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1、公开招标采购文件（全册）项目名称：2022年直属学校学生课桌椅采购项目目录第一章招标公告1第二章采购需求3第三章投标人须知8第四章评标方法及评标标准22第五章合同文本34第六章投标文件格式37第一章招标公告发布日期：2022年5月18日项目概 况宁波市教育服务与电化教育中心就2022年直属学校学生课桌椅采购项 目的潜在投标人应在政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）获取（下载）招 标文件，并于2022年6月7日09:00 （北京时间）前递交（上传）投标文 件。一：项目基本情况项目编号：NBITC-202230430G项目名称：2022年直属学校学生课桌椅采购项目预算金额（元）：
2、1650000最高限价（元）：1650000采购需求：标项名称：2022年直属学校学生课桌椅采购数量：1预算金额（元）：1650000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章采购 需求备注：采购需求详见招标文件合同履约期限：标项1,自合同生效之日至合同全部权利义务履行完 毕之日止本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用 中国”（）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被驮行人、重大税收违法案件当事人名单 （税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政
3、策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业/小 微企业。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2022年5月18日至2022年5月27日，每天上午00： 00至 12:00 ,下午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下 获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn）方式：供应商登录或启采购云平台（）的注册账号 后，进入政采云系统“项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获 取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：。获取采购文件前, 供应商应按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在
4、“浙江政府采购网（zfcg. czt. zj. gov. cn）”上进行供应商注册申请，并通 过财政部门的终审后登记加入到浙江省政府采购供应商库”。中标供应商 必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流 程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字 200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。 注册咨询电话：，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。本招标公告附 件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政 采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件 提供期限内或未按上述方式获取采购文
5、件的，其投标均视为无效，并不得对 采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年6月7日09:00 （北京时间）投标地点（网址）：开标时间：2022年6月7日09：00 （北京时间）开标地点（网址）：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文 件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的， 以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式 向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出 质疑。质疑供应商对采购
6、人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府 采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（2）为本项目提供整体设计、规范 编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。 （3）落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）、关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的
7、通知（财库201468号）、关于 环境标志产品政府采购实施的意见（财库（2006） 90号、节能产品政府 采购实施意见的通知（财库（2004） 185号）。3 .供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平 台（sdf. Ikjzcygov. cn）,并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光 盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁波市江北区环城北路西 段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼。4 .开标时间后半小时内供应商可以登录政府采购云平台（）,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。 供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若
8、 供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审 依据（若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致， 仍以备份电子投标文件作为评审依据）。如因系统或部分电子响应文件无法 解密，供应商在截止时间前未提交电子备份响应文件的，视为供应商放弃投 标。无论是否启用备份电子投标文件，均不退还供应商。5 .本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担 投标一切费用。6 .开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式 注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字 证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自
9、行承担。供应商CA申 领操作指南（help, zcygov. cn/web/site_2/2018/l 1-29/2452. html）,完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。7 .投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、 加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使 用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2） 供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供 应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClientTemplate/2
10、019-05-27/12946. html）。供 应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：政府采购项目电子交易管理 操作指南（视频）：service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmL UuYuPM （电脑登录账号观看）；政府采购项目电子交易管理操作指南（文 本）：service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxl NdQ8Na （电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件 1份，即按项目采购-电子招投标操
11、作指南”制作的电子备份文件，以用于 异常情况处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、采购清单序号申报单位数量（套）1宁波市甬江职业高级中学4002宁波市效实中学（东部校区）10003宁波市四明中学10004宁波市外国语学校600合计3000二、采购需求序号名称技术要求投标响应1课桌椅功 能尺寸及 参考图片满足GB3976-2014学校课桌椅功能尺寸及技术要求和GB/T 32487-2016塑料家具通用技术条件。课桌参考图片（参考图片仅用作货物的外形示意及参考。） 1|课椅参考图片（参考图片仅用作货物的外形示意及参考。）2课桌桌面 1、桌面不小于600mmX
12、400mm,高度调节范围不小于670mm至790mm, 无级升降。2、桌面采用ABS工程塑料一次注塑成型，须用全新料，不得使用 回料。3、桌面应平整耐冲击，内腔发泡填充无毒、无味、零甲醛的聚氨酯, 或其它强化承重设计。聚氨酯发泡材料的耐冷热循环、硬度、领苯二 甲酸酯、可迁移元素、阻燃性能、多环芳羟须符合GB/T 32487-2016、 GB 28481-2012 检验标准。4、表面经静电纳米抗污处理，桌面材料具有抗老化，使用寿命长， 防水防潮防雾，不受水、无机盐、碱及多种酸的影响；整体防污性强, 易清洗。5、桌面靠学生胸前内凹弧形设计，防止学生书写时挤压胸腔，桌面 左右两侧及前沿设三处条形笔槽
13、及两处圆碟型橡皮槽。6、四周及底部完全不得有毛边，都得倒圆角光滑不刮手。7、桌面可选配与面板造型相同的一次成型的磨砂（或透明）塑料桌 套，可反复拆装清洗。3抽拉式塑 料桌斗1、塑料课桌斗采用ABS工程塑料全新料注塑成型，牢固耐用且造型 时尚。桌斗底部沿口处设笔槽。2、抽拉式桌斗由高度调节塑料框及塑料课桌斗组成，可根据实际需 求调节桌下净空高，将桌斗插入相应的导轨卡槽内，可改变储存容积 大小，并能满足GB3976-2014学校课桌椅功能尺寸及技术要求对 桌下净空高的要求。4课桌支撑 部分 1、课桌升降立柱（内管）、桌腿、桌脚采用高强度碳纤维合成材 料注塑成型。2、升降立柱（内管）集合了挂钩、升降
14、内管（截面扁圆60*30mm,壁 厚不小于31nm）, 一体注塑成型。桌腿截面扁圆，69*39mm,壁厚不小 于4nim：桌腿之间设置2条平行的扁圆形连接横档，横档的设计不得 影响桌下净空深，并且有足够的强度。桌腿上端外露截面均有塑料管 塞（管套）装饰，美观并防止割伤手。桌脚截面拱桥形设计，规格 55*59mm,壁厚不小于4mm。以上尺寸为参考值，不同产品可以因设计 不同而有所区别，具体以样品及力学检测数据为依据。5课椅 1、课椅座面和背板采用增强PP注塑一体成型；固定底座、课椅腿、 课椅脚采用高强度碳纤维合成材料注塑成型。课椅座面不小于400mm X 380mm,座高调整范围不小于380nl
15、m至460mm。 2、根据人体工程学设计，靠背中间有内凹式曲线弧度设计，能很 好的支撑着正在成长中学童的背部脊椎。坐垫中间有圆形内凹及两处 腿部内凹设计，坐垫前端需有瀑布型设计，能让学生整个臀部坐在内 凹处，并有多个圆形散热通风孔。3、背面有多条支撑加强筋，有效承托背部，并能在5000N加力下不 被撕裂。4、椅背背面设计有把手功能部位，方便提拿。5、课椅座位下方设置书包架，可灵活拆装。6脚套1、二次注塑成型，上部壁厚1.6mm硬质低密度聚乙烯（LDPE）,下部 采用弹性体TPE并加大底盘面积。 2、整体与桌脚紧密四角倒扣安装并固定，在外拉力500N下不脱落, 如有脱落接学校通知后随时更换。7挂
16、钩采用尼龙挂钩，原生新料一次注塑成型，圆滑球面设计，无论任何角 度及力量冲撞挂钩，均不会造成身体（部位）的伤害；课桌两侧各一 个。8升降装置 1、采用手摇式高度调节机构，外部整体采用高强度碳纤维合成材 料注塑成型，内部为丝杆伞形齿轮手摇无级升降，立管左右同步上升 或下降。升降装置采用45#碳钢淬火齿轮、ABS原生料注塑外壳，手 摇轻便、顺滑，结构结实，桌面静载80KG下手摇上升时齿轮不跳牙 或崩牙。2、高度调节范围：课桌桌面不小于670nlm至790mm、课椅座高不小 于380mm至460mm,无级调节，升降内管表面有桌号及永久性高度标 尺。3、调节机构无外露触手螺丝五金件，学生使用无安全隐患
17、。9塑料网斗（书包架）课椅座位下方设置书包架，可灵活拆装。书包架采用增强PP原生新料，塑料注塑模一次性成型，牢固耐用且 造型时尚，与课椅配套。 10课桌椅检 测报告提供课桌桌面、抽拉式塑料桌斗、课桌支撑部分、课椅、升降装置的 检测报告（投标文件需提供同时具有CMA和CNAS认证的第三方检测 机构出具的检测报告及认监委官网认证截图），不少于以下检测项目： 1）载荷耐久性依据GB/T 10357. 3-2013检验标准2）耐老化性（500h,外观颜色变色评级23级）依据GB/T 32487-2016 检验标准3）氧指数，依据GB/T 2406. 2-2009检验标准4）热老化，依据GB/T 714
18、1-2008检验标准5）硬度（邵氏D硬度HD63）,依据GB/T 32487-2016检验标准6）拉伸强度、断裂伸长率，依据GB/T 1040. 2-2006检验标准7）冲击强度（210 J/m2）,依据GB/T 32487-2016检验标准8）有害物质含量：依据GB 28481-2012, GB6675. 4-2014检验标准 邻苯二甲酸酯（DBPW0.1乐 BBPW0.遥、DEHPW0. 1%、DN0PW0.1%、 DINPW0. 1%、DIDPO. 1%）,其它有害物质：铅90mg/Kg,镉 75mg/Kg,铝W60mg/Kg,汞W60mg/Kg）,睇60mg/Kg,神25mg/Kg,
19、领W1000mg/Kg,硒W500mg/Kg。多环芳煌:苯并a 花Wl. Omg/Kg, PAHIO.项目实施要求 1质保期课桌椅质保期10年。2旧课桌椅 处理按学校要求将旧的课桌椅存放到指定地点。3生产过程 抽查在产品生产期间，采购人有权在适当的时间到生产厂进行生产过程监 督，制造商有责任提供有关各种数据，包括产品的主要原材料、结构 图和部件图等详细中文资料。但采购人的监督并不解除制造商对所有 产品在制造质量上应负的全部责任。4产品抽检由采购人在供应商提供的交付产品中任意抽一套课桌椅，与封样样品 比对，并委托具有能出具含有CMA和CNAS标志检测报告的第三方 检测机构按投标承诺进行检测，检测
20、内容按招标文件；如果检测 结果不符合，则要求重新整改，如整改后仍不通过，采购人有权 中止合同并索回已支付款项。检测费用由供应商承担。5教室室内空气质量 检测课桌椅到校后，每所学校任意抽查一间配备本项目产品的教室，交有 资质的第三方检测机构进行教室环境检测，若室内空气质量符合标 准，方可验收。检测费用由供应商承担。6验收本项目中标供应商与采购人签订框架合同，与项目实施学校签订分合 同，由学校组织验收，验收依据为合同和供应商投标承诺。学校对提 供的产品存在疑异，可以委托具有能出具含有CMA和CNAS标志检 测报告的第三方检测机构按投标承诺进行鉴定；如果鉴定结果不符合，则要求重新整改，如整改后仍不通
21、过，采购人或最终使用 单位有权中止合同及收回已支付款项。检测费用由供应商承担。7颜色课桌椅颜色根据学校要求制定。二、商务条款要求序号商务条款要求投标响应1履约保证金金额：合同总价的2. 5%21、提交时间：合同签订前提交2、履约保证金形式：银行汇票、电汇、支票。3、履约保证金退回时间：安装调试完经采购人验收合格后10个工作日内无息 退回。3交货期：合同签订后30日内。 交货地点：业主指定4应提供的伴随服务：安装、调试、培训等5备品备件要求：货物质保期后1年所需的备品备件价格。6质量保证期（或保修期）：详见一、采购需求，质量保修期自安装调试完毕验 收合格之日起计。质保期内被免费更换的零部件质量保
22、证：自更换之日起计10年7售后服务要求：要求投标人提供7X24小时电话响应，提供技术咨询、故障报 修等服务。投标人须在接到采购人维修要求电话后，2小时内作出响应，8小 时内派技术人员到现场维修，24小时内修复。如果不能修复，则提供同样备品 供采购人使用，直至产品修复。8付款方法和条件：1、第一期：合同签订之后，支付中标金额的40%；2、第二期：货物到货安装验收完成且提供第三方合格检测报告后，支付中标 金额的50%：如果检测不合格，按照甲方要求整改；3、第三期：验收后一年且提供一份第三方合格检测报告后，双方无异议支付 中标金额的10%。4、根据甲方要求，如有需要提供三年期环保检测报告。5、由各实
23、施学校组织验收，验收合格后，由各学校进行付款。9本项目中标供应商与采购人签订框架合同，与项目实施学校签订分合同，由学 校组织验收。第三章投标人须知前附表存号对应投标 人须知条 款号内容、要求11.2. 121.2.231.2.8发布媒体：浙江政府采购网sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn宁波市国际招标有限公司网sdf. Ikjnbbidding. com42.2合格的投标货物来源：国内53. 4. 1现场考察或开标前答疑会：不组织64.3备选投标方案：不允许74.4采购预算金额：见招标公告投标报价超过预算金额（最高限价）的投标将作无效投标处理84.5投标报价：应当包含设备价、零备件和
24、专用工具价、运输费、保险费、安装调试 费、检测费、维护保养费等采购需求要求的一切设备和服务费用。95. 1投标有效期：也天106. 1投标保证金金额：不适用（本项目所有涉及保证金内容的条款均不适用）117. 1投标文件组成：投标报价文件组成：（1）开标一览表；（2）投标函；（3）投标价格明细表；资信证明文件组成：（1）关于资格的承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照（副本复印件，经年检合格，原件备查）、自 然人的身份证明（身份证复印件，有效期内，原件备查）；（3）中小微企业声明函；（4）残疾人福利性单位声明函（如是提供）；商务技术文件组成(1)法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；(2)
25、法定代表授权人社保证明；(3)特定资格条件要求提供的资格证明材料；(4)技术条款响应表；(5)商务条款响应表。(6)技术方案、实施方案、措施及进度计划安排；(7)售后服务方案：(8)技术支持和培训方案；(9)提供第四章评标标准(兼评委打分表)所需证明资料；(10)其他招标文件要求或投标人认为有必要提供的文件资料。127. 3. 1本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：(1)上传到政府采购云平台的电子投标文件(含资格文件、商务和技术文件、报 价文件)1份。(2)以U盘或光盘存储的电子备份投标文件(含资格文件、商务和技术文件、报 价文件)1份。(3)中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投
26、标文件：资格商务技术文件和 报价文件2份，纸质投标文件需与电子投标文件一致.137. 3. 5多个子包投标装订要求：不适用147. 4. 2多个子包投标密封要求：不适用157. 5. 1投标截止时间及地点：2022年6月7日09:00 (北京时间)168. 2. 1开标时间及地点：2022年6月7日09:00 (北京时间)179. 4. 1中标候选人数量：2名1810. 1. 1中标人确定：采购人委托评标委员会直接确定一名中标人1911.3. 1签订合同时间：中标通知书发出之日起跑日内。2011.3.3中标人放弃中标后的处理：若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力提 出不能履行合同、或因
27、推荐中标人自身原因未能在中标通知书规定的期限内与采 购人签订合同，采购人将可以确定排名第二的中标候选人为推荐中标人。推荐中 标人放弃中标后采购人也可以重新招标。2111.4.21、履约保证金金额：合同总价的2. 5%2、提交时间：合同签订前提交3、履约保证金形式：银行汇票、电汇、支票。4、履约保证金退回时间：安装调试完经采购人验收合格后10个工作日内无息退回。2212. 11、本采购代理机构向中标供应商收取招标服务费。2、本招标公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格 2002 1980号文件规定的服务招标费率标准，向中标供应商收取招标服务费。3、中标人应当在采购代理
28、机构发出中标通知书5个工作日内支付招标代理服务费。4、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。5、服务费缴纳：开户名称投标人须知正文一、总则1. 1适用范围本采购文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为 （法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2 定义1.3 . 1采购人：见前附表1.3.2 采购代理机构：宁波市国际招标有限公司1.3.3 投标人、供应商：均指向招标方提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2. 4货物：系指供应商按照采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.3. 5服务：系
29、指供应商按照采购文件规定，须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训I、 技术指导以及其他类似的义务。1.3.6 “书面形式”包括信函、传真、电报等。1.3.7 采购文件中标注有“*”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任 何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。1.2. 8发布媒体：本项目采购信息公开发布的媒体，具体见前附表。本项目所有采购信息在 指定媒体发布后，视同送达所有供应商。二、投标、投标货物2.1合格的投标人：指符合招标公告供应商资格要求的投标人。2. 1.1法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采 购，只能
30、以法人身份参加。分公司为法人的分支机构，以分公司名义参与投标的为无效投标, 但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。2. 1.2自然人仅指中国公民。2. 1.3投标人名称：投标文件投标人名称、采购文件购买人名称、投标保证金递交人名称应 当一致。2.2合格的投标货物来源：见前附表。卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受 第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权 指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。2. 3投标人代表2. 3. 1若投标人代表不是法定代表人，投标文件须提供法定代表人授权委托书格式见 第六章,或组织授权
31、书（适用非法人的其它组织，格式参照法定代表人授权委托 书）；2. 3. 2若投标人代表是法定代表人，投标文件无须提供法定代表人授权委托书，但须提供与营业执照相符合的法定代表人身份证明。2. 4投标费用：不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用和风 险。三、采购文件3. 1采购文件的组成1 .招标公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .合同文本6 .投标文件格式3.2采购文件的依法获取：见招标公告3. 3采购文件的澄清和修改：3. 3. 1采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式 发布在政采云平台，供应商应及时登录政
32、采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的 责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间：澄清或者修改的内容不 影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部 分，对所有供应商具有约束力。3.4现场考察或者开标前答疑会3. 4.1采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜 在供应商现场考察或者召开开标前答疑会，组织现场考察或者召开答疑会的，将在采购文件 中载明。具体见前附表。四、投标报价要求4.1投标报价：指“开标一览表”中的投标报
33、价，是评标委员会评审的依据之一，开标程序 中采购代理机构将依据“开标一览表”唱出各投标人的投标报价。4. 2投标报价必须是人民币报价。4. 3投标报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个以上的投标报价，不接受 选择性报价或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选投标方案的除外，具体见前附 表。4. 4投标报价不得高于采购预算，采购文件设有最高限价的，不得高于最高限价。4. 5投标报价应当包含的内容：见前附表。五、投标有效期4.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的投标有效期（见前附表）。5. 2投标有效期内投标人撤销投标文件
34、的，采购人、采购代理机构不予退还投标保证金。六、投标保证金本项目不适用七、投标文件7.1 投标文件的组成：投标文件由资格证明文件，商务技术文件、投标报价文件三部分组成。 具体见前附表。7.2 投标文件编制和格式7.2. 1投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采 购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不 按采购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。7. 2. 2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7. 2. 3投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应当采用国
35、家法定计量单 位。7. 2. 4投标文件格式见第六章，投标文件应当按照格式要求编制。投标人应按资信商务技术 文件、投标报价文件分别编制。7. 2. 5投标文件应标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或 者查找不到相关内容的，是投标人的责任。7. 3投标文件的签署、盖章、装订及份数7.3. 1供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录 并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关 内容的，是供应商的责任。7. 3. 2投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台
36、的电子投标文件（含资格商务技术文件、报价文件）1份。 （2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格商务技术文件、报价文件）1份。（3）纸质投标文件：中标人中标后3个工作日内须另行提供纸质投标文件：资格商务 技术文件和报价文件2份，纸质投标文件需与电子投标文件一致。7. 3. 3电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文 件并进行关联定位。8. 3. 4纸质投标文件：8.1 投标文件应按采购文件要求由资格商务技术文件和报价文件两部分组成。两部分 分别编制并单独装订成册。投标文件的封面应注明“正本”字样。8.2 若有多个子包，资格商务技术技术文件可装订成
37、一册，报价文件应按子包分别装 订、密封、包装，未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。8.3 3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本供应商须知 中规定的可提供复印件外均须提供原件。1 .4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委 托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4 . 5投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人 签署，供应商应写全称。7.4投标文件的密封、标记和递送7.4.1、 投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存 储的电子备份投标文件
38、。7.4.2、 电子投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并 加密。7.4.3、 以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制 作的电子备份文件。7.4.4、 投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的， 以中文文本为准。7.4.5、 投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文 件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作 为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按
39、时解密的，电子备份投标文件自动失 效。7. 5投标文件的递交1、投标文件递交的具体要求详见采购公告。“电子备份投标文件”提交截止时间及投标地点详见采购公告。2、供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4、投标文件的补充、修改：投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修 改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备 份投标文件也应重新制作。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的，应向采购人提 交正式文件。5、在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或者撤回。八
40、、开标8.1接收投标文件8. 1. 1采购代理机构将于投标截止时间前30分钟内安排工作人员在采购文件规定的投标地 点接收投标文件。8. 1. 2有下列情形之一的投标文件拒绝接收：(1)逾期送达的投标文件；(2)未按照采购文件要求密封的投标文件；(3)未购买采购文件的投标人的投标文件。8. 2开标8. 2.1代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人 (或授权代表)准时参加。供应商的法定代表人(或授权代表)不参加开标的或迟到参加开 标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。8. 2. 2电子投标开标及评审程序：一阶段开标。(1)宣布开标：(2)
41、投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。(3)介绍开标现场的人员情况；(4)宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；(5)供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书；(6)供应商代表查验投标文件密封情况；确认无误后按照供应商提交投标文件的先后 顺序，开启“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”，宣读供应商名称、投标文 件中“开标一览表”内容，以及采购人认为必要的其他内容与记录，并做开标记录：(7)开标记录签字确认；(8)开标结束。休会，评标委员
42、会对“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”进行评审。(9)在政府采购云平台公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间 和公告方式等；2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序 操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理： (1)若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的 以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标 文件自动失效。(2)采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购人(
43、或代理机构)可中止电子交易活动：2. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；2. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人(或代理机构)可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动。(3)无论是否启用备份投标文件，备份投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时 间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件或所提供的备份投标文件无法读取的，视为 投标文件撤回。九、评标1.1 评标委员会9.
44、 1.1受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。 评标委员会由采购人代表和评标专家组成。评标专家将按规定在财政部门设立的评审专家 库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。10. 1.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依 据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补 充声明、修正方案。1.2 评标方法1.3 . 1评标方法见第四章。9. 3评标程序10. 3.1评标程序见第四章。11. 推荐中标候选人：1.4. 1评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候
45、选人数量见前附表。9. 5评标过程保密9.5. 1中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购 代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。十、定标10.1确定中标人10. 1. 1本项目确定中标人的规定见前附表。10. 1.2采购人确定中标人的，采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送 采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名 单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10. 1.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标
46、人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标 人。若排名第一的推荐中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或因推荐中标人自身 原因未能在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同，采购人将可以确定排名第二的中标 候选人为推荐中标人。推荐中标人放弃中标后采购人也可以重新招标。10. 1. 4评标委员会受采购人事先授权委托直接确定中标人的，评标委员会在评标报告确定 的中标候选人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10. 1.5采购人、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在本项目指定的媒体上 公告中标结果。十一、政府采购合同签订11. 1政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿 的原则以合同方式约定。合同应当采用书面形