某市林业局2022年上半年总结及2022年下半年工作打算.docx

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1、某市林业局2022年上半年总结及2022年下半年工作打算 某市林业局2022年上半年总结及2022年下半年工作准备 2022年xx市林业局仔细实行习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念,根据全省林业工作会议及xx市林业局的总体要求,坚决执行市委、市政府的决策部署,践行生态爱护的发展理念,以推动林长制为契机,以创建生态文明市为目标,以实施生态爱护与修复为手段,着力推动森林质量提升,不断深化林业改革,切实加强我市林业各项工作。 一、2022年工作开展状况 (一)抓好党建工作。 我局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会

2、精神,深化落实习近平总书记考察xx重要讲话精神,以党史学习教化为新起点,聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一主题,坚决实行“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,带领广阔党员不断增加“四个意识”,筑牢“四个自信”,坚决做到“两个维护”。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深化贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路途,不断压实党建主体责任,主动推动党史学习教化,引导教化广阔党员仔细落实“我为群众办实事”和党员干部“五个到户”工作,践行初心使命。 (二)疫情防控工作。 我局仔细实行中心、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的部署,支配专人负责疫情防控工作,做好对中

3、、高风险地区人员回洪的摸排管控,组织单位工作人员接种新冠疫苗,做到应排尽排、应接尽接,确保零风险、零感染。 (三)创建森林城市工作。 我局在完成好xx市创建国家级森林城市工作的同时,又担当着xx市创建省级森林城市的任务,今年以来,我局仔细比照创建省级森林城市工作xx项指标,逐项逐条逐点摸清底数,创建底子已全面摸清,明确了工作任务。各乡镇、各市直单位主动行动,森林网络建设、森林健康体系建设、森林生态福利体系建设、生态文化体系建设、管理支撑体系建设多项指标基本已完成。针对各项指标,进行查漏补缺,确保建成、建好森林城市。 (四)全面推动林长制工作。 我市已经成立市级林长办,出台林长制各项制度。各成员

4、单位制定了部门林长制工作方案,建立了领导班子,明确了联络员。各乡镇出台乡级林长制工作方案,建立乡级林长制机构,直立乡级林长制公示牌,全面成立了市、乡、村三级林长制组织机构。建立全市森林资源“一长三员”(林长护林员监管员执法人员)网格化管理体系,每个网格配齐监管员、执法员、护林员,全面落实林区资源监管、林业执法、治安管理、护林巡山工作。出台xx市市级林长会议制度等七项制度。将林长制工作纳入领导干部年度考核和市绩效评估考核内容。 (五)营造林工作。 我市完成人工造林小班xxx个,面积xxxx亩,造林验收合格率xxx。完成森林抚育面积xxxxx亩。完成封山育林面积xxxx亩。完成低产低效林改造xxx

5、xx亩。完成退化林修复xxxx亩。组织开展了义务植树活动,全市植树xx万株,并建立了义务植树登记制度和跟踪制度。完成xxx名生态护林员的选聘、续聘、协议签订、资料收集、年中督查、考核、培训等工作。 (六)公益林管理工作。 落实公益林护林员选聘监管工作,和xxx名公益林护林员签订护林管护合同及责任状,并给每位护林员购买团体意外险,使我市xx.xxxx万亩公益林都有人看管。接着做好全市公益林核查工作,正确处理以前公益林遗留问题。发放公益林补偿资金。建设公益林防火林带x.x公里。结合国土“三调”数据融合,对公益林数据库进行了优化调整工作,上报省林业局调整的省级以上公益林面积xxxxxx亩。 (七)林

6、地管理工作。 我局把建设项目运用林地审核审批作为林地管理的重要抓手来抓,严把受理、审核、审批关。目前全市共审核、审批项目运用林地xx宗,面积xx.xxxx公顷。其中永久性运用林地x宗,面积x.xxxx公顷;临时运用林地x宗,面积x.xxxx公顷;干脆为林业生产服务设施用地xx宗,面积xx.xxxx公顷。目前,共计收缴森林植被复原费xxx万元,预料全年征收森林植被复原费xxx万元。 (八)森林采伐限额执行状况。 我局严格执行森林采伐限额管理,坚持采伐限额阳光安排政策。依据乡镇的采伐限额申报状况,结合上一年度采伐限额完成状况,参考各乡镇的可伐资源进行安排。林木采伐限额坚持入村到户、阳光安排政策,对

7、拟安排的采伐限额,在政务公示栏进行公示,经公示无异议后才下达安排文件,严禁暗箱操作、人情安排。仔细做好林木采伐审批办证工作,林木采伐审批一律在xx省电子政务外网上进行,实行网上申请、网上办证,全程纳入省电子监察系统监督。全市林木采伐总蓄积量为xxxxx.x立方米,其中集体部分采伐蓄积xxxxx.x立方米,国有部分采伐蓄积xx立方米,预料至年底全市林木采伐总蓄积约xxxxx立方米,确保年森林采伐限额不突破。 (九)森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。 重点对省局移交的xxx个遥感判读图斑进行了现地查验,经核实,我市的遥感判读图斑共xxx个,面积xxx.xxxx公顷。区划细斑xxx个,补

8、充图斑xx个,共xxx个图斑,面积xxx.xxxx公顷。依据遥感判读图斑现场核实结果与我局相关职能部门的审批资料进行验证,涉及违法行为的图斑xx个,面积xx.xxxx公顷,涉及违法案件xx起,其中建设项目运用林地案件xx起,涉及图斑xx个,违法运用林地面积xx.xxxx公顷;林木采伐案件x起,图斑个数x个,违法采伐林木面积x.xxxx公顷,违法采伐蓄积xx.xxxx立方米;开垦林地项目案件x起,图斑x个,违法面积x.xxxx公顷。均已将涉林xx起案件移交给林业执法部门进行查处整改。森林督查成果资料自查报告、违法状况说明、数据库、矢量图等成果资料已上交省林勘院和省局,并通过检查验收。我局在国土“

9、三调”数据库与“林草湿”数据库融合的基础上,采纳遥感改变图斑现地核实、森林资源管理档案核实、森林资源补充调查等方式,完成本年度xx市森林管理管理“一张图”年度更新工作,现已通过省级检查。 (十)自然爱护地体系建设。 根据省专家评审组提出的建议,修改完善我市自然爱护地整合优化预案,根据上级部门要求,高质量完成我市自然爱护地整合优化预案。待国家层面对自然爱护地预案批复后,马上开展自然爱护地勘界立标工作,并与生态爱护红线勘界立标工作相连接,全面完成已确定的自然爱护地勘界立标工作。启动xx市xxx省级风景名胜区总体规划编制工作。 (十一)森林防火工作。 我市分别在x月和x月开展了两次“森林防火宣扬月”

10、活动,利用“村村通”在林区密集区和乡镇集市开展森林防火学问宣扬,发布森林防火禁火令x.x万份,并在电视台进行播放。发放森林防火宣扬手册xxx本,制作防火宣扬横幅xxx条,发放“致全市人民一封信”xx万份。清明节期间,我局支配人员在各乡镇主要路口发放宣扬单,并进行常态化巡查,有效制止了野外用火。全面推动防火码运用,在全市重点森林景区实行扫码进景区,加强游客的防火意识。我局联合市应急局对存在森林火灾隐患的重点单位、重点部位进行了隐患排查,并下达整改通知书xx份,均已刚好消退火灾隐患,整改到位。x月份,我局组织开展了生物防火林带规划工作,按省市要求完成了最终数据汇总。同时,组织开展森林火灾风险普查工

11、作,目前正在按要求和程序进行。我局在森林防火工作上努力实现“五个确保”工作目标,即确保不发生重大以上森林火灾,确保森林火灾受害率不高于x.x,确保森林火灾xx小时扑灭率达xxx,确保不发生人员伤亡事故,确保责任落实到位。 (十二)禁食野生动物后续工作。 按省市相关要求,对全市xx户人工繁育主体进行了一次彻底摸排走访,了解他们的生产生活现状及一些急需解决的困难,通过走访,已全部按上级要求转型转产,相关嘉奖资金也都全部上报到位。 (十三)林业有害生物防治。 针对我市林业有害生物发生特点,我市全面推广无公害防治技术,落实无公害防治。今年x月份,对部分乡镇马尾松林区采纳白僵菌人工地面放炮和森得保喷雾的

12、方式开展防治,防治面积达x.xx万亩;对黄脊竹蝗害虫采纳喷粉防治,防治面积x.xx万亩;对与芷江、中方松材线虫病疫区交界的马尾松林区进行松褐天牛防治。2021年,我市共发生森林病虫害面积x.xx万亩,防治x.xx万亩。同时对xx社区、xx农校古树群古树进行了病虫害防治;对市政府周边xx亩樟树进行了白蚁防治,切实做到了“早发觉、早防治、不成灾”。 (十四)林业行政执法工作。 今年共查处林政案件xx起,其中办理完结xx起,未完结案件x起,移交森林公安局x起,罚没金额约xxxxxx.x元。对非法征占用林地的行为,刚好下达行政惩罚通知书,责令其马上停工,复原原状并进行行政惩罚,对手续合法的用地行为才办

13、理征占用林地的审核、申报手续,使林地管理日趋规范。 (十五)平安生产工作。 我局对平安生产工作高度重视,召开落实平安生产电视电话会议x次,召开平安生产例会xx次,按季度领导带队进行平安生产检查,全年开展平安检查xxx次,出动人员xxx人,排查整改平安隐患xxx起次,从人员和资金支配制度措施等方面赐予保障。 (十六)发展油茶产业。 xx市委党代会提出,要把油茶产业作为将来五年的重点产业来抓,争取到xxxx年我市油茶种植面积达到xx万亩。我局今年完成新造油茶基地xxxx亩,油茶低产林改造xxxx亩。出台了油茶产业奖补措施,支配了奖补资金用于激励农户和企业大力发展油茶产业,做大做强我市油茶产业。 (

14、十七)沙湾乡古树群爱护工作。 xx省政协委员彭钧关于挽救x江两岸古树群刻不待时提案中,xx社区x株古树因xx电站修建生长收到肯定影响。省、市、县三级高度重视先后四次亲临现场制定抢救、爱护方案,为爱护这些古树,我局通过政府选购形式确定施工单位进行古树抢救爱护工作,目前,项目已完成。 二、存在的问题 (一)林业基层力气薄弱。 由于体制改革,原林业局下属机构林业站下放乡镇,乡镇只支配xx名林业专干,林业专干又兼顾着扶贫、党建、综治等工作,导致许多林业工作乡镇没人协作,林业各项工作推动不畅。 (二)人员结构老龄化。 林业部门现有人员年龄老化,呈现“青黄不接”的局面,尤其专业技术岗位欠缺年青的簇新血液,

15、工作没有年轻人可用,我局绝大部分工作人员都是xx、xx年头的,将来十年,将有一半以上的人员退休,难以与当下林业工作匹配。 (三)资金困难。 由于我市财政困难,支配的工作经费不足,导致一些工作没有资金开展。 (四)执法办案难度大。 由于没有配置特地的执法车辆,执法用车全靠租用,严峻影响了办案时间和办案质量,特殊是森林火灾案件,森林防火宣扬等。行政执法没有强制措施,调查取证难,惩罚执行难。林业行政执法与刑事司法连接工作机制不够健全,对于案情重大,困难疑难性质难以认定的案件,没有公安、检察、法院、联席商榷运行机制。 三、2022年下半年作准备 (一)以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会

16、精神为指导,接着履行好党建主体责任。 (二)根据xx市委、市政府工作部署,根据xx市关于全面推行林长制实施方案要求,全面推动林长制工作,实行林长制管理机制常态化。 (三)接着推动森林城市创建工作,根据要求查漏补缺,确保顺当通过xx市创国家级森林城市验收工作和我市创省级森林城市的验收工作。 (四)按要求完成省、xx市下达的各项营造林任务。 重点抓好生态廊道建设、长江防护林建设、“三边”绿化建设、油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。 (五)进一步加强林政资源管理,夯实爱护发展森林资源目标责任制建设,严格执行“十四五”期间年森林限额,圆满完成国家森林督查工作。 (六)进一步完

17、善森林资源爱护措施,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和损害野生动植物等违法犯罪行为。 (七)加大公益林巡查力度,加强公益林的监管,对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查,确保公益林管理到位。 (八)协作技术单位做好xxx风景名胜区总体规划。 根据自然爱护地监督工作方法,接着加强对我市自然爱护地监督管理,发觉问题刚好处置。国家层面对自然爱护地预案批复后,马上开展自然爱护地勘界立标工作,并与生态爱护红线勘界立标工作相连接,全面完成已确定的自然爱护地勘界立标工作。 (九)抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。 通过前期病虫害调查,预

18、料2022年我市马尾松毛虫、黄脊竹蝗等森林病虫害比2021年略高。同时由于我市周边xx、xx、xx等县已相继发生松材线虫病疫情,疫情可能随时传播扩散到我市,我市林业有害生物防控形势更加严峻,因此,必需加强检疫和监管,严格根据植物检疫条例等规定,对全市涉木企业加强检查监督,加大全市林业植物及其产品复检力度,防范危急性病虫害的传播扩散和外来有害生物入侵,确保全市林业有害生物发生率限制在x.x以下。 (十)完成全市生物多样性调查。 依据省林业局支配,2022年xx月以前组织技术人员完成xx市生物多样性调查工作。 (十一)落实好xxx名生态护林员的选聘续聘工作和xxx名公益林护林员选聘监管工作。 (十

19、二)大力发展油茶产业。 安排规划新造面积xxxx亩,低产林改造面积xxxx亩,提高单一亩产量,使xx市整个油茶产量和经济产值有所提高。建一个产业观光园,x个示范园,对周边农户形成示蝴蝶效应。 (十三)加大林地管理和爱护力度,对未批先占林地的违法行为予以严厉打击,对够上刑案的一律移交森林公安局处理。 协作xx省农林工业勘查设计探讨总院编制好我市xx市新一轮林地爱护利用规划(2021xxxx)。加强对林地资源的监督检查,严格查验近x年运用林地单位(个人)是否按核准的地点、范围、期限和面积运用林地,对擅自变更核准地点、范围和超核准面积,未批先占、少批多占林地的,依法移交林业执法队查处。 (十四)切实抓好森林防火工作。 深化推行森林防灭火责任制,落实各级领导干部的防火责任,健全“五包”森林防火责任体制,把森林防火责任逐级逐层落实到人头,落实到山头,落实到地块。做好森林防火宣扬工作。 (十五)进一步加大林业政策宣扬。 (十六)接着加强湿地的爱护、监督与管理。 (十七)全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。

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