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1、XX市科学技术局2021年法治政府建设年度报告2021年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书 记关于依法治国的重要论述重要讲话精神，扎实推进法治政 府建设各项工作，努力提高依法决策、依法管理、依法行政 水平，取得了较好的成效。现将工作情况报告如下：一、主要举措和成效（一）完善决策机制，强化责任落实。规范重大行政决策行为，充分发挥协会、企业、专家、 高校等作用，提高科技创新工作决策的针对性、有效性。落 实法律顾问制度，聘请XX市XX法律服务所资深律师作为法 律顾问，明确重大行政决策应当充分征求法律顾问意见和建 议，保证法律顾问在制定重大
2、行政决策、推进依法行政和法 治政府建设中发挥重要作用。高度重视规范性文件清理工作, 2021年清理行政规范性文件1个。（二）严格执法监督，提升执法效能。及时梳理权力清单，现有行政检查事项10项，无行政 许可、行政处分及行政强制事项。开展双随机监督检查2次、 部门联合执法1次，掌上执法率、公开率达100%。全面推进 政务公开工作，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应 群众关切。加大力度推进执法队伍建设，积极组织在编人员 参加行政执法证考试，做到应考尽考，目前全局行政编制人 员均已取得行政执法证。（三）强化法治教育，夯实法治基础。严格按照制度要求开展学法工作，学习习近平法治思想、 党内法律法规、
3、统计法、保密法、科技、地震相关法律 法规等，理论学习中心组学法4次，执法人员撰写习近平法 治思想学习体会2篇。组织观摩法院庭审活动，逐步建立以 案释法工作制度。深入贯彻落实XX省科研诚信信息管理办 法（试行），严把立项审核关，做到关口前移，实行诚信承 诺，将具有良好的科研诚信状况作为必备条件，对涉及诚信 问题的工程予以“一票否决二（四）创新普法宣传，优化营商环境。及时调整普法工作领导小组，制定XX市科学技术局法 治宣传教育第八个五年规划（20212025年）。严格落实“谁 执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，组织观看法治微视频、 2021年度法治人物等，组织参观“七五”普法成果展， 拍摄民法典科
4、普视频，发放国家工作人员公民法治素养 问卷，开展宪法宣传周、科技下乡、防震减灾宣传活动，参 与群众6500余人次，发放科普资料3万余份，提供技术咨 询服务2900余人次。进一步普及科学技术进步法促进 科技成果转化法科学技术活动违规行为处理暂行规定等，营造良好的法治营商环境。二、存在的缺乏和原因在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标市委市 政府和上级部门的部署要求，对标企业、高校院所和广大科 研人员的期盼还有差距。一是法治人员专业度不够。我局“人 少事多”问题突出，法治业务工作相对较重，法治工作人员 没有受过系统、专业的法治教育，在法学理论、法律理念等 方面还不能完全适应依法行政的要求。二是
5、行政规范性文件 制定能力和水平还有待提高。近年来，国家、省、市密集出 台鼓励科技创新的政策措施，我局对此也高度重视，结合实 际研究制定相应政策，但个别政策制定协调过程比拟复杂, 有的配套政策制定时间跨度比拟长。三、法治建设第一责任人职责落实情况局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，深入贯 彻落实XX省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责实施方法XX市党政主要负责人履行推进法治建设第 一责任人职责清单XX市党政主要负责人履行推进法治建 设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方 案，加强法治建设组织领导，及时听取法治建设工作汇报， 专题研究全局法治建设工作。强化对法治工作的
6、统筹谋划、 组织实施和催促检查，将法治工作纳入年度工作计划、目标 考核和年终述职。充分发挥法治考核导向作用，加强考核结果运用，推动法治工作落到实处。四、2022年工作安排（一）强化组织领导，提升依法行政规范度。进一步提升对法治建设工作的重视，严格落实行政决策 程序规定、行政规范性文件管理方法和行政执法“三项制度”, 做到重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定合法性 审查100%全覆盖，确保各项决策制定科学、程序正当、过程 公开、责任明确。（二）强化宣传教育，提升法律运用深广度。组织开展科技新政宣讲活动，进一步推进科技政策、法 律、法规进企业、进高校、进平台。充分利用众创空间、孵 化器、XX
7、科创基地、防震减灾科普馆等载体，融入法治元素， 建设独具特色的普法阵地，营造浓厚的法治宣传气氛。（三）强化队伍建设，提升科技管理专业度。结合实际工作需求，打造一支涵盖局机关工作人员、乡 镇（街道）科技联络员和企业科技工作联系人的普法宣传队 伍，通过形式多样的业务培训和宣传活动，不断提高队伍的 执行力和专业度，推进相关法律法规及政策更好地普及。同 时，继续抓好执法队伍建设，严格落实持证上岗制度，做到 持证率、亮证率双100%。（四）强化双向发力，提升科技法治融合度。坚持科技创新和法治建设互促互进，聚力聚焦大数据、N计算等新技术与治理服务体系的融合及场景应用，将政策 法律、法规宣传融入“XX云”设计环境，实现法治化、产业 化和数字化融合。