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1、某市林业局2022年上半年总结及2022年下半年工作打算2022年xx市林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特 色社会主义思想和生态文明建设观念，依照全省林业工作会 议及XX市林业局的总体要求，坚决执行市委、市政府的决 策部署，践行生态保护的开展观念，以推进林长制为契机, 以创立生态文明市为目标，以实施生态保护与修复为手段, 着力推进森林质量提升，不断深化林业改革，切实加强我市 林业各项工作。一、2022年工作开展情况（一）抓好党建工作。我局党委始终坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十 九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总 书记考察XX重要讲话精
2、神，以党史学习教育为新起点，聚 焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行这一主题， 坚决贯彻落实学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要 求，带着广大党员不断增强四个意识，筑牢四个自信， 坚决做到两个维持。围绕把握新开展阶段、贯彻新开展观 念、构建新开展格局，深入贯彻新时代党的建设总要求和新 时代党的组织路线，不断压实党建主体责任，积极推进党史 学习教育，导致教育广大党员认真落实我为群众办实事和 党员干部五个到户工作，践行初心使命。（二）疫情防控工作。我局认真贯彻落实中央、省、市 关于新冠肺炎疫情防控工作的部署，安排专人负责疫情防控 作。（H ）落实好XXX名生态护林员的选聘续聘工作和XXX 名
3、公益林护林员选聘监管工作。（十二）大举开展油茶产业。计划计划新造面积XXXX 亩，低产林改造面积XXXX亩，提高单一亩产量，使XX市整 个油茶产量和经济产值有所提高。建一个产业观光园，X个 示范园，关于周边农户形成示蝴蝶效应。（十三）加大林地管理和保护力度，关于未批先占林地 的违法行为予以严厉打击，关于够上刑案的一律移交森林公 安局处理。配合XX省农林工业勘查设计研究总院编制好我 市XX市新一轮林地保护利用计划（2021xxxx）。加强关 于林地资源的监督检查，严格查验近X年使用林地单位（个 人）是否按核准的地点、范围、期限和面积使用林地，关于 擅自改变核准地点、范围和超核准面积，未批先占、少
4、批多 占林地的，依法移交林业执法队查处。（十四）切实抓好森林防火工作。深入推行森林防灭火 责任制，落实各级领导干部的防火责任，健全五包森林防 火责任体制，把森林防火责任逐级逐层落实到人头，落实到 山头，落实到地块。做好森林防火宣传工作。（十五）进一步加大林业政策宣传。（十六）继续加强湿地的保护、监督与管理。（十七）全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他 各项工作。工作，做好关于中、高风险地区人员回洪的摸排管控，组织 单位工作人员接种新冠疫苗，做到应排尽排、应接尽接，确 保零风险、零感染。（三）创立森林城市工作。我局在完成好XX市创立国 家级森林城市工作的同时，又承当着XX市创立省级森林城 市
5、的任务，今年以来，我局认真关于照创立省级森林城市工 作XX项指标，逐项逐条逐点摸清底数，创立底子已全面摸 清，明确了工作任务。各乡镇、各市直单位积极行动，森林 网络建设、森林健康体系建设、森林生态福利体系建设、生 态文化体系建设、管理支撑体系建设多项指标基本已完成。 针关于各项指标，进行查漏补缺，确保建成、建好森林城市。（四）全面推进林长制工作。我市已经成立市级林长办, 出台林长制各项制度。各成员单位制定了部门林长制工作方 案，建立了领导班子，明确了联络员。各乡镇出台乡级林长 制工作方案，建立乡级林长制机构，竖立乡级林长制公示牌, 全面成立了市、乡、村三级林长制组织机构。建立全市森林 资源一长
6、三员（林长+护林员+监管员+执法人员）网格 化管理体系，每个网格配齐监管员、执法员、护林员，全面 落实林区资源监管、林业执法、治安管理、护林巡山工作。 出台XX市市级林长会议制度等七项制度。将林长制工作 纳入领导干部年度考核和市绩效评估考核内容。（五）营造林工作。我市完成人工造林小班XXX个，面 积XXXX亩，造林验收合格率XXX%。完成森林抚育面积XXXXX 亩。完成封山育林面积XXXX亩。完成低产低效林改造XXXXX 亩。完成退化林修复XXXX亩。组织开展了义务植树活动， 全市植树XX万株，并且建立了义务植树登记制度和跟踪制 度。完成XXX名生态护林员的选聘、续聘、协议签署、资料 收集、年
7、中督查、考核、培训等工作。（六）公益林管理工作。落实公益林护林员选聘监管工 作，和XXX名公益林护林员签署护林管护合同及责任状，并 且给每位护林员购买团体意外险，使我市XX. XXXX万亩公益 林都有人看管。继续做好全市公益林核查工作，正确处理以 前公益林遗留问题。发放公益林填补资金。建设公益林防火 林带X.X公里。接合国土三调数据融合，关于公益林数据 库进行了优化调整工作，上报省林业局调整的省级以上公益 林面积 XXXXXX 亩。（七）林地管理工作。我局把建设工程使用林地审核审 批作为林地管理的重要抓手来抓，严把受理、审核、审批关。 目前全市共审核、审批工程使用林地XX宗，面积XX. XXX
8、X 公顷。其中永久性使用林地X宗，面积X. XXXX公顷；临时 使用林地X宗，面积X.XXXX公顷；直接为林业生产服务设 施用地XX宗，面积XX. XXXX公顷。目前，共计收缴森林植 被恢复费XXX万元，预计全年征收森林植被恢复费XXX万元。（八）森林采伐限额执行情况。我局严格执行森林采伐 限额管理，坚持采伐限额阳光分配政策。根据乡镇的采伐限 额申报情况，接合上一年度采伐限额完成情况，参考各乡镇 的可伐资源进行分配。林木采伐限额坚持入村到户、阳光分 配政策，关于拟分配的采伐限额，在政务公示栏进行公示, 经公示无异议后才下达分配文件，严禁暗箱操作、人情分配。 认真做好林木采伐审批办证工作，林木采
9、伐审批一律在XX 省电子政务外网上进行，实行网上申请、网上办证，全程纳 入省电子监察系统监督。全市林木采伐总蓄积量为xxxxx. X 立方米，其中集体局部采伐蓄积xxxxx. X立方米，国有局部 采伐蓄积XX立方米，预计至年底全市林木采伐总蓄积约 xxxxx立方米，确保年森林采伐限额不突破。（九）森林督查暨森林资源管理一张图年度更新工作。 重点关于省局移交的XXX个遥感判读图斑进行了现地查验, 经核实，我市的遥感判读图斑共XXX个，面积XXX. XXXX公 顷。区划细斑XXX个，补充图斑XX个，共XXX个图斑，面 积XXX. XXXX公顷。根据遥感判读图斑现场核实结果与我局 相关职能部门的审批
10、资料进行验证，涉及违法行为的图斑XX 个，面积XX. XXXX公顷，涉及违法案件XX起，其中建设项 目使用林地案件XX起，涉及图斑XX个，违法使用林地面积 XX. XXXX公顷；林木采伐案件X起，图斑个数X个，违法采 伐林木面积X. XXXX公顷，违法采伐蓄积XX. XXXX立方米； 开垦林地工程案件X起，图斑X个，违法面积X. XXXX公顷。 均已将涉林XX起案件移交给林业执法部门进行查处整改。 森林督查成果资料自查报告、违法情况说明、数据库、矢量 图等成果资料已上交省林勘院和省局，并且经过检查验收。 我局在国土 三调数据库与“林草湿数据库融合的基础上， 采用遥感变化图斑现地核实、森林资源管
11、理档案核实、森林 资源补充调查等方式，完本钱年度XX市森林管理管理一张 图年度更新工作，现已经过省级检查。（十）自然保护地体系建设。依照省专家评审组提出的 建议，修改完备我市自然保护地整合优化预案，依照上级部 门要求，高质量完成我市自然保护地整合优化预案。待国家 层面关于自然保护地预案批复后，立即开展自然保护地勘界 立标工作，并且与生态保护红线勘界立标工作相衔接，全面 完成已确定的自然保护地勘界立标工作。启动XX市XXX省 级风景名胜区总体计划编制工作。（十一）森林防火工作。我市诀别在X月和X月开展了 两次森林防火宣传月活动，利用村村通在林区密集区和 乡镇集市开展森林防火知识宣传，发布森林防火
12、禁火令X.X 万份，并且在电视台进行播放。发放森林防火宣传手册XXX 本，制作防火宣传横幅XXX条，发放致全市人民一封信XX 万份。清明节期间，我局安排人员在各乡镇主要路口发放宣 传单，并且进行常态化巡查，有效制止了野外用火。全面推 动防火码使用，在全市重点森林景区实行扫码进景区，加强 游客的防火意识。我局联合市应急局关于存在森林火灾隐患 的重点单位、重点部位进行了隐患排查，并且下达整改通知 书XX份，均已即时消除火灾隐患，整改到位。X月份，我局 组织开展了生物防火林带计划工作，按省市要求完成了最后 数据汇总。同时，组织开展森林火灾风险普查工作，目前正 在按要求和程序进行。我局在森林防火工作上
13、努力实现“五个 确保工作目标，即确保不发生重大以上森林火灾，确保森林 火灾受害率不高于X. X%,确保森林火灾XX小时扑灭率达XXX%,确保不发生人员伤亡事故，确保责任落实到位。（十二）禁食野生动物后续工作。按省市相关要求，关 于全市XX户人工繁育主体进行了 一次彻底摸排走访，了解 他们的生产生活现状及一些亟待解决的困难，经过走访，已 全部按上级要求转型转产，相关奖励资金也都全部上报到位。（十三）林业有害生物防治。针关于我市林业有害生物 发生特点，我市全面推广无公害防治技术，落实无公害防治。 今年X月份，关于局部乡镇马尾松林区采用白僵菌人工地面 放炮和森得保喷雾的方式开展防治，防治面积达X.
14、XX万亩； 关于黄脊竹蝗害虫采用喷粉防治，防治面积X.XX万亩；关 于与芷江、中方松材线虫病疫区交界的马尾松林区进行松褐 天牛防治。2021年，我市共发生森林病虫害面积x. XX万亩， 防治X. XX万亩。同时关于XX社区、XX农校古树群古树进行 了病虫害防治；关于市政府周边XX亩樟树进行了白蚁防治， 切实做到了早发现、早防治、不成灾。（十四）林业行政执法工作。今年共查处林政案件XX 起，其中办理完结XX起，未完结案件X起，移交森林公安 局X起，罚没金额约XXXXXX. X元。关于非法征占用林地的 行为，即时下达行政处分通知书，责令其立即停工，恢复原 状并且进行行政处分，关于手续合法的用地行为
15、才办理征占 用林地的审核、申报手续，使林地管理日趋规矩。（十五）平安生产工作。我局关于平安生产工作高度重 视，召开落实平安生产电视 会议X次，召开平安生产例 会XX次，按季度领导带队进行平安生产检查，全年开展平安检查XXX次，出动人员XXX人，排查整改平安隐患XXX起 次，从人员和资金安排制度措施等方面给予保证。（十六）开展油茶产业。XX市委党代会提出，要把油茶 产业作为未来五年的重点产业来抓，争取到XXXX年我市油 茶种植面积到达XX万亩。我局今年完成新造油茶基地XXXX 亩，油茶低产林改造XXXX亩。出台了油茶产业奖补措施， 安排了奖补资金用于鼓励农户和企业大举开展油茶产业，做 大做强我市
16、油茶产业。（十七）沙湾乡古树群保护工作。XX省政协委员彭钧关 于拯救X江两岸古树群刻不容缓提案中，XX社区X株古 树因XX电站修建生长收到一定影响。省、市、县三级高度 重视先后四次亲临现场制定抢救、保护方案，为保护这些古 树，我局经过政府采购形式确定施工单位进行古树抢救保护 工作，目前，工程已完成。二、存在的问题（一）林业基层力量薄弱。由于体制改革，原林业局下 属机构林业站下放乡镇，乡镇只安排XX名林业专干，林业 专干又兼顾着扶贫、党建、综治等工作，导致很多林业工作 乡镇没人配合，林业各项工作推进不畅。（二）人员结构老龄化。林业部门现有人员年龄老化, 呈现“青黄不接的局面，尤其专业技术岗位欠缺
17、年青的新鲜 血液，工作没有年青人可用，我局绝大局部工作人员都是XX、 XX年代的，未来十年，将有一半以上的人员退休，难以与当 下林业工作匹配。（三）资金困难。由于我市财政困难，安排的工作经费 缺乏，导致一些工作没有资金开展。（四）执法办案难度大。由于没有配置专门的执法车辆, 执法用车全靠租用，严重影响了办案时间和办案质量，特别 是森林火灾案件，森林防火宣传等。行政执法没有强制措施, 调查取证难，处分执行难。林业行政执法与刑事司法衔接工 作机制不够健全，关于于案情重大，复杂疑难性质难以认定 的案件，没有公安、检察、法院、联席商榷运行机制。三、2022年下半年作打算（一）以习近平新时代中国特色社会
18、主义思想和十九届 六中全会精神为指导，继续履行好党建主体责任。（二）依照XX市委、市政府工作部署，依照XX市关 于全面推行林长制实施方案要求，全面推进林长制工作, 实行林长制管理机制常态化。（三）继续推进森林城市创立工作，依照要求查漏补缺, 确保顺利经过XX市创国家级森林城市验收工作和我市创省 级森林城市的验收工作。（四）按要求完成省、XX市下达的各项营造林任务。重 点抓好生态廊道建设、长江防护林建设、三边绿化建设、 油茶林基地建设、国家储藏林建设、林业碳汇开发等重点项 目工作。（五）进一步加强林政资源管理，夯实保护开展森林资 源目标责任制建设，严格执行十四五期间年森林限额，圆 满完成国家森林
19、督查工作。（六）进一步完备森林资源保护措施，加大林政执法力 度，严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法 捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。（七）加大公益林巡查力度，加强公益林的监管，关于 公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查, 确保公益林管理到位。（八）配合技术单位做好XXX风景名胜区总体计划。依 照自然保护地监督工作方法，继续加强关于我市自然保 护地监督管理，发现问题即时处治。国家层面关于自然保护 地预案批复后，立即开展自然保护地勘界立标工作，并且与 生态保护红线勘界立标工作相衔接，全面完成已确定的自然 保护地勘界立标工作。（九）抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫 害防治工作。经过前期病虫害调查，预计2022年我市马尾 松毛虫、黄脊竹蝗等森林病虫害比2021年略高。同时由于 我市周边XX、XX、XX等县已相继发生松材线虫病疫情，疫 情可能随时传递蔓延到我市，我市林业有害生物防控形势越 发严峻，因此，必需加强检疫和监管，严格依照植物检疫 条例等规那么，关于全市涉木企业加强检查监督，加大全市 林业植物及其产品复检力度，防范危险性病虫害的传递蔓延 和外来有害生物入侵，确保全市林业有害生物发生率控制在 X. X%o以下。（十）完成全市生物多样性调查。根据省林业局安排, 2022年xx月以前组织技术人员完成xx市生物多样性调查工