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1、平安风险评估方法及介绍平安风险评估方法主要有平安检查表分析法(SCL)和作业危害分析法(JHA)法, 风险等级判定选用MES评价法和预先危急性分析法(PHA)O1平安检查表法分析法(SCL)平安检查表法是依据相关的法律法规、标准、法律规范等编制一套标准的平安检查 表，对已知的危急类别、设计缺陷以及与一般工艺设施、操作、管理有关的潜在危急性 和有害性进行判别检查。针对实际可能存在的危急、危害因素及发生事故的可能性，提 出平安技术对策措施及建议。选择平安检查表分析的缘由：平安检查表方法能够直接将 现场勘查结果直接对比相关法律、法规和规程法律规范标准的要求，就可以得出精确 结论，评价方法直观、一目了
2、然。平安检查表法具有以下优点：(1)能够事先编制，故可有充分的时间组织有阅历的人员来编写，做到系统化、完 整化，不致于漏掉能导致危急的关键因素；(2)可以依据规定的标准、法律规范和法规，检查遵守的状况，提出精确 的评价；(3)表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到平安教育的作用。表内还 可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进状况；(4)简明易懂，简单把握。2工作危害分析法(JHA)JHA法的主要优点为：(1)较细致，将一项作业按步骤分解，识别每一个步骤中的危害和可能的事故，并 设法消退；(2)简便易行、便于把握，分析细致。因此JHA主要用于日常作业活动的风险辨识，辨识每个作业的
3、危害，其目的是依据 风险辨识结果，制定掌握措施，编制作业活动平安操作规程，掌握风险。其主要程序为：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相 连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级， 制定掌握措施/详细步骤和说明见下图1.工作危害分析/JHA步骤3 MES评价法MES法是2002年提出的，已经在冶金、机械、化工、电力、建筑、船舶、煤炭、交 通运输行业的很多企业及从事科研、讲师、仓储、物业管理等很多单位得到胜利的应用。（1）方法说明风险的定义是：特定危害性大事发生的可能性与后果的组合。人们常常将可能性L 的大小和后果S的严峻程度分别用表明相对
4、差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映 风险程度R的大小，即R=LS。风险一发生特定危害大事的可能性及后果的结合。风险评价一评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。风 险R =一可能性L X 后果严峻性9-JS发生的频率Z 现有的预防、检测、掌握措人身损B事改利职业和天扁症发生的可能性主要取决于:对于特定危害的掌握措施 的状态M和人体暴露于危急（危急状态）的频繁程度艮；单纯财产损失事故和环境污染 事故发生的可能性主要取决于：对于特定危急的掌握措施的状态M和危急（危急状态） 消失的频次E2。将掌握措施的状态M、暴露的频繁程度E （Ei或E?）、一旦发生事故会造成的损失后 果S分别分为若干等
5、级，并给予肯定的相应会值。风险程度R为后三者的乘积。将R亦 分为若干等级，针对特定的作业条件，恰当地选取M、E、S的值，依据相乘后的积确定 风险程度R的级别。事故发生的可能性La.掌握措施的状态M对于特定危急引起特定事故而言，无掌握措施时发生的可能性较大，有减轻后果的 应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的可能性最小。掌握措施的状态M的赋值表 表掌握措施的状态M分数值掌握措施的状态5无掌握措施3有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品1有预防措施，如机器防护装置，但须保证有效b.暴露的频繁程度E人体暴露于危急状态的频繁程度越大，发生损害事故的可能性越大；危急状态消失的频次越高，发
6、生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危急状态消失的频次E的赋值表（表1-2）表1-2人体暴露的频繁程度或危急状态消失的频次E分数值Ei （人身损害和职业相关病症）： 人体暴露于危急状态的频繁程度E2 （财产损失和环境污染）： 危急状态消失的频次10连续暴露常态6每天工作时间内暴露每天工作时间消失3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然消失2每月一次暴露每月一次消失1每年几次暴露每年几次消失0.5更少的暴露更少的消失注：1.八小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危急状态长时间存在，算“常态”。2.八小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危急状态消失一至几次，算“每天工作时间消失”。事故
7、的可能后果表3表示按损害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分 档赋值。表中财产损失一栏的分档赋值，可依据行业和企业的特点进行适当调整。表1-3事故的可能后果S分数值事故的可能后果损害职业相关病症财产损失/元环境影响10多人死亡1000 万有重大环境影响81人死亡或多人永久失能多人患职业病100万（含）T000万有中等环境影响41人永久失能1人患职业病10万（含）TOO万有较轻环境影响2需医院治疗，缺工职业性多发病1万（含）T0万有局部环境影响1稍微，仅需急救职业因素引起 的身体不适180A级/重大风险/红色90-150B级/较大风险/橙色50-80C级/一般风险/黄色W48
8、D级/低风险/蓝色风险评价是评价特定危害导致特定事故的风险程度。因此，评价分值的确定以描述 的特定危害为前提。并且，所说的“特定事故”，既包含“类型”的含义，也包含“程 度”的含义。S分值的确定当人们凭阅历知道，特定危害多数状况下会导致怎样的后果时，就取这个后果的严 峻程度；当人们没有把握确定后果的严峻程度，可按“就重不就轻”的原则确定严峻程 度。留意：M是用来确定可能性的，在确定后果的严峻程度时，不要考虑掌握措施的状 态M的大小一一不要由于有了掌握措施，就将后果S的分值取低，有掌握或减轻后果的 应急措施只是削减了后果S发生的可能性。M分值的确定M值对特定危害导致特定事故而言，有无掌握措施或减
9、轻后果的应急措施。例如，员工在粉尘浓度超标的作业环境下工作，对于导致尘肺病而言，假如无通风 设施或操作者不配戴防尘口罩，M取5；通风设施有效或戴防尘口罩且有效，M取1；通 风设施或防尘口罩只有肯定效果，M取3。E分值的确定a.人身损害和职业相关病症“人身暴露于危急状态的频率或时间” Ei包含两个因素：危急状态的消失频率和人 员暴露于危急状态的时间。危急状态（物的担心全状态或作业环境的缺陷或人的平安行为造成）持续存在或在 一段时间内持续存在，则只考虑人员暴露于危急状态的时间，Ei直接按表2取值。留意上段中“在一段时间内持续存在”这个状语。风险是不能平均的。某种危急状 态一年内只持续存15天，与存
10、在300天一样处理，不能将其持续时间按年度取平均值 后再按表2取值。危急状态间或消失（常常是人的担心全行为造成），此时要分别不同状况处理：人的担心全行为造成了物的担心全状态或作业环境的缺陷，本人或其他人在工作时 间内暴露于危急状态则同时考虑担心全行为消失的频次和暴露的频次，分别按表2取值, 然后Ei取中间值。例如，消失的频次为每年几次，暴露的频次为每天工作时间内暴露，分别取值为1 和6,最终&可酌情取得为2或3。人的担心全行为不造成物的担心全状态或作业环境的缺陷，一般持续时间很短，本 人或其他人暴露于危急状态，此时只考虑担心全行为消失的频次，即为&的值。担心全行为消失的频率依据操作者的实际状况
11、来打算，例如对缺乏阅历的新员工而 言，艮值较大；而对有阅历的、平安意识较强的员工而言，Ei值较小。b.财产损失和环境影响财产损失和环境影响是特定危急状态相关的，E2表示危急消失的频次，与人员暴露 的状况不同。4作业条件危急性评价法分级标准（LEC法）基本原理是依据风险点辨识确定的危害及影响程度与危害及影响大事发生的可能 性乘积确定风险的大小。定量计算每一种危急源所带来的风险可采纳如下方法:D=LEC式中：D风险值L发生事故的可能性大小E暴露于危急环境的频繁程度C发生事故产生的后果当用概率来表示事故发生的可能性大小（L）时，肯定不行能发生的事故概率为0； 而必定发生的事故概率为lo然而，从系统平
12、安角度考虑，肯定不发生事故是不行能的， 所以人为地将发生事故可能性微小的分数定为0.1,而必定要发生的事故的分数定为10, 介于这两种状况之间的状况指定为若干中间值，如表l-5o表1-5事故发生的可能性（L）当确定暴露于危急环境的频繁程度（E）时，人员消失在危急环境中的时间越多，则 危急性越大，规定连续消失在危急环境的状况定为10,而特别罕见地消失在危急环境中 定为0.5,介于两者之间的各种状况规定若干个中间值，如表1-6。分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10631完全可能预料相当可能可能，但不常常可能性小，完全意外0. 50.20. 1很不行能，可能设想极不行能实际不行能表1-6
13、暴露于危急填平的频繁程度（E）关于发生事故产生的后果（C）,由于事故造成的人身损害与财产损失变化范围很大,分数值频繁程度分数值频繁程度1063连续暴露每天工作时间内暴露 每周一次，或偶然暴露210. 5每月一次暴露 每年几次暴露 特别罕见地暴露因此规定其分数值为1-100,把需要抢救的稍微损伤或较小财产损失的分数规定为1, 把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他状况的数值均为1与100 之间，如表1-7。表-7发生事故产生的后果（C）分数值后果分数值后果1004015大灾难，很多人死亡 灾难，数人死亡 特别严峻，一人死亡731重伤轻伤引人关注，不利于基本的平安卫生要求风险值B求出之后，关键是如何确定风险级别的界限值，而这个界限值并不是长期 固定不变，在不同时期，组织应依据其详细状况来确定风险级别的界限值，以符合持续 改进的思想。表1-8内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险掌握策划的参考。表1-8风险等级划分B值危急程度风险等级320重大危急1160320较大危急270 160一般危急370低危急4