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1、都昌县人民检察院工作报告各位代表：现在，我代表都昌县人民检察院向大会报告工作，请予 审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。2022年工作回顾2022年，都昌县人民检察院在县委和上级检察机关的正 确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、 县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，以高 度的政治自觉、法治自觉、检察自觉履职尽责，切实更好地 为大局服务，为人民司法，各项检察工作取得新进展。一年来，我们锚定新时代“五好”基层检察院创建目标 任务，自我加压，拼搏奋进，60项检察核心业务数据中，有 30项进入全省前三，
2、3起案件入选全国、全省典型案例，5名 干警荣获市级以上表彰，检察工作群众满意度明显提升（上 半年满意率为100%,排名全省第七）。一、围绕高质量发展，扎实推进平安都昌建设围绕县委“产业优先、绿色发展、团结实干、快速崛起” 的发展战略，主动作为，能动履职，积极助力都昌经济社会 健康发展。积极营造安商惠企法治化营商环境。坚持平等保护各类 企业合法权益，起诉破坏市场经济秩序犯罪3人。出台都为服务都昌高质量发展作出新的更大贡献!昌县人民检察院关于创优法治化营商环境服务保障民营经 济健康发展工作方案，做实10项具体工作举措，创优法治 化营商环境。以非公企业维权工作检察联系点为依托，接待 企业经营者咨询、
3、来访，通过开展实地走访、座谈交流等检 企活动办理非公企业诉求。对企业负责人涉经营类犯罪，采 取更加灵活务实的司法举措，开展羁押必要性审查解除羁押 1人，不诉2人，最大限度减少司法办案对企业生产经营的 影响。对3起涉企犯罪开展合规审查，牵头相关行政主管部 门成立第三方监督评估组织，促进企业守法经营。我院在合 规审查后依法对江某某虚开增值税专用发票一案作出相对 不起诉，为小微企业健康发展创造条件，该案被评为全省检 察机关服务保障民营经济健康发展典型案例。着力提升公众安全感满意度。提升公众安全感和政法工 作满意度既是重要的政治工作，也是重要的民生工作。在县 委政法委统一领导下，我院通过班子成员包乡镇
4、、检察干警 包乡村、回访案件当事人等为主要形式，以常态化扫黑除恶、 打击防范电信诈骗、养老诈骗等为重点内容，每周入村入户 走访宣传，发放检察服务清单、检务公开手册等宣传品1万 余份。持续深化“我为群众办实事”实践活动，公益诉讼高 度关注清查违规添加消字号抗（抑）菌制剂药品、督促公园 广场新建无障碍坡道、叫停住宅小区“飞线充电”，用心用情 办好群众身边小事。以最大决心维护被害人权益，坚持应救 尽救原则，开展司法救助37人，对因案致贫的被害人发放救 助金18万余元，让法治的阳光温暖人心。深度参与市域社会治理现代化。深入落实认罪认罚从宽 制度，努力减少社会对抗，促进社会和谐。办理认罪认罚案 件323
5、件，认罪认罚适用率85%以上，所提出的量刑建议采 纳率100%。充分发挥检察建议作用，推动堵塞管理漏洞、提 升治理水平，制发社会治理类检察建议9份，全部得到整改 回复。办理群众来信来访96件，100%实现7日内程序回复、 3个月内办理过程或结果答复，让群众合理诉求能得到及时 解决。积极化解信访矛盾纠纷，实行院领导带头包案，办理 涉法涉诉案件6件，全部办结化解。积极融入法治乡村建设， 落实“谁执法谁普法责任制，出资6万元援助大港镇梅溪 村建设“法律明白人”广场，加强乡村普法。二、坚持总体国家安全观，维护社会大局稳定围绕推进更高水平的平安都昌建设，把维护政治安全、 政权安全作为首要任务，自觉为党的
6、二十大胜利召开创造安 全稳定的社会环境。依法打击各类刑事犯罪。秉持客观公正立场，依法逮捕 各类刑事犯罪嫌疑人109人、提起公诉275人，全力维护县 域经济社会稳定。坚决打击涉毒、涉赌、涉黄、电信网络诈 骗等严重影响群众安全感的违法犯罪，提起公诉57人。严惩 故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫等严重暴力犯罪，提起公 诉38人。坚定不移推进反腐败斗争，协同完善监检衔接配合 机制，提前介入职务犯罪案件4件，提起公诉4人。积极防 范化解金融风险，着力维护金融秩序稳定，起诉自洗钱犯罪 2人，起诉破坏金融管理秩序犯罪14人。扎实推进常态化扫黑除恶。坚决打击黑恶犯罪，依法严 惩扰乱都昌县金融秩序、房地产开发市场
7、秩序的恶势力犯罪 集团，对14名犯罪嫌疑人全部批准逮捕并提起公诉。做实做 细提前介入侦查工作，追诉漏犯9人，高度重视“打财断血” 摧毁犯罪集团经济基础，对恶势力犯罪集团涉案财产依法向 法院提出追缴、没收处置意见。对人民群众深恶痛绝的养老 诈骗犯罪始终保持高压态势，批准逮捕并提起公诉3人，涉 案金额300余万元，铁腕守护老年人的“钱袋子”。倾情守护未成年人健康成长。始终保持“零容忍”态度， 对侵害未成年人案件从严惩处，共批捕侵害未成年人犯罪9 人，起诉11人。宽严相济审慎办理未成年人犯罪案件，对主 观恶性不大，犯罪情节较轻的未成年人，注重帮教矫正，不 批捕25人，不起诉14人，附条件期满后不起诉
8、9人，办案 中发出督促监护令26份、家庭教育指导令12份，全面推进 家庭教育指导工作。扎实开展未检公益诉讼，就未成年人纹 身、涉“两卡”犯罪高发多发等问题，向主管部门发出诉前 检察建议2份，促进相关行业堵塞管理漏洞，净化青少年成 长环境。联合公安机关、教育部门开展教育从业人员违法犯 罪记录查询9851人次，监督未成年人密切接触行业规范运 行，对2名教职员工利用职业便利实施侵害未成年人的犯罪 建议终身禁业，做实做细源头预防。深化“检校合作”，通过 法治授课、召开座谈及主题班会等形式，开展法治宣传58场 次，受众师生5000余人。三、立足法律监督职责，统筹推进“四大检察”坚持以司法办案为中心，忠实
9、履行宪法赋予的法律监督 职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。刑事检察提质增效。全年受理审查逮捕犯罪嫌疑人193 人，受理审查起诉418人，全县刑事犯罪总体呈下降趋势， 社会治安持续好转。全年不捕率42.33%,不诉率36.38%, 少捕慎诉慎押刑事司法政策得到有效贯彻。加强同步监督， 推动关口前移，监督侦查机关撤案1件、立案2件，参与重 大案件会商6次，发出检察建议5份，追加遗漏犯罪事实3 起，发现并移送犯罪线索2条，均已立案侦查。强化刑事审 判监督，提出抗诉2件，对刑事审判活动违法提出监督意见 3件。强化刑事执行监督，积极配合巡回检察，对刑事执行 活动提出检察建议2件，对监
10、管活动提出纠正意见3件，均 得到被建议机关采纳和回复。民事检察力度增强。今年以来共办理各类民事检察案件 11件，同比上升10%。严厉打击虚假诉讼行为，深入开展涉 民营企业民事案件法律监督工作，办理涉非公经济市场主体 虚假诉讼案件2件，有力维护民营企业合法权益。加强执行 监督，持续推动解决法院执行难问题，以事关群众切身利益 的执行问题为工作重点，发出检察建议2份，均得到采纳， 并促成执行和解3件。针对老年人、残疾人、农民工等弱势 群体维权困难的情况，加大支持起诉力度，决定支持起诉案 件7件，目前已得到法院判决支持6件。行政检察打开新局。围绕护航民生民利专项活动全面深 化行政检察监督，办理各类行政
11、检察监督案件13件。深入开 展行政非诉执行监督，发出检察建议2份，办理社会保障、 土地确权、交通运输等领域行政违法、社会治理问题案件6 件，发出检察建议6份，全部得到采纳和回复。深入开展行 政争议实质性化解工作，办理案件5件，综合运用圆桌会议、 公开听证、司法救助等形式化解矛盾。在办理罗某某非法采 矿行政非诉执行监督一案中，督促被执行人切实履行生态环 境恢复治理义务，推动实现对矿产资源及生态环境的合力保 护，该案被最高检评为“检察为民办实事”典型案例。公益诉讼全面发展。紧紧围绕生态环境和资源保护、食 品药品安全两个重点领域，深入开展“公益诉讼守护美好生 活”“守护鄱阳湖”等专项监督活动，办理公
12、益诉讼案件66 件，办案数量和办案质效均位于全市前列。办理非法采矿、 非法占用农用地、非法出售陆生野生动物等刑事附带民事公 益诉讼案件3件。从热心公益事业的志愿者中聘请“益心为 公”志愿者11人、公益诉讼观察员7人，借助外脑办理行政 公益诉讼案件9件。能动履职，助力特旱之年鄱阳湖生态保 护，与有关部门合力共为，积极参与清理湖区大量废弃网具, 保护江豚候鸟和湖区群众饮水安全，相关做法先后被省检察 院和新法治报报道。四、从严从实加强教育管理，打造过硬检察队伍更加重视检察机关党的政治建设，全面落实从严治检, 持之以恒加强队伍建设，忠实履行新时代检察使命。坚持政治建检“铸魂:坚持党组会“第一议题”学习
13、、 党组理论学习中心组集体学习制度，深入学习习近平法治思 想和中国共产党政法工作条例，严格执行重大事项请示报 告制度，主动向县委和上级院请示报告5次。每月召开党建 工作专题会议，深入开展党史学习教育，持续巩固教育整顿 成果，积极打造“让党放心、人民满意”模范机关。坚持从严治检“固本”。严格执行中央八项规定精神及其 细则、认真落实防止和干预司法“三个规定”和新时代政法 干警“十个严禁”各项规定，自觉把党内监督和司法办案监 督紧密结合起来。常态化开展检务督察，自觉接受纪委监委 和派驻纪检监察组监督，积极配合市院党组巡视和市审计局 经济责任审计，针对反馈问题及时整改，切实将从严治党、 从严治检落到实
14、处。坚持素能强检“聚力”。加大教育培训力度，加强队伍专 业化建设。组织干警参加上级院实地培训5场5人，参加中 检网培训18期94人，政治轮训3期60余人，有效丰富了 干警的办案经验，提高了业务水平和办案能力，5名干警在 业务能力比赛中获市级以上表彰。坚持监督促检“塑形工践行全过程人民民主，广泛接受 民主监督，常态化开展检察开放日、新闻发布会活动，16次 邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士参加 检务活动，举行公开听证23件次，有力彰显司法公开、公 平、公正。深化检务公开，通过“两微一端”发布案件信息、 工作动态195条，公开法律文书142份，让检察权在阳光下 运行。各位代表，过去的
15、一年，全院干警顽强奋战、恪尽职守， 各项工作取得较好成效。成绩的取得，得益于县委和上级检 察机关的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、 县政协、社会各界和人大代表、政协委员的关心支持。在此， 我代表县人民检察院表示衷心的感谢！我们也清醒地认识到，检察工作仍存在一些问题和不足: 一是服务全县经济社会发展大局的措施还不够多，针对性、 实效性还不够强。二是“四大检察”发展仍不够平衡，法律 监督质效还有待进一步提升。三是司法理念更新还不到位， 能动检察、双赢多赢共赢等理念有待进一步强化。四是检察 队伍建设还有薄弱环节，全面从严治检依然任重道远。对于 这些问题，我们将在各方的关心支持下，采取更
16、加务实措施， 持续用力加以解决。2023年工作安排2023年，都昌县人民检察院将坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精 神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕县委“争创全国绿 色发展示范县，争当赶超进位排头兵”目标要求，担当作为、 砥砺奋进，努力实现以一流的工作作风争创一流的工作业绩, 为全面建设和谐美好的新都昌贡献检察力量。一是以更实举措服务发展大局。推动扫黑除恶常态化， 严惩严重危害社会秩序犯罪，精准治理影响社会稳定的突出 问题。探索司法办案、信访风险评估、矛盾化解同步推进， 助力社会高效能治理。积极参与打造法治化营商环境，坚决 惩治各类破坏市场经济秩序
17、犯罪，依法平等保护各类市场主 体，强化知识产权综合保护，助力经济高质量发展。二是以更高标准践行司法为民。积极回应人民群众对美 好幸福生活的新期待，办好教育、医疗、就业、食品安全、 社会保障等民生领域案件。持续加强未成年人、妇女、老年 人、残疾人等特殊群体的司法保护，着力解决人民群众的急 难愁盼。更大力度抓实群众信访件件回复、行政争议实质性 化解、司法救助等工作，让人民群众的获得感成色更足。三是以更大力度强化法律监督。加快更新司法理念，勇 于探索创新，推进法律监督能力现代化，全面加强刑事立案、 侦查、审判、刑罚执行和监管执法监督。精准开展民事生效 裁判监督，加强审判活动和执行监督，着力监督纠正虚
18、假诉 讼。强化行政诉讼监督，积极开展行政非诉执行监督。有序 推进公益诉讼检察，加大法定领域办案力度，积极探索办理 新领域案件。四是以更严要求加强自身建设。坚持“严”字当头，强 化检务监督，深入纠治“四风”，严格落实“三个规定”，引 导检察人员做到知敬畏、存戒惧、守底线。主动接受人大监 督和政协民主监督，广泛接受社会监督，确保检察权规范运 行。统筹推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员队伍建 设，加快建设高素质专业化检察队伍。各位代表，道虽迩，不行不至，事虽小，不为不成。本 次会议后，我们将认真落实各位代表的审议意见，深入贯彻 落实党的二十大精神，阵厉奋发，勇毅前行，坚持依法能动 履职，不断改进工作，奋力谱写新时代都昌检察工作新篇章,