测绘资质管理办法.docx

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1、测绘资质管理办法一、在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从 事测绘活动的单位,应当依照本办法的规定取得测绘资质证书,并在 测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。二、测绘资质分为甲、乙两个等级。测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与 遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、 地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。三、导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理,由自然资源 部负责。前款规定以外的测绘资质的审批和管理,由省、自治区、直辖市 人民政府自然资源主管部门负责。四、审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、

2、 期限、材料目录、审批结果等向社会公开。五、申请测绘资质的单位应当符合下列条件:(一)有法人资格;(二)有与从事的测绘活动相适应的测绘专、业技术人员和测绘相 关专业技术人员;(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全 保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。测绘资质等级专业类别的申请条件和申请材料的具体要求,由测绘资质分类分级标准规定。六、省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门可以根据本 地实际,适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装 备的数量要求,并于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。七、审批机关对申请单

3、位提出的测绘资质申请,应当根据下列情 形分别作出处理:(一)申请材料齐全并符合法定形式的,应当决定受理并出具受 理通知书;(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在 五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的, 自收到申请材料之日起即为受理.;(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的,应当即时作 出不予受理的决定,并告知申请单位向有关审批机关申请。八、对导航电子地图制作甲级测绘资质的审批,自然资源部将通 过网上受理,并采用以下方式对申请材料进行审查:(一)将申请单位的基本信息、所申请测绘资质类别等级及除涉 及国家秘密、商、业秘密和个人隐私外的申请信息等通过本

4、机关网站公 开。(二)引入第三方机构作技术性审查。(三)必要时,进行实地核查或专家评议。(四)部机关内部会审。九、省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门除应严格执行第八条(一)的规定外,第八条的其他规定可根据本地实际参照执 行。十、审批机关自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资 质的书面决定。因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的,经本审批机关负 责人批准,可以延长十个工作日,并将延长期限的理由告知申请单位。十一、审批机关作出批准测绘资质决定的,应当自作出决定之日 起十个工作日内,向申请单位颁发测绘资质证书;审批机关作出不予 批准测绘资质决定的,应当说明理由,并告知申请单位享有依法

5、申请 行政复议或者提起行政诉讼的权利。十二、测绘资质证书有效期五年。测绘资质证书包括纸质证书和 电子证书,纸质证书和电子证书具有同等法律效力。测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。十三、测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的,应 当在测绘资质证书有效期届满三十日前.,向审批机关提出延续申请。审批机关应当根据测绘单位的申请,在测绘资质证书有效期届满 前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的,视为准予延续。十四、测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的,应当按照本 办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的,应当向审批 机关提交有关部门的

6、核准材料,申请换发新的测绘资质证书。十五、测绘单位申请注销测绘资质证书的,审批机关应当及时办理测绘资质证书注销手续。十六、测绘单位合并的,可以承继合并前的测绘资质等级和专业 类别。测绘单位转制或者分立的,应当向相应的审批机关重新申请测绘 资质。十七、测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘 单位实施的该专业类别的测绘项目。十八、测绘单位取得测绘资质后,变更专业技术人员或者技术装 备的,应当在三十日内通过全国测绘资质管理信息系统申请更新有关 信息。十九、测绘单位应当按照规定,定期在全国测绘资质管理信息系 统中报送测绘项目清单。二十、县级以上人民政府自然资源主管部门应当建立健全随机抽 查

7、机制,依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、 测绘成果和资料档案管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、 技术装备等测绘资质情况进行检查,并将抽查结果向社会公布。县级以上人民政府自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比 例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位,可以加大抽 查比例和频次。二十一、县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强测绘单位 信用体系建设,及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录,依法将 测绘单位信用信息予以公示。测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级 和增加专业类别。二十二、申请测绘资质的单位违反本办法规定,隐瞒有关情况或 者提供虚假材

8、料申请测绘资质的,审批机关应当依照中华人民共和 国行政许可法第七十八条的规定作出不予受理的决定或者不予批准 的决定,并给予警告,纳入测绘单位信用记录予以公示。该单位在一 年内再次申请测绘资质的,审批机关不予受理。二十三、测绘单位依法取得测绘资质后,出现不符合其测绘资质 等级或者专也类别条件的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责 令限期改正;逾期未改正至符合条件的,纳入测绘单位信用记录予以 公示,并停止相应测绘资质所涉及的测绘活动。二十四、违反本办法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘 活动的,以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的,依照中华 人民共和国测绘法第五十五条规定予以处罚。测绘单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质证书的,该单 位在三年内再次申请测绘资质,审批机关不予受理。二十五、测绘单位测绘成果质量不合格的,依照中华人民共和 国测绘法第六十三条规定予以处罚。二十六、外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查,依据外国 的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。

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