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1、创建XX州地震安全示范社区申报材料XX州XX县XX镇XX社区居民委员会20XX年1月充分发挥社区居民的积极性、主动性和创造性，坚持兴利除害结合、防震 减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面提高以社区为单元的全社 会应对地震灾害综合防范、防御能力。强化城市防震减灾能力建设，提升 防震减灾科技水平，增强地震灾害监测预警能力，加强防震减灾基础设施 建设，健全对地震灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防 震减灾措施。建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作 机制，大力提高处置突发地震能力，完善社区地震突发事件应急管理机制。（一）建立一套防震减灾工作制度1、完善社区防震减灾各项
2、法规和综合性配套政策，强化防震减灾 意识和职责。健全完善防震减灾工作制度，促进防震减灾工作有章可 循、有条不紊、临震不乱，有序开展防震减灾工作。工作制度主要包括防震减灾工作组织机构、工作规划和年度计划、 防震减灾宣传方案、地震应急预案、地震疏散预案、地震应急疏散演练 方案、震后自救互救方案、震后灾区生活安置保障方案等内容。2、建立联系制度坚持在宣传中服务，在服务中宣传。开展“家庭地震应急救援预案 进万家”活动。开展“手牵手、邻帮邻、共建安全文明社区”活动。3、次生灾害危险源的定期排查和风险评估每季度在辖区组织一次可能因地震引发次生灾害的危险源排查并进 行风险评估，排查评估做到全面、准确，不留死
3、角，对存在安全隐患 的，根据实际情况制定应对整改措施，加强整改完善（二）加强防震减灾科普知识宣传1、建立一支防震减灾科普知识宣传队伍。针对社区特点，集思广 益，集社区居民聪明才智，把有特长的集中起来，承担起服务于社区广 大居民的防震减灾知识宣传。2、开展形式多种多样的宣传活动依托社区社区活动室、XX县森林公园、XX县民族中学、体育运动 中心防震减灾学习园地等场所，为宣传阵地，举办“防震减灾知识进社 区”系列讲座，开展小手拉大手活动。经常性组织社区居民学习防震避震、自救互救知识，开展社区、家 庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道；做到震时迅速安 全避震，震后协助相关部门做好灾情搜集统计
4、，开展自救互救，平息地 震谣传，稳定社会，开展地震宏观异常观测。依托社区文艺宣传队，开展防震减灾科普知识宣传演出活动。3、充分利用社区多功能教育室等基础设施，定期邀请有关专家深 入社区多功能教育室，对社区居民、志愿者进行防震避震知识培训。地震应急救援志愿者队伍既是防震减灾的重要力量，又是群测群防 工作的生力军，坚持在捕捉震情中服务，在服务中捕捉震情。依托社区 居民建立动物宏观观测点。将养有各种动物的居民登记造册，有异常及 时上报。（三）社区应急体系建设地震安全示范社区建设工作，要依法服务，走规范化、法制化管理 的路子。社区与派出所、民政局、卫生服务站等部门建立了联动机制，成 立了组织机构，保证
5、24小时联络机制。坚持“统一指挥、明确分工、快 速反应、协调有序、密切配合、资源共享、信息互通、高效运转”的应急 联动和组织指挥原则。各联动部门确保各种突发信息及时报告、及时处置, 严禁误报、迟报、瞒报、漏报，确保各种应急信息共享，同时各种应急信 息要严格遵守发布规定，做到报送及时、准确、保密。1、社区地震应急预案体系建设制定地震应急救援预案，形成纵向到底、横向到边的地震应急预案管 理体系。实现预案的规范化管理，完善邻里救援的社区应急网络体系，建 立健全邻里互助网、应急避险通道网、单元地震应急救护网。将辖区超市 吸收为应急避难物资储备库，平时作为经营场所，遇有地震等突发灾害事 件，可直接调用日
6、常生活必备品。县民政局、XX镇民政所为社区储备一定 数量的大米、棉被、帐篷等物资，并将社区卫生服务室设置为应急医疗救 护点。2、地震应急避难场所建设依照云南省创建标准地震应急避难场所场址及配套设施规划， 根据社区实际，突出公园绿地、空地的应急避难功能，制定社区地震应 急避难场所实施方案，绘制社区应急疏散通道分布图，在社区广 场、绿地、学校操场设置应急避险标示标牌，配备必要的应急避险设 施。应急避难场所平时为居民提供环境悠闲、娱乐、健身或其它功能的 场所，遇有地震、火灾、爆炸等突发重大灾害时作为应急避难、避险临 时生活场所；设有安全疏散通道和应急救援专用车道，保证快速畅通， 使居民能在较短时间迅
7、速到达避难场所。将社区所有安全空地、绿地、 学校操场设置应急避险标示标牌。地震应急避难场所建设的实施方案纳 入本县抗震防灾规划。3、社区志愿者队伍建设坚持“社区地震安全人人有责、社区地震安全人人受益”的理念， 以“社区人”的安全需求为出发点，组织志愿者队伍，形成“出入相 邻、守望互助”的新型社区关系。坚持以人为本、拯救生命的科学理 念，坚持预防为主、服务为本的基本原则，突出社区、居民联合推动， 实行一体化，全方位的服务方略，运用简便、快捷、灵活、有效的服务 方式和手段，由社区居民、保卫、社区卫生服务室工作人员、社区基层 组织等人员自愿、自发组建群众性地震应急救援志愿者队伍，推动防震 减灾应急救
8、援有序开展。依据志愿者的专业特长，成立应急救援青年突击分队、后勤保障分 队、灾情速报分队、卫生救护分队、次生灾害源控制分队、流动宣传分 队、宏观异常观测分队、治安巡逻分队、电力抢险分队、应急供水抢险 分队等。并为每个栋楼设置1名志愿者。科学制定演练规划，开展地震应急救援演练活动，为最大限度地减 少震灾损失提供保障。积极改进演练方式，练队伍，练组织，练技能， 练实效，提高志愿者的应急救援能力。（四）社区群测群防队伍建设XX镇设一名防震减灾助理员，社区设一名兼职的防震减灾宏观联络 员，居民小组设六名防震减灾观测员，建立镇、社区、居民小组三级 “三网一员”组织网络，增强地震灾害监测预警能力。制定社区
9、群测群 防人员工作职责和管理制度，开展好社区地震宏观测报、地震灾情速 报、地震知识宣传、指导居民按抗震设防标准建房，对区域房屋抗震性 能进行普查评估。四、保障措施（一）加强领导 成立机构根据创建XX州地震安全示范社区工作要求，成立XX社区创建XX 州地震安全示范社区领导小组。领导小组下设办公室在社区为民服务站，由社区姜吉雯任办公室主 任，负责日常工作。（二）领导小组职责：1、建立健全地震安全示范社区工作制度，明确创建工作程序与职 责，根据社区自身特点，积极开展防震减灾、抗震避险科普宣传、讲 座、学习、培训等活动，组织社区居民群众开展地震应急救援演练等实 践活动，并组建社区地震应急救援队和志愿者
10、队伍。2、新建和不断完善社区防震减灾科技宣传栏，广泛开展防震减 灾、抗震避险等科普宣传活动，进一步提高广大居民群众防震减灾意识 和抗震避险、自救互救能力。3、社区设一名兼职的防震减灾宏观联络员，负责落实社区范围内 防震减灾科普宣传等工作，并做到年初有工作计划、平常有工作活动、 年终有工作总结，认真做好社区防震减灾工作。4、积极主动地接受省地震局、州、县防震减灾局、XX镇对地震安 全示范社区创建工作的指导帮助，努力以创建工作的显著成效，发挥良 好的辐射示范作用。（三）经费保障为推进XX社区创建XX州地震安全示范社区工作的有效开展，社区 将投入工作经费4余万元，予以保障各项工作的有序开展。20XX
11、年1月12日XX社区地震安全社区规划为进一步提高居民群众生活质量，提升社会管理和公共服务水平，提 高社会文明程度，加快安全和谐社区建设，根据XX镇“十三五”建设发 展规划的要求，特制定XX社区地震安全示范社区发展规划。一、XX社区地震安全示范社区建设的指导思想按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以党的领导为 核心、以服务居民为重点、以居民自治为方向、以文化活动为载体、以社 区稳定为基础、以和谐社区建设为目标，通过彰显“平安、创新、特色”精 神，完善社区功能，为构建平安和谐社区夯实基础。二、XX社区地震安全示范社区建设的基本原则（一）以人为本，服务居民。坚持以服务社区居民为重点，以不
12、断满足 居民日益增长的物质和文化需求为宗旨，以社区居民广泛参与为目的，使 社区建设事业充满生机和活力。（二）共驻共建，资源共享。坚持以镇和社区居委会为主体，充分调动 和组织社区内党政机关、企事业单位、社会中介组织、居民等一切社会力 量参与社区建设，充分挖掘并合理配置社区资源，最大限度地实现社区资 源共享，形成共驻共建的良好氛围。（三）责权统一，管理有序。改革管理体制，健全和完善社区组织， 明确镇和社区的职责，把工作重心向社区转移，立足基层，逐步形成条块 结合、以块为主的新型社区管理体制。（四）因地制宜，循序渐进。坚持以实际和需要出发，制定科学合理 的发展规划。从居民群众关心的热点、难点问题入手
13、，深入基层，加强指 导，总结经验，有计划、有步骤实现社区建设的发展目标。三、地震安全示范社区建设的发展目标紧紧围绕构建“平安和谐锦华”这个主题，从建设平安和谐家庭、平 安和谐楼院、平安和谐社区入手，以创建和平安谐标兵社区为重点，按照 “民主管理型、诚信文明型、服务保障型、平安温馨型、环境优美型、学习创新型”六型标准要求，把XX社区建设成为居民自治、管理有序、服 务完善、治安良好、环境优美、文明详和的有特色的和谐社区。四、地震安全示范社区创建的主要任务（一）建立良性社区工作运行机制。发挥办事处在社区建设中的领导 作用，引导居委会充分发挥自治功能，依法开展好社区各项工作，帮助解 决社区建设中出现的
14、困难和问题。正确处理管理与服务的关系，将工作重 心下移，指导、配合居委会开展工作，并接受居委会的监督。居委会要在 办事处的指导下认真做好本职工作，充分发挥自我管理、自我教育、自我 服务的功能，及时反映社区居民的意见、建议和要求。涉及社区居民利 益、确需居委会协助完成的工作，按照“权随责走、费随事转”的原则， 按规定将工作和经费一并交给居委会；居委会要在政府职能部门的指导 下，协助做好相关工作，为政府部门依法行政、落实政府目标管理创造和 谐、宽松的社区环境。（二）改善居民居住条件，推进社区安居工程。充分发社区居委会的 职能作用，大力宣传创建地震安全社区，搞好安居工程的意义，让群众充 分了解党和政
15、府实施富民安居工程的重大意义。做到家喻户晓、人人皆 知，在全社会形成关心、支持富民安居工程的舆论氛围，切实使社区党员 干部和群众的思想统一到党和政府的重大决策上来，以确保富民安居工程 的顺利实施。（三）加强社区组织建设。进一步加强以社区党组织为核心、以社区 居委会为主体的地震安全综合管理及服务体系建设，形成社区管理与服务 的合力。培养发展社区各类组织，提升社区组织和动员居民群众的能力。 加强社区党组织和居委会干部的地震安全教育培训，每年培训不少于2 次，不断提高居民应对各种灾难的能力。加大社区志愿者队伍培育力度， 使之达到召之即来，来之能战，战之能胜的目的。（四）拓展社区服务领域，提高居民生活
16、质量1、完善社区服务机制。加强对社区服务的统筹规划和分类指导，发 挥机制创新在社区服务中的作用，多渠道发展社区服务业，鼓励驻社区单 位和个人兴办以便民利民为目的的社区服务项目。2、构筑社区服务网络。深化社区为民代理制度，健全完善服务网络 和工作机制，拓展代理服务领域，提供全方位综合服务。发挥中介组织作 用，有效整合社区服务资源，树立和打造服务品牌，提升服务档次。3、大力发展老年福利服务事业。加强社区星光老年之家、老年娱乐 室、老年互动点和老年健身场地的运营管理。完善居家养老、日间照料服 务，不断扩大政府购买服务范围。4、建立扶贫帮困体系。落实城市困难居民最低生活保障制度，扩大 医疗救助范围，规
17、范“阳光互助家园”管理，积极参与创建社区残疾人工 作示范镇和示范社区活动，完善社区残疾人康复服务网络。5、完善社区再就业和社会保障服务。加强社区就业服务系统平台建 设，大力清腾和开发就业岗位。完善民生创业体系，及时对民生指数进行 评估。加大投入，积极引导低保户参与日间民生市场和民生夜市的经营， 为困难户提供综合服务。6、推进社区卫生服务。加强社区卫生基础设施建设，优化站点覆盖, 抓好社区卫生服务站标准化建设，健全完善社区突发公共卫生事件应急反 应机制。强化人口和计划生育机制创新，完善“五位一体”服务功能，满足 群众对计划生育的需求，创建计划生育优质服务站。（五）强化社区治安，促进社区稳定。坚持
18、以人为本、预防为主的原 则，全面落实社区治安综合治理各项措施，实现“案发少、秩序好、群众满 意”的目标。1、维护社区稳定。健全完善社区治安防控体系，严格落实领导责任和 目标管理责任。进一步加强警务室建设，加强流动人口管理，完善场所管 理，有效抵御各种灾害。深入开展地震安全示范社区创建活动，有效落实 人防、物防、技防措施，确保社区平安稳定。2、加强法制教育。深入开展普法宣传，加强社区法律服务工作，有效 解决与居民群众利益相关的难点问题。3、推进依法治理。完善镇社区矛盾纠纷调解机制，发挥“四位一体” 调解中心作用，推进人民调解工作制度化、规范化建设。建立健全社区安 置帮教工作，完善镇“社区矫正”工
19、作网络，全力预防刑释解教人员和矫 正对象重新违法犯罪。（六）繁荣社区文化，提高居民文明素质。以创建地震安全示范社区 为契机，大力培育各种文体娱乐群众组织和队伍，广泛开展居民群众喜闻 乐见、健康向上的活动。加强文化设施建设，以社区文化中心为依托、覆 盖辖区的文化培训和文化活动服务网络。（七）改善社区环境，促进人与自然和谐发展。以建设整洁优美、生态 有序、健康舒适的社区环境为目标，大力推进社区生态环境建设和环境治 理。积极开展庭院增绿活动，推进生活垃圾分类收集，继续整治背街小巷， 落实门前三包责任，全面整治居民楼院。创建平安和谐楼院，实现辖区无 卫生死角。（八）搞好社区党建，为建设和谐社区提供保证
20、。积极探索创新镇社 区党建工作的新途径，健全完善以社区党支部为核心、居民小组党小组为 基础、社区党员队伍为主体，驻社区各单位党组织以及社区其他组织共同 参与的镇社区党建工作新格局。1、加强社区领导班子建设。完善组织领导体系，配齐配强“两委”领 导班子，继续开展“结对帮助”、“联手共建”活动，不断提高社区党组织 领导班子素质，创新居委会党组织设置，积极探索在居委会建党委、楼院 建支部、单元建党小组的党建新模式，通过化整为零、分级管理，增强党 组织的凝聚力和向心力。2、加强社区党员队伍建设。落实长效机制和措施，强化党员分类管理、 智能化管理，创新党员管理手段，丰富党员教育内容，确保党员长期受教 育
21、，群众长期得实惠的要求落到实处，创新党员奉献社会、服务群众的载 体，确保社区党员达到“五个好”标准。五、地震安全示范社区创建的保障措施（一）强化组织保障。要把地震安全示范社区创建摆上工作的重要议 事日程，成立社区创建领导小组，建立工作例会制度，健全党支部领导、 地震部门指导、居委会主导、社会力量支持、群众广泛参与的社区地震安 全示范社区创建工作运行机制。紧紧围绕服务群众、凝聚人心这一重点， 进一步拓展创建工作领域，改进创建工作方式，推进创建工作创新。（二）提高经费保障。一是加大资金投入。二是充分利用社区资源，建 立多渠道、多元化社区地震安全示范社区创建资金筹措机制。三是规范经 费管理和监督，保
22、证社区建设经费的公开、透明和合理使用。（三）完善制度保障。通过制定和落实各类政策和法规及制度，使社 区地震安全示范社区创建建设工作有法可依、有章可循。（四）加强调查研究。定期调查研究，及时协调解决社区地震安全示 范社区创建建设中的困难和问题，总结推广先进经验。XX社区居民委员会 20XX年1月12日开展地震安全评估消除地震安全隐患XX县XX镇XX社区房屋抗震性能普查工作实施方案XX州地震安全示范社区申报表错误!未定义书签。XX州XX县XX镇XX社区创建XX州地震安全示范社区工作计划 -4- XX社区地震安全社区规划-14-开展地震安全评估消除地震安全隐患XX县.XX镇XX社区房屋抗震性 能普查
23、工作实施方案-18-XX社区住房房屋建筑面积调查统计表-23 -XX县XX镇XX社区次生灾害排查及整治工作实施方案-25 -XX县XX镇XX社区地震应急预案-26 -XX县XX镇XX社区地震应急物资管理制度-34 -XX社区居委会地震应急避难场所管理制度-36 -XX县XX镇XX社区防震减灾志愿者职责-38 -XX镇XX社区防震减灾志愿者誓词-39 -XX社区志愿者名单错误!未定义书签。XX社区巾帼志愿者名单错误!未定义书签。XX县XX镇XX社区地震应急演练实施方案-39 -XX县XX镇XX社区地震应急演练计划-43 -XX县XX镇XX社区地震应急演练脚本-49 -XX社区党员地震安全知识培训
24、及疏散演练活动小结-51-XX社区地震应急演练总结-52 -XX县XX镇XX社区地震群测群防管理制度-54 -XX县XX镇XX社区防震减灾观测员职责-57 -XX社区群测群防队伍配备名单错误!未定义书签。创建XX州地震安全示范社区工作总结-58 -XX社区地震应急联动工作会议记录-67 -为全面做好云南省基础数据调查统计和地震安全示范社区基础条件的 典型示范性，实现社区房屋信息计算机动态管理，对XX社区房屋抗震性能 进行普查，结合社区实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、促进发展 为主线，注重防震减灾与建设质量相结合，扎实推进XX社区住房抗震安全
25、 工作，为社区创造良好的安全生活环境。二、普查目标（一）通过对社区房屋普查和鉴定，全面掌握社区房屋地理位置、房 屋数量、单位名称、施工单位、设计单位、开发单位、建设年代、房屋用 途、建筑面积、场地类别、房屋结构、抗震等级、危险等级、居住人口、联 系方式等基本情况，通过普查鉴定将社区房屋信息汇总，实现分类管理。（二）建立社区房屋基础数据库，与省、州、县房屋基础数据库对接， 实现社区房屋数据统一、信息共建、资源共享。三、普查范围对社区具有的房屋建筑工程：文苑小区、林业小区、园林小区、文体小 区、文兴小区、卫广小区、星云小区、绿苑小区、勘宛小区、泰兴小区、鼎 金花园、电信家属区、众臣汽配城、龙祥汽配
26、城、检察院家属区、天成花 园、政府小街农贸市场，及十二个居民生活区小组。四、普查方式采取全面入户调查和现场鉴定的方法，深入各单位和小区，逐户上门 核查鉴定。分基本情况普查和现场状况调查两阶段进行，具体方式为：（一）基本情况普查阶段普查内容为房屋的结构类型、建成年代、层数、建筑面积、抗震设防烈 度、是否进行抗震加固及采取的主要加固措施、是否存在改建扩建情况、 是否存在改变使用性质的情况、质量现状等对建筑抗震性能有关的信息（具 体普查内容见附表），填写XX镇XX社区房屋抗震设防登记表、XX社区 房屋建筑面积统计表。（二）现场状况调查阶段会同各职能部门单位，组织专业技术单位、抗震专家和专业技术人员，
27、 在基本情况普查结果的基础上进行会商、按不同类型、建设年代等分门别 类，对同一类型、同一建设年代的房屋抽取一定比率、一定数量、具有代 表性的建筑进行核查及现状调查，查清抗震性能状况。1、查阅建筑的勘探报告、施工图纸、竣工图纸和工程验收文件等原始 资料，检查工程勘察、设计使用的抗震设防标准情况以及施工质量情况；2、调查建筑现状与原始资料相符合的程度以及建筑的维护状况，发现 相关的非抗震缺陷，检查是否存在改变原有建筑使用功能情况；3、检查地基基础现状，调查上部结构的不均匀沉降裂缝和倾斜情况;4、检查砌体房屋是否存在墙体空月鼓、严重酥碱和明显歪闪现象，支承 大梁、屋架的墙体有无竖向裂缝，承重墙、自承
28、重墙及其交接处有无明显 裂缝；5、检查钢筋混凝土房屋梁、柱及其节点的混凝土开裂、剥落情况，钢 筋露筋、锈蚀情况，填充墙开裂或与框架脱开情况，主体结构构件变形、 倾斜或歪扭情况。五、普查时间（一）20XX年1月完成组织发动工作；（二）20XX年23月，开展具有房屋建筑工程抗震性能普查工作；（三）20XX年4月上旬，在普查基础上组织专业技术单位、抗震专家 和专业技术人员对重点工程进行现场状况调查；（四）20XX年6月底前完成总结、汇总工作，并存档。六、普查结果处理对抗震性能达不到抗震设防要求的具有建筑，特别是有安全隐患的危 房，产权单位或使用单位应采取处置措施，排除质量安全隐患，防患于未 然，要有
29、步骤地安排资金对抗震能力不足的建筑工程进行抗震加固处理。七、组织领导组长： XXX副组长：XXX成员： 姜吉雯成员 唐仁燕 成员 杨智凤 成员 刘冬玲领导小组下设办公室,办公室设在XX社区服务中心，XXX任办公室主为加强对普查工作的组织领导，成立XX社区房屋抗震性能普查工作领导小组。总支书记社区主任社区副主任社区委员 党总支副书记社区委员社区委员任。领导小组负责组织实施社区房屋全面调查和现场鉴定工作。抽调设计、 检测、监理、质量监督等部门的专业技术人员组建普查工作专业队伍，依 据社区区划，成立3个普查工作小组，由普查小组深入居民家中具体负责 入户调查、性能鉴定及数据汇总上报等工作。八、工作要求
30、各相关部门要持高度负责的使命感和责任感，高度重视，尽力工作， 认真做好本次普查工作。（一）要认真做好普查房屋对象的思想工作，引导广大群众积极配合 普查工作。（二）加强监督检查和指导，及时发现和解决普查工作中存在的问题， 对在普查工作中玩忽职守、弄虚作假的人员和行为要一追到底，严肃查处。（三）普查小组要抢时间、抓进度、高标准、高质量地按时完成普查鉴 定工作。要求调查表的填写文字工整，表格填写清晰规范。（四）如实填报普查数据，确保基础数据的真实可靠。任何单位和个 人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得仿造、篡改普查资料。（五）本次普查取得的调查对象原始资料，严格限定用于普查目的， 不得向任何单位和个
31、人提供，不得作为任何部门和单位对普查对象实施考 核、奖惩的依据。普查领导小组及其工作人员对普查对象和资料，必须履 行严格的保密义务。XX镇XX社区居民委员会 20XX年1月12日XX社区住房房屋建筑面积调查统计表小组名称框架结构面积砖混结 构面积砖木结构 面积土木结构面 积备注第一组12500m234250 m210324m21250m2泰安小区第二组11061m227750 m211243m21106m2三象小区第三组11031m226000 m211641m21024m2同心小区第四组10145m219000 m220111m21145 m2XX小区第五组15061 m215000 m21
32、3122m21043m2勘宛小区第六组13452m213000 m213120m21112m2利民小区第七组14170m218750 m2振兴小区第八组17441 m217250 m2林业小区第九组10780m223396 m2廉租房小区第十组9987m213250 m21421m2福兴小区第十一组1178m228750 m2星云小区第十二组1163m217060 m2南郊小区第十三组3500 m215620m21069m2泰鑫小区第十四组51000 m210812m2园丁小区第十五组11400 m21071 lm2民族广场第十六组22000 m2文苑小区第十七组56419 m2文兴小区第十八
33、组2250 m2文体小区第十九组10000 m2民族中学第二十组102050.46 m2卫广小区第二十一组10790.2m211700 m2泰兴小区第二十二组11874.9m22750 m2地税家属区第二十三组11694m29900 m2电信家属区第二十四组120000 m2龙祥汽配城第二十五组92059.78 m2众臣汽配城第二十六组150000 m2鼎盛医院第二十七组115000 m2县医院第二十八组2000 m2明和酒店第二十九组20604m25380 m2仁和医院第三十组23899m26600 m2检察院家属 区第三十一组10000 m2和康医院第三十二组34509 m2三缘汽配城XX
34、县XX镇XX社区次生灾害排查及整治工作实施方案根据州、县、消防安全工作会议为核心，实施“创安”工作，结合 本社区实际，特制定本实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，强化社区基础工作为重点，进 一步巩固和完善消防安全。按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻 实施消防法律法规，集中时间、集中精力深入开展消防安全排查整治工作, 落实消防安全专项整治要求，落实消防安全管理制度和整改措施，强化消 防安全责任制落实，确保居民群众生命财产安全，为社区全面建设小康社 会营造良好的社会环境。二、目标任务通过对次生灾害危险源的排查和整治，提高社区居民的安全意识，保 障公共安全，保障辖区经济建设
35、和人民群众生命财产的安全，广泛宣传社 区安全理念，营造全民关注、全员参与的安全氛围，健全社区地震灾害预 防，深入开展地震安全示范社区创建活动，完善社区次生灾害应急管理机 制。（一）建立健全次生灾害工作制度。（二）每年对辖区单位（商铺）签订一份消防安全责任书。（三）为减少各类次生灾害的发生，社区安全组每季度对各危险源 进行一次安全生产大检查，分类进行风险评估，做到的检查、排查、督查 不遗漏，对查出的安全隐患按“四定”（即定项目、定人员、定时间、定 措施）原则及时整改督促，消除不安全因素，防患于未然，并要求辖区单 位制定地震灾害应急预案。（四）完善社区应对次生灾害应急预案。三、排查及整治范围XX县
36、森林公园、学校、饭店、茶室、游乐场、道路交通安全、娱乐 场所、学校、商场、超市、人员集中场所等。四、组织领导为加强对次生灾害的排查及整治工作的组织领导，成立XX社区次 生灾害排查及整治工作领导小组。五、工作要求（一）各检查小组和相关部门要持高度负责的使命感和责任感，高度 重视，认真做好排查和整治。（二）加强排查和监督指导，及时发现和解决排查工作中存在的问题, 对在排查工作中玩忽职守、弄虚作假的人员和行为要严肃查处。（三）排查小组要按时、按标准完成排查工作，如实填报排查数据， 确保基础数据的真实可靠，并认真填写报表。四）对排查工作中发现的安全隐患，要严格按要求进行整治，各次取 得的排查资料必须履
37、行严格的保密义务。XX镇XX社区居民委员会20XX年1月12日XX县XX镇XX社区地震应急预案一、制定目的与依据为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保证地震应急 工作顺利进行，根据中华人民共和国防震减灾法、地震应急预案管理 暂行办法，结合XX社区实际，制定本预案。二、指挥机构及职责（一）社区抗震救灾指挥部是全社区地震应急救援工作的指挥机构, 负责组织指挥全社区的抗震救灾工作。职责：1、在破坏性地震临震预报发布后，及时组织对辖区居民进行疏散, 对易造成次生灾害的灾害源采取保护、防护措施；2、在地震发生时，及时决定启动地震应急预案，指挥全社区开展地 震应急工作；3、在破坏性地震发生后，
38、组织全社区居民开展自救、互救及抢险行 动，抢救人员生命，防止次生灾害扩大，尽快恢复生产和生活秩序；4、完成上级指挥部门交办的各项任务。指挥部设立办公室、抢险救灾、治安保卫、道路交通安全、后勤保障、 灾民疏散安置、医疗救护、宣传报道8个工作组，指挥部办公室设在应急 避难场所。（二）指挥部下设机构的职责1、指挥部办公室主任：电话：成员：社区工作人员、各辖区单位、各物业公司（办）负责人职责：负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情，向XX镇抗震 救灾指挥部及县抗震救灾指挥部报告，传达、贯彻、落实区抗震救灾指挥 部的决定；起草、整理指挥部的文件及文书档案；组织有关会议和接待工 作；做好领导批示、交办和
39、会议记录；协助专业部门做好灾害损失评估， 组织恢复生产生活秩序。2、抢险救灾组组长：XXX电话:XXX成员：民兵预备役人员、社区治安人员职责：负责灾区抢险救灾，组织灾区干部群众进行自救和互救；接收 应急救援物资；迅速赶赴灾区抢救伤员。3、治安保卫组组长：社区民警：XXX电话：成员：辖区成员单位保安、治安人员职责：负责维护社会治安、要害部门的警卫、消防灭火以及实施特别 管制措施等。4、道路交通安全组组长：社区工作人员：XXX电话：成员：辖区成员单位部分保安、治安人员职责：协助有关部门尽快恢复被破坏的公路、桥梁等交通运输设施及 通信设施，保障交通及通信畅通。5、后勤保障组组长：社区工作人员：XXX
40、电话：成员：社区办公室人员职责：负责抗震救灾所需各项物资的保障和专项资金管理，制定并组 织实施抗震救灾有关物资保障方案和措施；制定并严格执行抗震救灾专 项资金、物资的筹集、预算和支出管理办法；管理抗震救灾的捐赠u事 宜；管理使用物资、善款；负责指挥部办公室财务管理。6、灾民疏散安置组组长：社区工作人员：XXX电话：XXX成员：社区两委班子成员、各成员单位志愿者、小区楼栋志愿者负责 人职责：负责设置灾民疏散、避难场所和救济物资供应点，安置疏散灾 民；接收、调配救济物品，保障灾民的基本生活。提出紧急救灾物资种类、 数量及需求援助捐款金额；负责配合专业部门对灾害损失的统计和评估。7、医疗救护组组长:
41、社区卫生服务中心：XXX电话:成员：社区卫生服务室工作人员、部分志愿者职责：迅速赶赴灾区抢救伤员，向灾区提供所需的药品和医疗器械； 及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等；采取有效措施，预防和控制传编号：XX州地震安全示范社区认定申报表社区名称（盖章）：XX县XX镇XX社区地 址：云南省XX州XX县同心路邮编：678700联系人： XXX电 话：XXX电子邮箱：20XX年1月填表说明一、内容表达真实、准确、严谨，字迹清晰。一、各种证明材料真实可靠。一二、子数不限，可附相关图片或视频，各栏空格不够时，请自行加页。四、封面编号由受理单位填写。 染病暴发流行。8、宣传报道组：总支委员：XXX电话：XX
42、X成员：社区工作人员、部分志愿者职责：宣传防震、避震知识，发动、组织群众战胜地震灾害，及时平 息地震谣传或误传，安定民心、重建家园，安排指挥部值班及处理地震信 息咨询等事宜。三、地震应急保障及准备（一）通讯联络保障：由社区综治办负责接受县、镇通信管理部门统一调度，在地震应急时，按照权限和职责 分工，优先保障区抗震救灾指挥部。区地震现场指挥部之间的通信联络， 同时保障与上级政府之间的通信联络。（二）应急救助资金及装备的准备，由社区救灾领导小组办公室负责1、负责准备、接收抢险所需资金；2、负责准备橇棍、应急箱、及手电筒等救援照明器材；3、负责准备、接收救灾帐篷、食品、衣被等物资；4、协调州、县防震
43、减灾局准备地震应急救助运输车辆；5、负责准备用于扑灭火灾的消防器材；（三）避难场所的准备，由社区救灾领导小组办公室负责本辖区疏散、避难场所位于：XX县XX镇森林公园民族广场、等宽阔 的地方。疏散、避难场所设置明显标示标牌。四、临震应急反应（一）召开社区抗震救灾指挥部会议，通报震情，研究、布置本辖区 的防震抗震救援工作；（二）成立和派出防震监督检查小组，赴临震预报区检查督促地震应 急预案的实施，协调处理有关事项；（三）按照州、县政府发出的避震疏散公告，向社区居民发布避震撤 离指令；（四）遵照上级指令及时采取临震应急期社会治安管制措施；（五）协助县、镇有关部门和电力、通讯等单位对预报区内城市生命
44、线工程和次生灾害源采取紧急抗震防范或加固措施，做好抢险救灾准备 工作；（六）协助公安部门加强预报区内社会治安管理，对党政机关、金融 等重要部位加强防卫，组织社区和企业治保力量加强大型、重点企业（商 场）的安全保卫工作；（七）协助县、镇有关部门在预报区内广泛宣传防震、避震知识，及 时平息地震谣传、误传，维持社会安定；（八）协助镇有关部门做好救灾前期准备工作。五、地震应急响应在本辖区及其临近区域发生灾害性地震事件后，社区地震应急指挥 部成员迅速到社区办公室集结，立即启动地震应急预案，全社区进入应急 状态。（一）指挥部办公室负责1、迅速了解汇总震情、灾情，向镇抗震救灾指挥部报告震情、灾情 及已采取的
45、抢险救灾措施，及时提出请求紧急支援的事项和内容；2、及时落实灾情并上报相关部门；3、视震情提出向灾区实施紧急支援的有关事宜。（二）抢险救灾组负责1、迅速开展灾区抢险救灾，组织灾区干部群众进行自救互救，最大 限度地降低灾害损失；2、迅速组织、调集抢险救灾人员赶赴灾区，抢救被压埋人员；协助 办事处有关部门进行工程抢险。（三）治安保卫组负责1、组织民兵协助公安、交警维持社会治安，加强灾区治安管理和安 全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动；保障社会治安秩序。2、加强对政府机关、金融单位、救济物资集散点等重要目标的警戒。（四）道路交通安全组负责1、协助州、县有关部门尽快恢复被毁坏的水、电、通信线路、道
46、路 等设施；采取必要的交通管制措施，保障交通畅通，优先保证抢险救灾人 员、物资的运输和灾民的疏散。2、协助州、县防震减灾局派出的现场工作队尽快抵达震中区开展地 震现场监测预报、宏观考察、灾情调查评估等工作。（五）后勤保障组负责1、及时接收、安排、按抢险救灾的补助资金和灾区救灾物资的发放， 保障抗震救灾所需各项物资和资金的管理。2、协助镇有关部门及时调运粮食、食品（饮水）等相关物资，保证 粮食、食品等物资供应；保证灾区居民生活必需品的供应；尽快恢复商业 经营活动。（六）灾民疏散安置组负责1、迅速疏散安置灾民于避难场所。2、协助镇有关部门开展震灾损失调查与评估；对地震灾区的震中位 置、震害损失等情况进行核实、报告，调配灾区房屋，供抗震救灾人员和 灾民住用。3、协助镇有关部门调配救灾物品，保障灾民的基本生活；转移和安 置灾民，组织群众自救互救；妥善处理死亡者的善后事宜，统计灾区伤亡 人数及损失情况；及时为灾区发放救灾款。（七）医疗救护组负责1、迅速赶赴灾区抢救伤员，向灾区提供所需的药品和医疗器械。2、及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等；采取有效措施，预防 和控制传染病暴发流行。（八）宣传报道组负责依据州、县抗震救灾指挥部的授权，及时向公众发布震情、灾情等有 关信息；做好宣传工作，发动、组织民众战胜地震灾害，及时平息地震谣 传或误传，安定民心，重建家园。六、灾后救灾措施（一）地震稳