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1、XXXXXXXX有限公司项目包装建议书xxxxxxxxxx有限公司 二。二o年六月 创新合作模式，发展循环经济，探索形成具有新旧动能转换 特征的特色产业链条，做到产业层次高、产品质量高、科技 含量高、投入产出高、安全环保标准高。同时，临沂临港地 区与日照岚山港口区属同一经济区域，区位优势明显，地域 空间广，环境容量大，能源资源保障能力强，作为日照钢铁 产业联动区，可统筹规划、资源共享、一体融合、错位发展。 通过上下游全产业链紧密融合的模式，彻底改变过去那种单 个产业或企业简单地域转移方式。并充分发挥区位优势，高 效利用港口、铁路运输方式，实现生产原料、产品、物流供 应链全面优化布局，做到布局紧
2、凑、成本最优、管理高效， 努力走出一条具有山东特色的绿色发展新路。三、项目建设规模及进度计划（一）二期项目建设周期建设期12个月，自2021年1月至2021年12月。（二）二期项目建设规模同上（三）二期项目实施进度安排项目施工计划的时间以“项目土地指标批复并完成招拍 挂签订国有土地出让合同”为基准日期，采取“N+工序绝对 周期”（N为国有土地出让合同签订日，下同）为原则确定。 项目施工计划区域主要包括烧结、炼铁高炉、炼钢转炉/连 铸、轧钢、公辅区域、场内运输等主要建筑物施工周期。烧结总工序施工周期为N+12个月。其中，打桩与场地 平整需要4个月、土建与钢结构施工需要6个月、设备安装 调试需要2
3、个月。炼铁高炉总工序施工周期为N+12个月。其中，高炉区 域打桩与场地平整需要4个月、土建与钢结构施工需要6个 月、设备安装调试需要2个月。炼钢转炉/连铸总工序施工周期为N+12个月。其中，打 桩与场地平整需要4个月、土建与钢结构施工需要6个月、 设备安装调试需要2个月。轧钢生产线总工序施工周期为N+10个月。其中，打桩 与场地平整需要4个月、土建与钢结构施工需要6个月、设 备安装调试需要2个月。公辅区域（主要为制氧、煤气柜）总工序施工周期为N+11 个月。其中，设备制造需要5个月、设备安装调试（包含同 步进行的土建结构施工）需要6个月。场内运输（主要为翻车机区域）总工序施工周期为N+10 个
4、月。其中，设备制造需要6个月、设备安装调试（包含同 步进行的土建结构施工）需要4个月。四、项目经济效益分析（一）项目总投资估算项目总投资179. 09亿元。（二）资金筹措其中60%金融机构融资，40%为自有资金。（三）经济效益项目建成投产后，综合能耗达到2025年水平，环保实 现超低排放，并打造成5A级工业旅游景区，人均年产钢量 达到2000吨以上，数字化、智能化车间达到50%左右。投产 达产后，预计可实现年销售收入150亿元，利润25亿元， 纳税15亿元。同时，项目将有效带动地方物流配送、电子 商务、标准件深加工等产业的发展，可间接拉动地方二、三 产就业超万人。引领省内钢铁企业结构优化调整和
5、高质量发 展。一、项目概况（一）项目名称山东钢铁集团永锋临港有限公司临港先进优特钢产业 基地二期项目（二）项目承办单位山东钢铁集团永锋临港有限公司（三）项目建设内容、规模、目标项目二期总占地面积2166. 4亩，主要建设：全封闭原 料场及翻车系统、360平方米烧结机1台、600吨/天石灰回 转窑3座、3070立方米高炉1座、250吨转炉1座、120万 吨优质小棒生产线2条、50万吨优质高速线材生产线1条， 及其配套工艺环境除尘系统、脱硫脱硝脱白系统、矿渣处理 系统、铁路运输系统、自动信息化系统、制氧系统、综合水 处理系统、余热发电系统、煤气发电系统、高炉BPRT发电 系统、氧化铁皮成球系统、连
6、铸系统、精炼系统、原料仓及 原料烘干、煤气储配、供配电、压空、循环水等公辅系统。 年产256. 23万吨铁、240万吨钢、290万吨钢材。主要产品 为：合金结构钢、优质碳素结构钢、冷徼钢、弹簧钢、易切 钢、轴承钢、非调质钢及低合金钢等，可满足先进制造业及 精品建筑用钢需求。二、项目可行性和必要性分析（一）项目可行性分析1、符合钢铁工业有关发展规划的分析2016年n月，工信部发布钢铁工业调整升级规划 (2016-2020年)。规划作为我国钢铁工业发展的指导性文 件，提出了坚持结构调整、坚持创新驱动、坚持绿色发展、 坚持质量为先、坚持开放发展五项原则。规划发展重点任务 包括布局调整、强调创新、供给
7、侧结构性改革、智能制造、 绿色制造。规划强调，要按照市场化运作、企业主体、政府 引导的原则，结合深化区域布局调整，进一步深化混合所有 制改革，深化国有企业改革力度，推动行业龙头企业实施跨 行业、跨地区、跨所有制兼并重组，形成若干家世界级一流 超大型钢铁企业集团。支持产钢大省的优势企业以资产为纽 带，推进区域内钢铁企业兼并重组，形成若干家特大型钢铁 企业集团，改变“小散乱”局面，提高区域产业集中度和市 场影响力。强化企业创新主体地位，完善产学研用协同创新 体系，激发创新活力和创造力，以破解钢铁材料研发难题为 突破点，全面引领行业转型升级。以降低能源消耗、减少污 染物排放为目标，大力发展循环经济，
8、积极研发、推广全生 命周期绿色钢材，构建钢铁制造与社会和谐发展新格局。2、符合国家对钢铁产业布局的分析2016年国务院关于印发推动钢铁行业重组处置“僵尸 企业”工作方案的通知(国发201646号)指出：到 2020年钢铁行业的产业集中度要达到60%,到2025年，中 国钢铁产业60%-70%的产量将集中在10家左右的大集团内， 其中包括8000万吨级的钢铁集团3-4家、4000万吨级的钢 铁集团6-8家。山东省目前是继河北、江苏之后全国排名第 三的钢铁大省，有钢铁企业21家，从业人员15万人，粗钢 产能8112万吨。而山东省内目前最大的钢铁企业为山钢集 团，现有产能3100万吨。从全国钢铁布局
9、角度来看，山东 作为传统产业大省和钢铁大省，有必要依托山钢集团布局建 设体量超过4000万吨级的钢铁集团。3、符合国家钢铁产业有关政策的分析国家产业结构调整指导目录（2019年本）（征求意 见稿）对于钢铁行业鼓励类15项，限制类21项，淘汰类40 项：鼓励发展：高性能轴承钢，高性能齿轮用钢，高性能冷 徽钢，高性能合金弹簧钢，先进轨道交通装备用钢，节能与 新能源汽车用钢，低铁损高磁感取向硅钢片，高性能工模具 钢，建筑结构用高强度抗震钢筋、钢板及型钢，超高强度大 桥缆索用钢，高性能管线钢，高性能耐磨钢，高性能耐蚀钢, 高强度高韧性工程机械用钢等。鼓励发展：钢铁产品全流程质量管控技术；钢铁行业超 低
10、排放技术，以及副产物资源化、再利用化技术。本项目没有产业结构调整指导目录（2019年本）（征 求意见稿）限制类和淘汰类的设备和技术，符合产业结构调 整指导目录对钢铁行业的发展要求。4、符合山东省传统产业转型升级要求的分析2018年1月，国务院批复了山东新旧动能转换综合试 验区建设总体方案，山东省委省政府启动了新旧动能转换 综合试验区建设，并出台了实施意见和实施规划等配套性文 件。2018年10月，山东省政府出台了山东省先进钢铁制 造产业基地发展规划(2018-2025年)，指出钢铁行业按 照沿海集中、优化内陆、严控总量、调整存量的原则，推动 形成“两基地四集群、全省联动发展”的总体布局，其中分
11、 散在通道城市和胶济铁路沿线的钢铁产能，需要转移至沿 海，建设日一临沿海先进钢铁制造产业基地。到2025年， 传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，日 照地区钢铁产能配置将达到4000万吨，临沂临港区域钢铁 产能配置将达到1400万吨。2018年n月，山东省政府出台了关于加快七大高耗 能行业高质量发展的实施方案，提出要加快全省钢铁、焦 化等行业高质量发展的主要目标、实施路径和重点工作。山 钢集团就引领省内钢铁产业转型发展，积极编制“山钢篇”， 拟遵循“市场化联合重组、低成本产能提升、高质量转型升 级”行动主旨，创新打造山钢集团钢铁产业“沿海+内陆” 布局，山钢钢铁产业省内粗钢产能规
12、模超过4500万吨。重 点推动日-临沿海先进钢铁制造产业基地建设。推进日照钢 铁精品基地(以下简称“日照基地”)二期工程，将日照基 地打造成为具有国际领先水平的2000万吨级综合型沿海钢 铁精品基地；积极推动山钢临港方案实施，建设临港先进优 特钢产业基地项目，争取实现总体规模600-800万吨，实现 临沂临港高端不锈钢与先进优特钢制造产业集群和日照先 进钢铁产业集群联动共赢发展。山东钢铁集团永锋临港有限 公司临港先进优特钢产业基地一期项目，紧密结合山东省产 业结构调整方向，以发展循环经济、实现工序间协同配套为 切入点，符合山东七大产业高质量发展方案要求。以尽可能 少的资源投入，获得尽可能大的经
13、济效益和社会效益。同时, 采用先进的工艺技术，优化工艺流程，使生产流程紧凑化、 大型化和连续化，实现物流运行连续性、集中性和不可逆性。5、落地实施产能符合性的分析根据工信部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施 办法的通知工信部原2017337号文件规定：各类所有制 钢铁企业建设炼铁、炼钢冶炼设备的项目，备案前须公告产 能置换方案。在钢铁方面，山钢集团既是产能转出企业也是 产能转入企业，现有条件下自身可具备经济规模的产能转移 条件，具备立即启动300万吨优特钢产业集群项目建设的条 件。同时，可以利用混合所有制合作模式，主动承接胶济沿 线及通道城市部分产能，打造300万吨优特钢产业集群产业 集群。
14、6、项目产品结构方面符合性的分析山东钢铁规划提出，在临沂临港依托山钢集团等企 业，建设1400万吨高端不锈钢与先进优特钢制造产业集群。 从市场分析情况看，目前山东省为钢材净输入省，从规划实 施分析，在满足和支持全省先进装备制造业发展方面，优特 钢将出现较大缺口。从市场和行业分析角度看，山钢集团在 现有产品基础上，可扩大先进优特钢规模，布局建设临港优 特钢产业集群，主要满足高端装备制造用钢等方面的需求， 助力全省“十强产业”的发展。7、项目设备选型及技术经济指标符合钢铁行业有关要 求的分析项目设备选型及技术经济指标完全符合国家钢铁产业 发展政策和产业结构调整指导目录（2019年本）（征 求意见稿
15、）的准入要求。项目将采用具有国际先进水平的成 熟生产工艺和技术装备，立足采用当代世界领先的技术装 备，实现工艺现代化、设备大型化、生产集约化、资源能源 循环化，建设国际一流钢铁基地，实现集团相关产能整合重 组、减量置换，同时优化产业结构升级，实现主体装备的大 型化、高端化、智能化以及生产过程的连续化、自动化、清 洁化，并率先实现超低排放。8、项目能耗环保指标、清洁生产水平符合国家及地方 有关要求的分析临沂临港先进优特钢产业基地一期项目是落实山东省 关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案和山 东省先进钢铁制造产业基地发展规划（2018-2025年）的 重要举措。本项目的吨钢综合能耗、吨钢耗新
16、水量、吨钢二氧化硫 排放量、钢铁冶炼渣综合利用率等节能环保指标均符合山 东省先进钢铁制造产业基地发展规划（2018-2025年）（2025 年要求），符合工信部发布的钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）中关于“2020年钢铁工业调整升级主要 指标”，符合钢铁行业清洁生产评价指标体系（2018） 一级指标要求，达到清洁生国际先进水平。本项目废气污染 物排放浓度均满足国家生态环境部钢铁工业大气污染物超 低排放标准和山东省钢铁工业大气污染物排放标准（DB37/990-2019）排放限值的要求，生产废水经处理后综 合利用，不外排，固废100%综合利用。各工序能耗达到 GB21256-2013粗
17、钢生产主要工序单位产品能源消耗限额 中新建和改扩建粗钢生产主要工序单位产品能耗值要求。（二）项目必要性分析国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013 年修正）版鼓励类第八项钢铁中第5条鼓励发展：高性能、 高质量及升级换代钢材产品技术开发与应用，包括：高性能 基础件（高性能齿轮、12. 9级及以上螺栓、高强度弹簧、长 寿命轴承等）用特殊钢棒线材、高品质特钢锻轧材（工模具 钢、不锈钢、机械用钢等）等。16条明确鼓励发展：新一代 钢铁可循环流程（在做好钢铁产业内部循环的基础上，发展 钢铁与电力、化工、装备制造等相关产业间的横向、纵向物 流和能流的循环流程）工艺技术开发与应用。并鼓励利用钢 铁
18、生产设备处理社会废弃物。项目完全符合产业结构调整指 导目录对钢铁行业的发展要求。2018年10月，山东省政府出台了山东省先进钢铁制 造产业基地发展规划（2018-2025年）（以下简称规划）, 指出钢铁行业按照沿海集中、优化内陆、严控总量、调整存 量的原则，推动形成“两基地四集群、全省联动发展”的总 体布局，在确保日照、青岛、临沂和莱芜、泰安空气质量完 成国家和省下达目标和任务的基础上，将目前分散在12个 市的钢铁企业和钢铁产能，逐步向日一临沿海先进钢铁制造 产业基地和莱一泰内陆精品钢生产基地转移。其中，临沂临 港要打造1400万吨高端不锈钢与先进特钢基地。2018年11 月，山东省政府出台了
19、关于加快七大高耗能行业高质量发 展的实施方案（以下简称方案），提出要加快全省钢 铁、焦化等行业高质量发展的主要目标、实施路径和重点工 作。2018年12月，刘家义书记在全省经济工作会议上提出, 2019年全省钢铁产业布局结构调整要取得实质性进展。2019 年2月，龚正省长在山东省第十三届人民代表大会第二次会 议上所作的政府工作报告中明确提出，2019年要加快七大高 耗能行业高质量发展，建设日一临沿海先进钢铁制造产业基 地和莱一泰内陆精品钢生产基地。山钢集团作为省属重点国有企业，继续联合国企混改战 略投资者永锋集团，在临沂临港布局建设600万吨优特钢产 业集群（一期300万吨），并通过上下游全产业链紧密融合,