大学医学院附属邵逸夫医院立体停车设备维护保养服务招标文件.docx

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1、公开招标采购文件工程名称:立体停车设备维护保养服务第1页,共69页(3)供应商上传了电子加密投标文件,未提供备份投标文件,解密出 现问题后,由此导致对该供应商投标无法评审的,其后果由该供应商 自行承当。(4)各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正 公告等,不另行通知,如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。(5)两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的,或 在相同Internet主机分配地址(相同IP地址)报名或网上投标的,后 果由供应商自行承当。第二章采购内容及需求一、概述1、工程名称:浙江大学医学院附属邵逸夫医院立体停车设备维护保养服务。2、工程实施地点:杭州市

2、庆春东路3号。3、现场踏勘:业主不组织投标人踏勘现场,由投标人自行安排。无论投标人是否踏勘现场,均 被视作对工程现场的了解已完全满足本采购工程投标报价的需要。有关踏勘现场需要发生的一切费用 由投标人自理,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的任何风险责任和财产损失。3、服务内容:包括每月不少于1次的例行保养,24小时的急修服务,每年技术监督部门年检前 的整改工作等,以及所有的设备部件和易损材料等的更换(人为因素造成的损坏除外)。4、机械车位维修保养单位应遵守相关法律法规或国家标准,以保证机械车位平安运行和防止维 护保养时发生伤害人员、损害车辆和设备的事故。应当对维保的停车设备制定半月度、季度、半年

3、度 和年度检查保养计划交采购人存档备案,并催促维保人员执行。5、本工程设工程负责人1名,驻点服务的人员数量不少于1人,现场修理时需有2人及以上持 证人员在场,维修人员具有机械式立体停车设备安装维修培训合格证。6、本工程服务期为2年。考虑到立体车库智能化的开展趋势及立体车库的使用年限,合同约定 的服务期内采购人随时可能因各级管理要求的提升、医疗环境建设的需要、立体车库更新改造等等不 可预知的原因随时需要解除本合同,各投标人一旦递交投标文件,即说明悉并完全接受本条所述 情形,同意在此类情形发生时采购人可单方终止合同并不需为此承当任何赔偿和补偿义务,采购人单 方终止合同的风险及可能导致的费用的增加均

4、由投标人充分考虑并包含在报价中。7、发生招标文件所述的采购人需要单方终止合同的情形时,合同执行期限中已完成工作的合同 价款结算按投标时的投标总报价折算成每年维保费或每个月的维保费或单个停车位的维保费后按实 结算。二、总体要求1、投标人具有完善质量管理和认证体系;2、具有完善的维修保养总体服务方案;3、具有完善的日常维护保养计划措施和故障预防诊断措施及良好的管理制度;4、具有服务保障应急预案,系统实施可能遇到的问题及其应对措施;5、具有保证医院正常工作和医疗秩序的保障措施。6、投标人的时效性承诺情况:根据投标人收到维修单的响应时间、到达现场时间、修理完成时 间等的承诺;7、工程实施人员:拟派施工

5、现场工程负责人和维修人员的详细情况:包括姓名、性别、身份证 号、社保缴纳证明、类似工作经验、涉及特种作业时的上岗资格证书等;8、立体车库维保的实施过程中,现场人员管理方案;9、针对本工程的维保服务机构情况;10、合理化建议和其他服务承诺。三、维保停车设备清单名称主要规格数量立体停车设备西子石川岛PSH3(3#楼地上)55立体停车设备西子石川岛PSH3(3#楼地下)55立体停车设备西子石川岛PSHL86四、立体停车设备维护保养服务要求(-)服务标准1、立体停车设备使用管理与维修保养规那么;2、浙江省立体停车设备维修保养平安管理规范;3、立体停车设备维修规范;4、立体停车设备安装使用维护说明书;5

6、、维保合同;6、如技术要求中未特别注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范, 那么统一执行最新标准、规范。(二)具体维保要求1、保证立体停车设备平安运行。2、在保证立体停车设备平安运行的前提下满足正常生产的需要。3、在保证立体停车设备平安运行的前提下降低立体停车设备维护保养本钱。4、在邵逸夫医院使用的立体停车设备要求维护保养驻点服务。5、须提供24小时的应急响应服务,且能在接到故障或事故报警后10分钟内到达现场,并能提 供正常连续的服务直至故障或事故排除。对非电子板原因的常见故障要求在60分钟内排除,对电子 板原因的故障应在普遍认可的合理时间内解决。6、每季度须交年度保养

7、情况汇报,总结维修工程、故障原因及处理结果。7、更换的配件必须为原厂正品,因在维修过程中引起的其他配件损坏由投标人负责。8、投标人不得擅自更改原有立体停车设备的功能及配置。9、对更换下来的电子器件应由采购人保管或由采购人与维保单位共同销毁。10、在日常维护保养期届满时,须经法定定期检验并无因维护保养原因的不合格工程存在。11、如因使用不当造成立体停车设备故障或损坏,中标单位有责任负责及时将其修复或更换,使 立体停车设备恢复平安、正常运行,费用双方另行协商确定。12、维护保养服务内容包括但不限于以下内容:(1)每月检查工程1)升降驱动系统: 检查升降驱动系统链轮; 检查电动机和安装减速机的螺栓;

8、 检查固定升降链条梁上的螺栓;检查轴承座的螺栓 检查导链轮的变形、磨耗情况;检查传动链条伸长及变形;检查减速机的油量; 检查减速机的杂音和温度;检查电动机的杂音和温度。2)升降链条:检查升降链条伸长及变形;检查升降链条润滑情况;检查载车板安装升降链条的局部螺栓;检查安装升降链条梁中链条的链接局部螺栓。3)横移装饰:检查减速机的油量;检查减速机的杂音、温度;检查电动机的杂音、温度;检查横移装置的传动链轮和链条;检查横移装置导轨和滚轮;检查横移装置螺栓拧紧状态。4)车位和导轨: 检查车板梁上的固定螺栓;检查车板的变形和外表;检查导轨的变形及润滑状态;检查导轨的固定及接头螺栓的拧紧情况;检查车板是否

9、水平。(2)每半年检查工程1)检查传动系统中各连接端螺栓的拧紧情况;2)检查链条和钢丝绳的松弛情况,润滑情况,磨耗情况;3)检查链轮的润滑情况,磨耗情况。(3)每年检查工程1)检查车库顶部周围及避雷针;2)检查主框架固定螺栓及接头螺栓拧紧情况;3)检车车库油漆;注:以上检查工程,每次检查完毕后,均须做好检查记录,并提供相关合格标准给采购人进行对 比。(三)其它要求按照本章采购需求及机械停车设备保养工程表的提供技术和服务响应方案、维修保养方案、 主要备品备件响应情况。五、商务要求1、投标报价:总价包干。投标报价应包含为完本钱工程所述工作需要的全部费用,包括立体车 库的维修保养人工费、税费、保险费

10、、配件的更换、维修等费用,确保立体车库良好运行的所有费用。投标人需在投标报价文件中填报以上报价方式中的费用组成明细。第三章供应商须知一、总那么1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理方法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标,是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,见“供应商须知前附表”;采购代理机构:受采购人委托,在委托的范围内办理政府采购事宜的机构,见“供应商须知前附 表”;供应

11、商:是指参加本政府采购工程投标的供应商;供应商代表:是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表;投标联合体:是指两个以上供应商组成联合体,以一个供应商的身份参加投标;甲方:是指合同签订的一方,一般与采购人、用户相同;乙方:是指合同签订的另一方,与中标人相同;制造商:是指拥有投标产品自主知识产权的单位;1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件, 并应当在投标文件中提交联合协议,载明联合体各方承当的工作和义务。联合体各方应当共同与采购 人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承当连带责任。联合体中有同类资质的供应商按

12、照联合体分工承当相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商 确定资质等级。以联合体形式参加投标的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本 工程的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何,供应商自行承当招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对此造成 的后果承当法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。第15页,共69页1.9 踏勘现场(如适用)191供应商须知前附表规定组织踏

13、勘现场的,采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组 织供应商踏勘工程现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况,供供应商在编制投标文件时参考, 采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包(如适用)供应商须知前附表规定允许分包的,供应商应当在投标文件载明分包的具体情况,应符合采购人 在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12

14、 其他说明1.12.2 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分 支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本工程投标并由单位负责人签署的相关投标资料 与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替局部技术指标描述,供应商 可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。 否那么,评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权按公平、

15、合理的原那么进行 评判,但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否那么,评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.6 供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实 施过程中,须与采购人积极配合。1.12.7 工程资金性质见供应商须知前附表规定,且资金已落实。1.12.8 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利, 并对涉及工程的所有内容可能侵权行为指控负责,保证不伤害采购人的利益。在法律范围内,如果出 现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用,采购人概不

16、负责,由此给采 购人造成损失的,供应商应承当相应后果,并负责赔偿。供应商为执行本工程合同而提供的技术资料 等归采购人所有。L12.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下 的政府采购活动。违反该款规定的,相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、工程案例等而在投标文件中提供的 证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11 采用最低评标价法的采购工程,核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同 项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委

17、员会 采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购工程,核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供 应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐 资格;评审得分相同的,由评标委员会按照商务技术局部得分最高的供应商获得中标人推荐资格,其 他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件1.1.1 文件组成1.1.2 一章招标公告1.1.3 供应商须知前附表第二章第二章采购内容及需求2.L4第三章2.L4第三章供应商须知2.1.5 第四章2.1.6 第四章评标方法2.1.7 第五章采购合同第六章第六章投标文件格式1.1.8 补充文

18、件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的,供应商可以提出书面质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;(-)(-)质疑工程的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代 理机构提出。2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的,应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真 实地

19、翻译为中文,并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5 质疑书必须署名,供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的, 应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章,否那么不予受理。2.3.6 质疑书以直接提交、 或邮寄方式提交(一式三份)。2.3.7 质疑书以 形式提交后,同时须向采购代理机构提交质疑书原件,实际收到原件之日作 为收到质疑日。2.4 采购文件的澄清见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.5 采购文件的修改见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定

20、的所有内容,以保证能全面准确理解采购文件,并按照采 购文件要求,详细编制投标文件,投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料,并对采购文件中提出的所有内容要求给予实 质性响应,须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填 写偏离表,如不填写,采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.2 投标文件组成3.2.1 报价文件(1)开标一览表;(2)投标价格组成明细表;(3)供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2 资格文件以联合体形式参加本工程投标的,联合体各方均应当提供如下资格证明材料。(1)符合中华人民共和国政府

21、采购法第二十二条规定的相关证明材料;各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。(商业信誉可提前自查,投标文件中可不提供)a.具有独立承当民事责任能力的证明材料,;投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件(五选一): 如投标人是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营 业执照”; 如投标人是事业单位,提供有效的“事业单位法人证书”;如投标人是非企业专业服务机构的,提供执业许可证等证明文件; 如投标人是个体工商户,提供有效的“个体工商户营业执照”; 如投标人是自然人,提供有效的自然人身份证明(居民身份证正反面或公安机关出具的临时 居民身份证正反面或港澳台胞

22、证或护照)。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独 资企业、合伙企也,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总公司(总机构)授 权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在投标文件中提供相关材料),证明其具备实际承 担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加政府采购活动,由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函;c.商业信誉:至本工程投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单。(代理机构以开标当日在“信用中国”网站()、中国 政府采购网()网页查

23、询记录为准)对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投 标人,其投标将作无效标处理。(2)落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商为中小企业或小微企业,本工程专门面向中 小企业采购(监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业)1)中小企业声明函(如有);2)供应商为监狱企业的证明文件:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具(如有);3)残疾人福利性单位声明函(如有);(3)特定资格条件:无。(4)联合协议(如为联合体投标)。3.2.3 商务技术文件(1)投标函;(2)法定代表人资格证明书;(3)法定代表人授权委托书(法定代表人签署

24、不需提供此书);法定代表人及授权代表身份证正反面复印件;社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明,任职缺乏6个 月的可提供劳动合同证明文件;(4)分包意向协议(如有分包);(5)中标服务费支付承诺书;(6)技术规格偏离表;(7)商务条款偏离表;(8)供应商证书:具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康平安管理体 系认证证书,提供有效认证证书复印件;(9)业绩:供应商自2019年1月1日以来(以合同签订日期为准)具有立体停车设备维护保 养服务业绩,提供合同复印件;(10)服务团队:1)工程负责人:提供人员姓名、联系方式、职称证书复印件和立体停车设备维护保养

25、服务业绩;2)驻点服务人员:提供人员姓名、联系方式、机械式立体停车设备安装维修培训合格证书复印 件和社保证明;3)维修人员:提供提供人员姓名、联系方式、机械式立体停车设备安装维修培训合格证书复印第一章招标公告3供应商须知前附表6第二章采购内容及需求11第三章供应商须知15第四章评标方法27第五章采购合同32第六章投标文件格式38 件和社保证明;(11)服务方案1)维保服务总体方案;2)日常维护保养计划措施;3)故障预防诊断措施及管理制度;4)运行服务保障应急预案;5)保证医院正常工作和医疗秩序的保障措施;6)立体停车设备维保的实施过程中现场组织管理方案;7)目前疫情防控措施;8)本工程维保投入

26、设备情况;9)供应商的时效性承诺情况;10)维修配件供应的保障措施;(12)合理化建议(13)供应商认为有必要提供的其它文件。3.3 投标文件的编制3.3.1 本工程实行网上投标。332供应商应准备2种形式的投标文件:电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备 份投标文件。投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件(后缀格式为Jmbs)(2) “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备 份投标文件,用于供应商电子加密投标文件解密异常时

27、应急使用),其他方式编制的备份投标文件视 为无效备份投标文件。备份投标文件(后缀格式为上小s)以U盘形式提供。1.1.3 投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章(除此之外的投标专用章、合同 章等均视为无效)。1.1.4 以联合体形式参与本工程投标的,除联合协议外,其他采购文件要求需盖章的局部,仅由 联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。3.4 投标报价本次投标报价为含税人民币价。3.4.1 投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服务须达 到采购文件规定的质量标准及使用要求。3.4.2 报价应按不同费用构成分开填写,具体详见“投标文件格式工所投标项

28、只允许有一个报价,不接受有选择报价的投标文件。3.5 投标保证金3.5.1 本工程不收取投标保证金。3.6 投标文件有效期3.6.1 投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定,投标文件应在该有效期内保持有效。合同签 订后,投标文件作为合同附件,投标文件有效期同合同有效期。3.6.2 在特殊情况下,采购人可与供应商协商延长投标文件有效期,这种要求和答复均应以书面 形式进行。3.6.3 同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。四、投标4.1 投标文件的上传和递交见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。4.2 投标文件的修改和撤回4.2.1 在投标截止时间前,供应商均可撤回其已上传的电子加密投标

29、文件,进行内容修改。修改 后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的电子加密投标文件,“浙江政府采购网”将予以拒收。4.2.2 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内,供应商不得撤 回其投标。4.3 备选投标方案供应商不得提交备选投标方案,否那么,投标文件将被判定为无效标。4.4 供应商缺乏三家情况处理投标截止时间后参加标项投标的供应商缺乏三家的,本标项作废标处理,重新组织采购。五、开标、评标及合同签订5.1 开标准备5.1.1 采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子加密投 标文件,所

30、有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按 时解密等一切后果由供应商自己承当。5.2 开标流程(两阶段)5.2.1 开标第一阶段(1)采购代理机构开始解密,供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。(2)解密时间为开标后30分钟内。(3)解密失败的异常处理:供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件解密的, 如已按规定递交了备份投标文件的,将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江政府采购网,上传 成功后,原电子加密投标文件自动失效。(4)第一阶段开标结束。(5)转入资格文件和商务技术文件评审。(6)商务技术文件开启后30分钟内,供应商通过邮

31、件形式将经授权代表签署的政府采购活动 现场确认声明书(格式见附件)扫描件发至代理机构经办人邮箱(邮箱地址:, 联系人:李博);说明:未按上述要求提供政府采购活动现场确认声明书的,视同不存在声明书中所涉及 的利害关系。5.2.2 开标第二阶段(1)资格文件和商务技术文件评审结束后,进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名称及理 由,同时公布有效供应商的商务技术局部得分情况。(2)开启有效供应商的报价文件,公布开标一览表有关内容。开标结束后,由评标委员会对报 价的合理性、准确性等进行审查核实。5.3 投标文件初步评审5.3.1 采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。

32、5.3.2 评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求,实质性响应的投 标文件是指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定。5.3.3 重大偏离或保存是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准,或会给合同中规定 的采购人的权利和供应商的责任造成实质性限制,而纠正这些偏离或保存将对其他提交了实质性响应 的投标文件的供应商产生不公平影响的。5.3.4 细微偏离是指投标文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。5.3.5 重大偏离和保存、细微偏离由评标委员会界定。初步评审时如发现投标文件与采购文件要 求有重大偏离和保存,其投标文件将被作无效标处理。供应商不得

33、通过修正或撤消不符合采购文件要 求的重大偏离和保存从而使其投标文件实质性响应采购文件要求。但允许投标文件在实质性满足采购 文件要求的前提下出现的细微偏差,在详细评审时可按评标方法对细微偏差做出不利于该供应商的评 审。5.3.6 初步评审工作内容(1)资格性检查依据法律法规及采购文件的规定,对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查,以确定供应商 是否具备投标资格。(2)符合性检查依据采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定 是否对采购文件的实质性要求作出响应。537除符合5.6款规定外,评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身和按采购文 件规定提

34、交资料,不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全,由此 造成的后果由供应商自己负责。5.4 投标文件的澄清5.4.1 评标委员会可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字 和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。5.4.2 供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.5 错误修正评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核,看其在投标报价方面是否 有计算、累计或表达上的错误,修正错误的原那么及顺序如下:(1)正本与副本不一致时,以正本为准;(2)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中

35、相应内容不一致的,以开标一览表(报 价表)为准;(3)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(4)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(5)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。(6)如投标文件中报价明细表分项价格或单价有遗报,应视作已含在投标总价中;其投标总价 在评标过程中不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原那么对其 予以确定;(7)政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的, 以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价

36、以澄清方式经供应商确认 后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效。5.6 合理报价澄清说明评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的,应当要求其在30分钟内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不 能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.7 无效标5.7.1 资格证明文件评审阶段:有以下情形之一的投标文件,经采购人或采购代理机构认定属实后将该投标文件作无效标处理:1)投标文件内容不能充分证明供应商符合投标资格条件的;2)如以联合体形式参加政府采购活动的,未出具联合协议或联合协议不符合采购文件规定的。572

37、商务技术文件评审阶段:有以下情形之一的投标文件,由评标委员会按少数服从多数原那么进行认定,经认定属实后将该投 标文件作无效标处理:1)供应商提交两份或两份以上内容不同的投标方案,未声明哪一份有效的;2)投标文件非供应商法定代表人签署的,未提供或提供无效的法定代表人授权书;3)投标文件中法定代表人和授权代表身份证复印件不齐全的;4)投标文件内容未按采购文件规定盖章的;5)投标文件内容不全或内容字迹模糊识别不清的等而导致评标活动无法正常进行;6)供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的;7)未实质性响应采购文件中带“”条款要求的投标文件;8)投标有效期、交货期、服务期、质保期不能满足采购文件要求的

38、;9)投标文件附有采购人不能接受的条款;10)投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务;11)供应商串通投标,阻碍其他供应商的竞争行为,损害采购人或者其他供应商的合法权益;12)违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。5.7.3 报价文件评审阶段:有以下情形之一的投标文件,由评标委员会按少数服从多数原那么进行认定,经认定属实后将该投 标文件作无效标处理:1)供应商提交两份或两份以上内容不同的投标报价,未声明哪一份有效的;2)投标文件内容未按采购文件规定盖章的;3)开标一览表和投标价格组成明细表内容不完整且不接受修正意见或字迹不能识别的 或

39、未提供;4)所投标项的投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价;5)开标一览表投标报价为零的,或其报价(大写)无法按正常书写方式进行报价唱标的或 无投标报价的;6)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品或服务质量或者 不能诚信履约,未能按评标委员会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证 明其报价合理性的;7)投标文件内容不全或内容字迹模糊识别不清的等而导致评标活动无法正常进行;8)供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的;9)未实质性响应采购文件中带“”条款要求的投标文件;10)投标文件附有采购人不能接受的条款;11)投标文件中提供了与采购无

40、关的赠品、回扣或者其他商品、服务;12)供应商串通投标,阻碍其他供应商的竞争行为,损害采购人或者其他供应商的合法权益;13)违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。5.8 串通投标有以下情形之一的,视为供应商串通投标:1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;3)不同供应商的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人;4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5)不同供应商的投标文件相互混装。5.9 评标5.9.1 采购人将按相关规定组织评标委员会,对投标文件进行审查、比拟和评价。

41、5.9.2 评标方法评标方法详见第四章。5.10 有效供应商少于三家的情况处理评审期间,出现符合资格条件的供应商或者对采购文件做出实质响应的供应商缺乏三家,本标项 作废标处理,重新组织采购。5.11 废标在招标采购中,出现以下情形之一的,应予废标:(1)符合采购文件规定废标情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的;5.12 确定采购结果采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之 日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。5.13 结果公告

42、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结 果,在公告中标结果的同时,采购代理机构向中标人发出中标通知书。5.14 采购过程、采购结果质疑5.14.1 供应商认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的,供应商可以提出书面质疑。5.14.2 质疑书须包括以下内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ;(-)质疑工程的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。5.14.3 采购过程的质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算,7个工作日内向采购代理机构提 出,

43、逾期提出不予受理。采购结果的质疑期限自采购结果公告期限届满之日(自本公告发布之日起至第2日24时止)之 日起计算,7个工作日内向采购代理机构提出,逾期提出不予受理。5.14.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的,应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真 实地翻译为中文,并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。5.14.5 质疑书必须署名,供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的, 应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章,否那么不予受理。5.14.6 质疑书以直接提交、 或邮寄方式提交(一式三份)。5.14.7 质疑书以 形式提交后,同

44、时须向采购代理机构提交质疑书原件,采购代理机构以收到 原件之日作为收到质疑日。5.14.8 供应商不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。5.15 发出中标通知书5.15.1 采购人及采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后,采购 人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标。5.16 签订合同5.16.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照采购文件和中标人投标文件的规定, 与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。5.16.2 采购文件及补充文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评

45、标过程中有关澄清文件和中 标通知书均作为合同附件。5.16.3 拒签合同的责任中标人接到中标通知书后,在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者,以投标违约处 理,应赔偿采购人由此造成的直接经济损失。5.17 采购代理服务费5.17.1 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。5.17.2 以中标金额作为收费的计算基数。5.17.3 中标服务费按计价20021980号文规定x78% (见下)收取:中标金额P (万元人民币)服务采购代理服务费(万元人民币)100以下P*L5%100-5000.7+P*0.8%500-10002.45+P*0.45%1000-50004.45+P

46、*0.25%5000-100001L95+P*O.1%10000-10000016.95+P*0.05%第四章评标方法根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货 物和服务招标投标管理方法、浙江省政府采购活动现场组织管理方法等有关规定,结合本工程 的实际情况,制定本评标方法。一、总那么评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原那么,评标人员将本着认真、公正、老实、廉洁的精神, 进行评标工作,择优推荐中标候选人。在评标期间,评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定, 不得泄露评标的有关情况。对未中标人,评标委员会不作任何落标解释。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原那么作出结论。持 不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否那么视为同意评标报告。二、评标组织评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作, 并向采购人提出评审意见和评标报告。三、评标纪律1.评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原那么 的要求,公正、平等地对待所有供应商。2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3 .评标

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