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1、领导在2023年党风廉政建设和反腐败工作安排部署会上的讲话(3篇)(-)同志们：今天召开会议及的主要目的是，传达学习习近平总书记在二十届中 央纪委二次全会上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见，并对2023 年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。习近平总书记的重要 讲话高屋建靶、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，是新时代新征程 坚定不移深入推进全面从严治党的政治宣言书、最新动员令、响亮 冲锋号，为解决大党独有难题、传承大党独到基因、发挥大党独特 优势提供了根本遵循、指明了前进方向O2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键 一年，是为全面建设社会主义现代化
2、国家奠定基础的重要一年。抓 好今年的党风廉政建设和反腐败工作，我们要要深入学习领会、认 真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到 党中央和中央纪委的决策部署上来，提高政治站位，确保全党集中 统一，坚决同各种违纪违法行为作斗 争，持续细化对推进全面从严 治党的系统性部署，体系化推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快 打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地。下面我再强调几 家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户 的业务覆盖面。省市层面也出台了相应的政策，县政府各分管领导 和政府各工作部门要按照包保联系企业机制，尽快帮助企业争取房 租、担保费、贷款利息等补贴，切
3、实帮助市场主体解决实际困难。 三要坚决清理涉企违规收费。继续严格落实中央、省、市有关行政 事业性收费和政府性基金优惠政策，继续加大对涉企违规收费问题 开展监督检查，坚决清理涉企违规收费现象，确保中央、省、市有 关行政事业性收费和政府性基金优惠政策得到全面落实，切实维护 企业合法权益。（二）切实加强重点领域监管。各级各部门要牢固树立正确政绩观， 加强对本系统、本部门涉及政府投资项目、民生资金兑现、国有资 产管理等项目和资金的监管，绝不能当“甩手掌柜”，要切实担负起 部门的监管责任，对安排的项目和资金要做到心中有数、情况清楚， 进行全过程的跟踪检查，确保项目推进有力、落到实处，资金投向 精准、惠及
4、民生。一要加强工程项目监管。各项目部门要加强项目 决策、审批和实施的全过程监管，坚决杜 绝违规插手操纵工程项目、 挪用工程款、违规招投标、对工程质量把关不严等行为，坚决杜绝 随意追加投资、变更程序不规范等现象。要处理好政府投资和风险 防控的关系，既要扩大投资上项目，又要坚定不移防风险，所有政 府投资项目都必须经投融资决策委员会批准后方能实施，凡是没有 资金来源的项目或者无法平 衡资金预算的项目，一律不准新建；凡 是在建项目，全力避免超 概算实施，要严格执行XX省政府投资项 目管理办法，规范政府投资行为，切实做到“花钱必问效，无效必 问责”，确保每个投资项目都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。
5、二要加强民生资金监管。教育部门要监督检查“两免一补”、营养改 善计划等政策资金落实情况，农业、林业部门要监督检查农业综合 直补、退耕还林等政策资金落实情况，住建部门要监督检查农村危 房改造、“四改”项目等政策资金落实情况，民政部门要监督检查城 乡低保、救灾救济等资金落实在特定的对象上，人社部门要监督检 查城乡居民养老保险金精准足额发放等等，杜绝政策在落实过 程中 被“贪污”，资金在落实过程中“跑冒漏滴二三要加强国有 资产监 管。加强对国有企业重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管， 切实维护国有资产安全。进一步完善现代公司制度，对国有投资公 司领导班子特别是一把手，既要有激励机制使他们放开手脚
6、大胆干 事创业，也要严格国有企业违规经营投资责任追究。加强国有资产 精细化管理，有效盘活国有资产，切实提高国有资产管理效率。充 分发挥审计监督作用，对财政资金使用进行全过程、全方位的跟踪 审计，提高财政资金使用的安全系数。（三）持续深化“放管服”改革。全县政府系统要紧盯重点领域和 关键环节，瞄准难点、找准痛点，全力推进“放管服”改革，持续 推动全县营商环境优化。一要持续激发市场主体发展 活力。涉及相 关部门要坚决杜绝变相审批和许可行为，进一步简化优化管理措施, 加强事中事后监管，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，发 挥市场在资源配置中的决定性作用，把市场 的事交给市场，营造更 加公平竞争的
7、市场环境。投促、自然资源、供电、供水等部门要深 入贯彻落实优化营商环境条例，依法兑现招商项目优惠政策，强 化用地供给，降低接电成本，压缩获得用水用气整体时限，让市场 主体轻装上阵，激发市场活力。二要着力打造透明高效的政务环境。 推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，推动更多审批事 项“网上办” “一次办”，努力实现“一窗”分类受理事项达96%以 上、省内事项实现全省通办、全国高频政务服务“跨省通办”事项 100%,着力提升政务服务效率。相关部门要坚持问题导向，把优化营 商环境作为推动发展、服务群众的关键之举、重中之重来抓，该减 的全部减掉，该接的全部接好，该管的全部管好。三要着力打造规
8、范有序的市场环境。坚持维护契约、公平竞争的基本导向，保障不 同所有制企业在资质许可、政府采购、标准制定等方面的公平待遇， 坚决 查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为，全力为企业服务， 给各类市场主体吃上“定心丸二综合运用“互联网+监管” “双随 机、一公开“监管、信用监管等措施，强化对安全生产、食品药品 安全、生态环境保护、工程建设等重点领域的行政审批事项监管。 发改、市场监管、税务等相关部门要增强市场意识，平等对待各类 市场主体，保障市场主体在投资核准、政府扶持、参与政府投资项 目等方面享受同等待遇。（四）坚持政府过紧日子。全县政府系统要树牢过紧日子的思想和 节支也是增收的理念，打好行政开支
9、的“铁算盘”，用 政府的紧日子 让老百姓过上好日子。一要严格执行预算管理。全县政府系统要牢 固树立“过紧日子”思想，严格压缩“三公”经 费及其他公用经费 支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处， 加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，从紧从严把控无预算 支出，把每笔钱都用在紧要处、刀刃上。二要提高资金使用效率。 综合运用绩效评价、结转结余清理等手段，动态优化支出结构，提高 财政资金使用绩效，把有限的财力尽可能投入到民生改善上，用到 促进城乡居民增收各项工作上，落实到重点群体就业工作上，落实 到保障农民工工资支付上。县财政局在安排预算时对资金使用规范、 绩效显著的部门和单位，
10、要给予优先考虑，对资金使用不规范的、 绩效差的实施部门，要督促改进，从紧安排预算，切实提高财政资 金使用效益。三要切实防范债务风险。大家务必严格执行债务管理 “七严禁”规定，严格落实政府性债务管理制度，妥善处理存量债 务，有效防范财政运行风险。国资部门要积极清理行政事业单位闲 置土地、房屋等资产，建立资产台账，加快清理盘活，国有投资公 司要加快推进实体化转型，推动公司从“靠外输血”向“自身造血” 转变。（五）坚决改进作风狠抓落实。今年是全省政府系统”改进作风、 狠抓落实“年，县里面也作了相应部署，相关工作正在有序推进, 全县政府系统要以刀刃向内的勇气、猛药去疯的决心、滴水穿石的 韧劲，坚决革除
11、作风上的顽瘴痼疾，营造狠抓落实的良好工作环境。一要切实减轻基层负担。县已经印发了关于进一步做好解决形式 主义为基层减负专项工作的通知，全县政府系统要严格执行。这里 强调一下，我们要精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，取 消不必要的会，开短会和管用的会，切实把基层干部从文山会海中 解脱出来。二要大力提高行政效率。今后部门和乡镇报送给我的情 况能够用两页纸讲清楚的就不要用三页纸。开会也是这样，要直奔 主题，不要穿靴戴帽。讲问题一定要讲到点上，这样就可以节约大 家的时间，工作效率就会提高。我们的领导干部在分管的领域里面 要权威专业，不要讲外行话，更不要讲云里雾里的话。如果大家都 很专业，就会把复
12、杂的问题讲得很简单、很透彻，这样推动工作会 变得更加高效和高质量。三要勤政有为担当实干。全县政府系统干 部必须努力学习新知识、掌握新本领，用科学的方法提升抓落实的 能力，推动各项 工作落到实处、取得实效。要力戒形式主义、官僚 主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展 的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，决不当“和事佬”、 当无为庸to三、切实加强领导，以更扎实的作风确保党风廉政建设工作任务落到实处全县政府系统要始终绷紧党风廉政建设和反腐败工作这根弦，层层 落实责任，强化协调配合，确保各项工作落到实处、见到实效，持 之以恒把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。（一）加
13、强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，善于从政治 上看待、分 析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面 面，体现在思想行为的点点滴滴。持续推动党史学习教育常态化长 效化，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动确保中央、省、 市和县委各项决策部署落到实处。（二）严格落实主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是 本职、 抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念， 扛牢压实党风廉政建设主体责任，坚持严字当头，从我做起，切实 管好班子、带好队伍、约束好家人
14、和身边人员，筑牢“不想腐”的思想防线，以高质量党建引领和保障高质量发展。（三）严格遵守党规党纪。认真落实中央八项规定及其实 施细则精 神，保持反腐败斗争高压态势，持续深入整治群众身边腐败和不正 之风，常态化开展政治生态分析研判和警示教育，精准运用“四种 形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。引导 所有干部算好政治 账、经济账、良心账“三本账”，清清白白做人、干干净净做事，永 葆清正廉洁的政治本色。同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务 艰巨。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 落实全面从严治党要求，坚定信心，保持定力，筑牢“不想腐”的 思想防线，扎紧“
15、不能腐”的制度笼子，营造“不敢腐”的高压态 势，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以高质量发展 实绩庆祝党的二十大胜利召开。（三）同志们：今天我们召开2023年党风廉政建设推进会，主要任务是深 入学习贯 彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，认真贯彻落实党的 二十大精神、省第十二次党代会及省、XX市清廉建设协调推进会精 神，对党风廉政建设再研究再部署，动员全市上下迅速掀起党风廉 政建设新热潮，下面，就进一步深化党风廉政建设，我讲四点意见。、要提高站位、保持定力，进一步认清深化拓展党风廉政建设的重大意义以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，取得了 历史性、开创性成就，产
16、生了全方位、深层次影响，为党和国家事 业发展积聚了强大正能量。全市各级党组织和广大党员干部要认真 领会落实习近平总书记关于全面从严治党务人的系列重要论述，不 断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以刀刃内向的决心 勇气推进全面从严治党向纵深发展。（一）深化拓展党风廉政建设，是贯彻落实上级决策部署的重要任 务。习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调,“要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体 推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻 坚战、持久战。”党中央、省委、省纪委监委将清廉建设纳入全面从 严治党的重要内容，各级各部门要以更高站位、更实的
17、举措、更严 作风推动党风廉政建设向基层延伸、向纵深发展、向全域覆盖。（二）深化拓展党风廉政建设。我们需要建设尊崇法治、规范运行、 廉洁勤政、务实高效的清廉政府，打造信念坚定、为民服务、担当 干事、廉洁奉公的干部队伍，塑造以清为美、以廉为 荣、以贪为耻、 以奢为戒的清朗文化，促进社风清爽、人心平和、正气充盈、邪气 不生的清和社会环境，保障经济社会高质量发展。各级各部门要切 实要切实增强建设党风廉政的政治责任感和历史使命感，推动党风 廉政建设有机融入XX高质量发展各方面全过程，实现干部清正、政 府清廉、政治清明、政商亲清、社会清 和、文化清朗，为我市“冲 刺百强”奠定坚实基础。（三）深化拓展党风廉
18、政建设，是营造风清气正政治生态的关键举 措。当前，反腐败形势依然严峻复杂，党风廉政建设任重道远，全 面从严治党远未到大功告成的时候。一些弱化党的先进性、损害党 的纯洁性问题仍然存在，一些影响政治生态的消极因素依然存在。 有的党员干部理想信念“总开关”拧得不紧；有的贯彻中央重大决 策部署和省、市委工作要求打折扣、搞变通；不讲政治、不守规矩 问题时有发生；“四风”问题面上得到改观，但一些顽瘴痼疾没有彻 底根治；腐败存量尚未清底，增量仍有发 生，“一把手”违纪违法、 工程建设腐败、小官巨贪等腐败问题 查而未绝。全面从严治党永远 在路上，必须一以贯之、坚持不懈；反腐败斗争没有退路，必须知 难而进、决战
19、决胜。推进党风廉政建设，就是要始终保持“赶考” 的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉，强化马不离鞍、缰不松手的定 力，拿出反复抓、抓反复的韧劲，把严的主基调长期坚持下去，一 体推进不敢腐不能腐不想腐，持之以恒纠治“四风”树新风，推动 思想教育法纪约束、惩 治腐败、制度建设同向发力，以清廉建设赢 得清明生态。二、要锚定目标、精准发力，进一步明确深化拓展党风廉政 建设的 具体路径深化党风廉政建设是我们短板问题的又一次“全面清扫”、政治生态 的再一次“集中净化”，各级各部门坚持目标导向、问题导向和结果 导向，明确重点、系统谋划、狠抓落实，扎实推进党风廉政建设走 深走实。一是要聚焦重点单元建载体。清廉载体
20、是党风廉政建设的重要内容, 各清廉载体建设单位要聚焦清廉载体建设“精度”、“深度”、“广度”， 以清单化、项目化、体系化方式推进清廉载体建 设靶向发力，全面 开花。在清廉机关建设上，要以廉洁文化建设为依托、以创建联系 点为抓手、以督导考核为保障，扎实开展党风廉政建设“宣教月” 活动，分类推进清廉处室、清廉岗位、清 廉窗口、清廉项目等创建， 建立联合大督导机制，重点整治群众身边腐败和作风问题，扎实开 展“躺平式干部”问题专项整治，紧盯管人管钱管审批等环节廉政风 险，找准短板、补齐漏洞。在 清廉村居建设上，要开展全面系统培 训，加强干部专业能力；要以“六清”建设为标准，推进典型村建 设；要制定出台
21、清廉村居考核方案和标准，明确奖补重要依据；要 重点围绕“三资”管理、村级工程项目建设、乡村振兴领域资金管 理使用、民生领域贪污 侵占等方面突出问题加强治理。在清廉国企 建设上，要将落实清 廉国企建设情况纳入日常监管、巡察监督重要点意见。第一，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈推进党的政治建设， 以忠诚干净担当的实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。做 好今年党风廉政建设和反腐败斗争工作，要坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面 落实二十届中央纪委二次全会部署，按照省X全会要求，把全面从 严治党作为长期战略、永恒课题，把严的基调、严的措施、严的氛
22、 围长期坚持下去，坚持举旗铸魂，深化标本兼治，持续正风肃纪， 强化改革创新，注重严管厚爱，持续健 全全面从严治党体系、自我 革命省域制度规范体系，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推 进，持续推进自我革命引领社会革命的省域实践，为解决大党独有 难题展现X担当，奋力谱写中国式现代化X篇章提供坚强保障。深 刻领悟全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，党的自我 革命是全面从严治党的重要指引，把全面从严治党、推进自我革命 贯穿于工作的全过程各方面，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚 决做到“两个维护”。切实发挥党组把方向、管大局、保落实的作用， 不断强化主体责任意识，真正做到党风廉政建设工作与业
23、务工作同 部署、同检查、同落实、同考核。严格落实党风廉政建设“两个责 任“，抓住关键少数，以案为鉴、以案促改，教育引导党员领导干部 带头强化政治能力建设，严格执行廉洁从政各项规定，真正做到秉 公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。自觉接受监督，支持派 内容，选取打造联系点；要推进清廉国企建设与深化国资国企改革 深度融合；要坚持完善机制体制和加强制度相结合，同时重点整治 改制重组、项目投资、物资采购、资产评估等方面突出问题。在清 廉民企建设上，要加强工作指导，将清廉民企建设成效纳入工商联 工作评价和“四好”商会创建体系；要建设一批代表性强的清廉民 企联系点；在清廉学校建设上，要抓好关键群体，塑造
24、清明政风、 打造清正教风、培育清新学风；要打造一批清廉文化品牌，梳理一 批学校权力清单、培育一批清廉学校联系点；要重点整治中小学食 堂管理、规范“双减”工作、校园工程项目建设、招生考试、经 费 管理等方面突出问题。在清廉医院建设上，要健全清廉医院建 设长 效机制，以“荆楚卫健清风行动”为抓手，开展系列专项行动；要 重点整治违规执业、“欺诈骗保”、药品安全、采购管理、价格违法、 工程建设等方面突出问题。在清廉家庭建设上，要以党风廉政建设“宣教月”活动为重点，开展家庭助廉活动；要常态化开展“荆楚 最美家庭”活动，推动清廉家庭全域共建；要探索清廉家庭联系点 建设标准和礼遇清廉家庭机制；要以家风培育为
25、重点，推动清廉家 风宣讲活动进机关；要用好考核指挥棒，发挥妇联组织牵头作用， 打造工作品牌。在清廉文化建设上，要进一步深化理论武装，形成 高质量清廉文化理论研究创新成果；要结合重要时间节点，用好平 台载体，做深做实清廉文化主题教育；要大力推选勤政廉政典型、职 业道德典型和诚信典型，开展“廉 联万家”互动传播、党风廉政建 设百姓宣讲等活动；要组织开展清廉文化相关灯光秀、图片展等系 列活动，规划整合打造清廉文化建设研学精品线路。二是要聚焦行业治理促融合。各清廉载体牵头单位要聚焦本行业、 本领域群众反映强烈的问题，围绕腐败易发多发的重点领域和关键 环节，完善与纪检监察组织之间的联合治理机制，把清廉建
26、设融入 区域、部门、行业、基层、单位治理中，系统施治、靶向纠治，使 清廉建设与业务工作深度融合、相互促进，带动提升全域清廉程度。 派出纪检监察组要督促、协助牵头单位组织开展1至2个行业突出 问题专项治理，重点抓好群众身边腐败和作 风问题“1+5”专项整治， 推动行业治理、系统治理取得更大成效，进一步提升群众的获得感 满意度。三是要聚焦固本培元树清风。“三不腐” 一体推进，“不想腐”是根 本。市委组织部、市委宣传部要将要将党史学习教育、理想信念教 育与党风廉政教育进行深度结合，深度挖掘XX历史文化和红色文化 中的清廉元素，创新规划红廉研学活动，不断拓展清廉文化阵地， 融合“线上+线上”传播平台，
27、巩固拓展党史学习教育成果，全面提 升党员干部清廉素质。市纪委监委机关要抓好 全市党风廉政建设宣 教月活动，集中开展党章党纪党规专题学习教育活动，督促各级党 委加强对年轻干部的纪法教育，教育党员干部以案为鉴、见镜自省。 主动邀请派出纪检监察组同志，就所 在行业领域查处的典型问题， 进行深度剖析，专题警示教育，增强廉洁文化的渗透力传播力，让廉洁用权化风成俗。四是要聚焦典型引领立标杆。各清廉载体牵头单位要坚持以点带面、 抓纲带目，深入挖掘特色、亮点，树立样板标杆，建立清廉载体多 层次梯队，筛选基础好、有特色、代表性强的载体进行高标准高质 量打造。要总结提炼好经验好做法，以编发工作简 报、组织拉练评
28、比、召开现场推进会、自主观摩学习等多种形式，组织开展好互动 交流，充分发挥以点带面、示范带动作用。要鼓励群众参与到清廉 载体建设中来，充分发挥群众主观能动性，让清廉载体经得起历史 检验，立得住、立得牢。要充分利用好正风反腐公开栏等各大宣传 平台，深入宣传我市清廉建设先进典型与创新实践，讲好党风廉政 故事。三、要强化担当、接续用力，进一步提升深化拓展党风廉政建设的 工作质效要深入贯彻落实中央、省委、XX市委关于推动清廉建设的各项部署 要求，推动党风廉政建设融入党的建设和经济社会发展各方面全过 程，努力取得更多制度性成果和更强的治理效能。一是要始终坚持严实作风抓推进。党风廉政建设更是离不开好的能
29、力作风。当前，全市正在开展“躺平式干部”问题专项整治，这与 党风廉政建设是紧密联系、有机统一的。我们要把“躺平式干部” 问题专项整治相关工作要求融入党风廉政建设总体布局，以一抓到 底的力度打赢清廉建设阵地战。要持之以恒纠治“四风”，中央八项 规定及其实施细则精神，以钉钉子精神持续整治享乐主义和奢靡之 风。密切关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，坚决防止回潮 复燃。在反对形式主义、管理主义上下更大功夫，对有要求不落实、 有职责不履行、有规矩不遵守、有制度 不执行、有风险不防范、有 诉求不回应、有问题不整改、有标准 不严格等“八有八不”问题， 抓住典型、坚决问责。对在重点项目工作中表现优秀、业绩
30、突出、 群众公认的干部进行表彰奖励、提拔重用。坚持容错纠错，坚决打 击诬告陷害，对受到不实举报的党员干部及时澄清证明，切实为担 当者撑腰鼓劲。二是要始终坚持健全机制抓推进。要以政治建设为统领，构 建“两 个维护”落实体系，把党的政治建设摆在首要位置，更加自觉增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上 政治上行动上同党中央保持高度一致。要以制度建设为支撑，构建 权力运行制约体系，深化各领域各方面制度建设和监督机制改革， 实现治理体系和治理能力现代化。要以思想教育为引领，构建清廉 文化培育体系，坚持守正创新，融会贯通优秀传统文化、历史文化、 红色文化、廉政文化，不断筑牢党
31、风廉政建设的文化基础。三是要始终坚持统筹兼顾抓推进。清廉建设和经济社会发展的关系, 本质上是党的建设“第一责任”和发展“第一要务”的关系，是引 领和保障的关系，要把党风廉政建设同XX经济社会发展有机结合, 一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实，实现同频共振、互促 共进。各地各部门要坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经 济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真学习省第十二次党代会 精神，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署和省、XX、XX市 委工作要求上来，结合党风廉政建设，一体推进防风险、稳增长、 惠民生各项工作。要全面贯彻落实中央稳住经济一揽子政策措施， 统筹推进党员干部下基层察民情解
32、民忧暧民心实践活动、企业帮扶 活动“六大行动”、疫情防控、全生产、信访维稳等工作，切实办好 民生实事、为企纾困解难、保障安全稳定。四、要严督实考、凝聚合力，进一步扛好深化拓展党风廉政建设的 职责使命党风廉政建设是一项基础性、系统性、长期性工程，各级各部门要 持之以恒、久久为功，压紧压实管党治党责任这副担子，形成齐抓共 管的工作格局。一是要加强组织领导。各级党委要对标对表，自觉扛起主体 责任，组建工作专班，将清廉载体建设列入重要议事日程，定期研究解决 存在的突出问题。党委（党组）书记要主动参与，当好“施工队长”， 亲自谋划、亲自部署、亲自过问、亲自推动；班 子成员要切实履行 好“一岗双责”,认真
33、抓好分管领域的清廉创 建工作，做到各负其责、 严管所辖；纪委监委各派驻纪检监察组要加强监督，发现问题及时 督促整改，确保责任压力齿轮传递。二是要加大督办督查。各清廉建设牵头单位要围绕年度工作计划， 通过召开现场推进会、座谈调研、个别指导等方式，对责 任单位、 地方清廉建设情况进行跟踪督导，入一线、察实情、督实效。要开 展针对性指导，绝不能把发文件当指导、把报总结当督办，要收集 汇总工作推进中的困难问题，研究改进解决办法。市纪委监委要把 清廉载体建设纳入日常监督的必检内容，加强监 督检查，提升监督 实效。对落实清廉建设部署不到位、敷衍应付以及“胸脯拍得响当 当、行动起来轻飘飘”等形式主义官僚主义
34、问题，按照“躺平式干 部”处理，提出建议、督促整改，严重的追责问责，以钉钉子精神 督促年度目标任务一项一项落到实处。三是要加重考核评价。XX委、XX市委已将党风廉政建设、党风廉政 建设情况纳入市委年终目标责任重要指标。各牵头单位要加强与上 级牵头单位对接，围绕上级对我们怎么考，考什么，各牵头单位和责 任单位共同研究完善我们考核评价办法，增强考核指标的针对性、 可操作性，确保党风廉政建设各项工作有部署、有检查、有通报、 有考核、有落实。市纪委监委要全面协助市委，定期听取工作汇报、 加强调研督导、建设指导，用好约谈提醒、述责述廉、巡视巡察、 派驻监督等方式，倒逼目标责任落实。各牵头单位要做好对上和
35、对 下两个方面的工作。对上，就是要定期向上级牵头单位汇报、沟通 我市的工作情况，真实了解自己的工作在县市区中的排位。对下， 就是要细化各责任单位的分工，定期开展拉练、督办、通报等形式， 把每项工作落到实处、落到平常工作中，形成齐抓共管的良好局面。四是要严肃追责问责。党风廉政建设是贯彻落实党中央全面 从严治 党方针的重要抓手，是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸 的务实举措，是履行全面从严治党主体责任的重要内容。根据纪 律处分条例第六十七条规定：不履行全面从严治党主 体责任、监 督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织 造成严重损害或者严重不良影响的，按照违反政治纪律论处。
36、最后，我再强调一下，对清廉载体建设重视不够、组织不力、搞形 式走过场的单位和个人，市纪委监委要依规依纪严肃追责问责。以 党风廉政建设和反腐倡廉工作为指导，认真学习贯彻党的习近平总 书记系列重要讲话精神，严格执行支部党委和纪委关于廉洁从业、 改进作风等各项规定，时刻牢记廉洁从业的重要意义，严格贯彻落 实党风廉政建设责任制，不断取得成效，将党风廉政建设工作推向 一个新的台阶。驻纪检 监察组开展工作、有效运用“四种形态”，通过主体责任和监 督责任同向发力，把党风廉政的要求落细落实到每名干部，着力推 动党风廉政建设迈上新台阶。第二，落实健全全面从严治党体系要求，坚定不移全面从严 治党， 以彻底的自我革
37、命精神深入推进新时代党的建设这一伟大 工程。新 时代十年，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面从严治党， 不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设 理论创新、实 践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。实践充分证明， 构建全面从严治党体系，从严管党治党，是我们党的一大显著优势 和制胜密码。党的远大目标和历史使命，党的队伍的庞大规模和广 泛分布，党面临的重大风险和严峻挑战，都 决定只有整体地而不是 局部地、系统地而不是零碎地、持久地而 不是短暂地、高标准地而 不是一般化地全面从严治党，才能使我们党永葆先进性和纯洁性， 把党建设得更加坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强 领导
38、核心。健全全面从严治党体系，需要坚持制度治党、依规治党, 更加突出党的各方面建设有机衔 接、联动集成、协同协调，更加突 出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理 的理念、系统的观念、辩证 的思维管党治党建设党。要坚持内容上 全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健 全全面从严治党体系。在管党治党实践中，要在“全面”上下功夫， 继续拓展从严治党的广度和深度；要在“严”上持续用力，营造严 的氛围，采取严的措施，不断丰富和深化从严管党治党的方式手段； 要在“治”上更加用力，采取标本兼治、针对性更强的举措，确保 全面从严治党各项任务和部署不折不扣落实落地，实现党的建
39、设高 质量发展。第三，一刻不停推进全面从严治党，适应新时代新形势新要求，以 忠诚纯洁可靠干部队伍为党的二十大决策部署贯彻落实提供坚强保 障。思想建设是党的基础性建设，理想信念是共产党人精神上的“钙”。 广大党员干部特别是领导干部要从思想上正本清源、固本培元，筑 牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持共产党人政治本 色，挺起共产党人的精神脊梁。新时代党员干部要坚定信仰，必须 筑牢理论根基，汲取精神养分，认真学习马克思主义经典著作和马 克思主义中国化时代化的最新理论成 果，深刻感悟蕴含其中的理论 精髓，并将其转化为解决实际问题的能力，做到真学、真懂、真信、 真用，切实将理论之真转化为 信仰之
40、真；必须主动经风雨、见世面、 壮筋骨，自觉接受思想淬炼、政治历练、实践锻炼，磨砺担当作为 的硬脊梁、铁肩膀，用一次次迎击艰险、战胜困难的行动诠释忠诚、 体现担当，让信仰之火越烧越旺，让信仰之光灼灼其华。必须始终 以昂扬的精神状 态面对日常工作中的大事小事、难事易事、琐事要 事，既要有敢于斗争、敢于胜利的韧劲，还要有冲锋在前、敢为人 先的冲劲，也要有踏实负责、兢兢业业的干劲，在实干和奋斗中锻造 共产党人的精神风貌。要坚持以D章为根本遵循，更加自觉地学习D章、遵守D章、贯彻D章、维护D章，用D章党规党纪约束自己 的一言一行，不断增强纪律意识、规矩意识。更加注重发挥信仰信 念 对不敢腐、不能腐、不想
41、腐一体推进的引领作用，推动他律向自律 转化、自律向自觉升华，激励党员干部从内心深处坚守正道、去恶 扬善，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现 代化国家作出新的贡献。踏上新征程，我们要深刻认识时刻保持解决大党独有难题的清醒和 坚定的重大命题，把党的伟大自我革命进行到底。要深刻认识健全 全面从严治党体系的重要要求，坚持制度治党、依规治党，运用治 理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要深刻认识 坚定不移深入推进全面从严治党的战略部署，以有力政治监督保障 党的二十大决策部署落实见效，在具体化、精准化、常态化上下更 大功夫，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”（二）同志们：今
42、天，我们召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务 是：深入学习贯彻习近平总书记在二十届中纪委二次全会上的重要 讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神、中央省市廉政工作会议 精神和省第XX次党代会精神，总结过去一年全县政府系统党风廉政 建设和反腐败工作，安排部署今后一段时期重点工作任务，为推动 全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。一、理性认清形势，以更坚决的态度抓好政府系统党风廉政建设工 作一年来，全县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻执行中央、省、 市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求，深入开展党史
43、 学习教育，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，“四个意识”不 断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更 加自觉，政治生态 持续向好，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。（一）全面从严治党，主体责任层层压实。全县政府系统 全面落实 “一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任，严 肃党内政治 生活，严守党的政治纪律和政治规矩，拒腐防变的思想道德防线进 一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和 反腐败工作，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府 系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，全力推进项目建 设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作，营造
44、了干事创业 良好氛围和风清气正政治生态。（二）推进依法行政，自身建设不断加强。加快推进法治 政府建设， 严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，自觉接受人大 监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政 机关法律顾问基 本实现全覆盖，有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化，提 升决策水平。（三）全面深化改革，政务服务提质增效。深入推进“放管服”改 革，扎实抓好“一次办成” “全省通办” “跨省通办”等改革项 目，清理行政审批事项、减少办事环节、缩减办事时限，完善权责 清单。目前，共办理“全省通办”业务2万余件，零跑腿次数占比 95.93%,办事时限缩短89.46%； “一窗”受理事项
45、占进驻实体大厅 事项的95. 56%O（四）强化监督检查，决策部署落实有效。采取综合督查、联合督 查、专项检查等方式，加大对重大项目重点工作的监督检 查，对10 件民生实事推进情况等开展专项督查，对“四化”建 设、乡村振兴、 稳增长等开展专项纪律检查。牢固树立“过紧日子”思想，严格执 行预算管理，从严从紧压缩和控制性支出，非刚性、非重点项目支 出平均压减18% o（五）持续正风肃纪，政风作风明显好转。严格执行中央 八项规定 及其实施细则精神以及省委、市委和县委关于作风建设相关规定， 查处违反中央八项规定精神问题。坚决惩治侵害群众利益的不正之 风和腐败问题，开展全县深化党员干部和公职人员酒驾醉驾
46、问题集 中整治行动，政府系统党员干部作风持续好转。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，政府系统党风廉政建 设和反 腐败工作仍存在不少问题。一是落实主体责任不到位。个别部门落 实全面从严治党主体责任还有差距，重安排、轻落实，重任务下达、 轻监督实施。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄，运 用法治思维和法治方式的能力欠缺。三是作风建设有待深化。个别 部门对作风建设不够重视，不作为、慢作为和形式主义、官僚主义 问题依然存在，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在。 四是廉政风险依然存在。个别党员干部存在侥幸心理，在全县整治 酒驾醉驾的高压形势下，仍然顶风酒 后驾车。这些问题说明党风廉 政
47、建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县政府系统要切实提高 政治站位，深化思想认识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会高质量 发展保驾护航。二、紧扣发展大局，以更有力的举措拓展党风廉政建设工作成效党的二十大已胜利召开，做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败 工作具有重要意义。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强 调，要坚持全面从严治党，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增 强拒腐防变能力。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关 于全面从严治党的部署要求，认真贯彻省第XX次党代会精神，以更 加坚定的决心，更加有力的举措，不断把政府系统党风廉
48、政建设和 反腐败工作向纵深推进。（一）全力落实纾困惠企政策。李克强总理强调，市场主体 挨一日 如隔三秋，各项惠企利企资金要快速直达市场主体。今年以来，国 家、省、市为推动经济稳中有进、把经济运行保持在合理区间，继 续出台了系列支持政策，给予市场主体有力的支持和稳定的预期， 我们必须扎实做好政策落实工作，确保各项政策实实在在惠企利民。 一要高效用好减税降费政策。减税降赛催生大量市场主体，新增市 场主体纳税逐年增加，起到了培育税源、扩 大税基的作用。财政、 税务、工业和商务、市场监管等部门要把减税降费政策全面落实到 位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推 送政策信息，确保政策应享尽享。切实优化企业融资环境，定期举 办“政银企”座谈会，用好用足企 业还贷周转金和应急纾困基金， 让市场主体真正感受到政策温度、享受到政策红利。二要落实好金 融扶持政策。今年国有大型银行新增普惠小微贷款16万亿元，引 导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、 调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。同时，还扩大了国