备品备件、专用工具清单(如有)(附件四)5产品零件、易损件、备品备件报价表(如有)(附件五)2. 3商务技术文件组成序号至少应包括以下内容(投
25、标供应商应提供相关内容,否那么不能通过符合性审查的,责任自 负。)1商务技术文件封面(格式自拟)2投标函(附件六)3供应商法定代表人授权书(附件七),如为法定代表人参与的只须提供法人身份证扫描件。4法定代表人诚信投标承诺书(附件八)5供应商质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书(如有那么提供,扫 描件加盖公章)6供应商具有的其它相关资质证书、荣誉证书、获奖证书等(如有那么提供,扫描件加盖公章)7供应商资信等级证明等(如有那么提供,扫描件加盖公章)8投标供应商业绩(附件九,如有那么提供)9商务偏离表(附件十(一)、技术偏离表(附件十(二)10产品数量、配置及主要技术参数(附件十
26、一)11所投产品详细技术规格书及所投产品的主要技术、设计、制造工艺、配置、性能、特点和 结构质量水平的详细描述及彩色实物图片(包括配置、部件来源说明、货物产地、规格说 明等);(如果资料提供不全,可能导致对供应商不利的评定)12相关投标产品的制造商质量管理体系认证证书、职业健康平安管理体系认证证书、环境管 理体系认证证书、相关检测报告、合格证书、生产销售许可证、自主创新方面认证等(如 有那么提供,扫描件加盖公章)13生产单位加工设备,制造工艺、产品制造、指导安装、验收标准;产品如涉及到国家规定 的特殊许可制造及销售要求,必须满足相关要求;14节能环保产品声明函(附件十二,如有那么提供)15节能
27、环保产品清单(附件十三,如有那么提供)16相关节能环保产品认证证书(具体品目见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知 (财库(2019) 19号)。)17工程供货组织计划等(具体要求见评分细那么)18详细的培训计划;19售后服务(具体要求见评分细那么)20工期承诺、质保期承诺21根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细那么,需要提供的其它文件和资料。22其它供应商须说明的资料(如有那么提供)。23供应商针对评分细那么,编制目录索引,注明评标细那么工程所在投标文件页码。3、投标内容填写说明3. 1投标文件格式供应商应按照招标文件第三局部第三款第2条(上表)所列出的内容及格式逐一按顺序组成投 标
28、文件。4、投标报价4. 1供应商应按招标文件中开标一览表填写投标总价;按照招标文件中投标货物数量价 格表填写投标货物数量、价格。5. 2本次招标只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受。4. 3本次招标只有一次投标报价的机会,投标报价为到货并送到最终用户安装调试验收合格后 的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本工程的重要性,提供对采购 人最优惠的投标报价。4. 4投标报价应包含以下内容:a.产品价格b.关税、增值税等其它税(包括产品报关、商检等)c.随机工具、随机易损件费(计入产品价格)d.国内运杂费(包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等)e.国内运输保险费(是否保
29、险由供应商负责)f.产品安装就位、调试、检验、检测验收费(包括安装、调试人员的食宿、交通等)g.服务费及培训费、招标代理费等h.售后服务费用i.其它应包含的费用供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否那么采购人将视投标总价中已包括所有 费用。招标文件目录关于2022年洞头区学校可调节课桌椅的公开招标公告第一局部、投标邀请函(投标须知前附表)第二局部、招标内容及要求第三局部、供应商须知一、说明二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标和评标六、授予合同第四局部、政府采购政策功能相关说明第五局部、合同格式(参考格式)第六局部、附件一投标文件格式一、资格文件格式附件一、投标供应商参
30、与政府采购活动投标资格声明函 二、报价文件格式附件二、开标一览表附件三、投标货物数量价格表附件四、随机备品备件、专用工具清单(如有)附件五、产品零件、易损件、备品备件报价表(如有) 三、商务技术文件格式附件六、投标函附件七、法定代表人授权书附件八、法定代表人诚信投标承诺书附件九、投标供应商业绩附件十、偏离表附件十一、产品数量、配置及主要技术参数附件十二、节能环保产品声明函附件十三、节能环保产品清单第七局部、评标方法投标供应商对在合同执行中,除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外 需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时,各项费用应如实填写。5、采购人
31、要求分类报价是为了方便评标与合同执行,但在任何情况下不限制采购人以其认为 最合适的条款签订合同的权利。6、投标保证金无7、投标文件的有效期7.1 自投标截止时间起90天内,投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒 绝。7.2 2在特殊情况下,采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书 面形式进行。7.3 3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。8、投标文件的编制7.4 1本工程通过“政府采购云平台(sdf. Ikjzcygov. cn)”实行在线投标响应(电子投标)。供 应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府
32、采购云平台”的要求编制并加 密投标文件。8.2 投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客 户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本工程投标报价,如因投 标供应商原因提前泄露投标报价,相关责任由投标供应商自负。8.3 本文件第六局部投标文件格式中有提供格式的,投标供应商参照格式进行编制(格 式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料);本文件第六局部投标文件格式未提供 格式的,请各投标单位自行拟定格式。8.4 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内 容的,相关责任由投标供应商自负。8.5 投标文件因字迹潦草
33、或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料,或者没有仔细阅读招标 文件,或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应,由此造成的一切后果由投标供应商自 行承当。9、投标文件的签章9.1 投标文件的签章:见第一局部 投标邀请函(投标须知前附表);9.2 根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字(或盖 章),需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9.3 电子签章操作指南详见供应商-政府采购工程电子交易操作指南 (. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html
34、)010、投标文件的形式10.1 投标文件的形式:见第一局部 投标邀请函(投标须知前附表);10.2 “电子加密投标文件”:“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完 成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3 投标文件的份数投标文件的份数:见第一局部投标邀请函(投标须知前附表)。四、投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交:见第一局部 投标邀请函(投标须知前附表)。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密:见第一局部投标邀请函(投标须知前附表)。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标
35、文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回投 标文件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截 止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,“政府采购 云平台”将予以拒收。3.2 投标截止时间后,投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选(替代)方案,否那么其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标 文件,所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解 密
36、等一切后果由供应商自己承当。在线开评标进行时,供应商投标代表需自行关注平台提示信息,期间有发出“询标/澄清函” 等相关线上函件时,因供应商自身原因逾期/错过回复时间,由此造成的后果由供应商自行承当。1.2 开标流程(1)向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商按招标文件规定的 时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件” 解密的,其投标文件按拒收处理。(2)投标文件解密结束,开启资格文件,进入资格审查环节,采购人或采购代理机构将对依 法对投标供应商的资格进行审查,具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。(3)开启资格审查通过的
37、投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审;(4)符合性审查、商务技术评审结束后,开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的 报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件 时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一 致的,以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准并进行修正。开标时,报价文件中投标报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:(一)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显
38、错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货物和 服务招标投标管理方法(财政部令第87号)第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约 束力,投标供应商不确认的,其投标无效。(5)评审结束后,公布采购结果。特别说明:如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查1.1 开标后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查,审查各投标供 应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应
39、商所提交的资格证明材料 仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符,采购人可取消其 中标资格并追究投标供应商的法律责任。1.2 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求” 的,采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理(无效投标),并不再将其投标提交评标 委员会进行后续评审。2. 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府 采购活动的,相关投标供应商均作资格无效处理。3、评标2.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责,并独立履行以下职责:1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并做出评价;
40、2)要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清;3)按照招标文件确定的评标方法确定中标候选人,并对其排序;综合得分最高的供应商推荐 为中标人;4)向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3. 2评标应当遵循以下工作程序:1)投标文件符合性审查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件 的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容,评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、 说明应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出
41、投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从 而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依靠开标后的任何外来证明。3)比拟与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审查和符合性审查合格的投标 文件进行商务和技术评估,综合比拟与评价。3.3 投标人存在以下情况之一的,投标无效:1)投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的;2)不具备招标文件中规定的资格要求的;3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的(包括招
42、标文件中明确要求不得偏离的招标要 求,存在负偏离的);5)供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件,未声明哪一份有效的;6)对关键条文的偏离、保存或反对,例如关于付款方式、交货期(服务期)、免费质保期、适 用法律法规、标准、税费等其他内容;7)存在串标、抬标或弄虚作假情况的;8)参与本工程的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的;9)供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的;10)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形(或出现重大偏差)。3. 4 评标委员会发现投标文件有以下情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数 原那么认定),按照无效投标处理:2)除3.
43、 3条款以外,出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术 规格书中的主要参数的投标文件;3)除3. 3条款以外,出现投标货物数量与招标文件比照出现较大偏差或商务报价明细表计算错误,出现较大过失;4)除3. 3条款以外,出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件,是否为偏离实质性要求由评标委员会认定O3.5评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误,其投标价将按下述原那么处理:1)任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中,投标价格不 予调整。如果供应商不接受上述处理方式,将作为无效投标。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标
44、价不予调整,如果该供应商中标,那么合同价 格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式,将作为无 效投标。3)对于计算错误的其投标价不予调整,如果该供应商中标,如其投标价格计算错误导致多报 者合同价格予以据实核减,少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式,将作为无 效投标。4)对于计算错误,多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离,并经过评标委员会按少数服从多数原那么认定为细微偏差,评审时其投标价不予调整。如 认定为重大偏差的,做无效投标处理。1.1 6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价
45、,有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材 料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.7 评标委员会在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。1.8 评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况,由评标委员会按少数服从多数原那么集体决定处 理。3. 9评标委员会对未中标的供应商不作解释。4、投标文件的澄清3.1 为有利于对投标文件的比拟和评议,必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关 事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时 间内作出必要的澄清
46、、说明,供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟,投标供应商未在规定 的时间内作出必要的澄清、说明将导致对其不利的评定。4. 2投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。投标供应商的 澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、禁止供应商相互串通投标。5. 1有以下情形之一的,视为供应商相互串通投标:(一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同供应商的投标文件载明的工程管理成员为同一人;(四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同供应商的投标文件相互混装;5
47、.2经评标委员会认定供应商进行串通投标的,评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处 理,并上报政府采购管理部门进行进一步处理。6、评标原那么投标截止时或评审过程中有效投标供应商缺乏三家的,不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估,综合比拟与评价。评标方法具体见本招标文件第七局部。7、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、 公正和平安时,采购组织机构可中止电子交易活动:1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;3)电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险