2022年全县信访工作调查报告.docx

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1、全县信访工作调查报告信访工作是一项长期性的工作,也是人大常委会机关一项经常性的重要工作,它不仅是社 情民意的晴雨表,更是人大监督的风向标。为此,XX年XX月上旬,常委会主任会议安排信访 专题调研组就我县的信访工作进行了调查,现将调查情况汇报如下:我县的信访工作始终抓住“夯实根底、落实责任、创新机制、全力化解四个重点,信访 工作实现了初信初访办结率上升,疑难信访案件化解率上升,全国信访信息系统录入应用率上 升,网上信访及时报送回复率上升;来信来访总量下降、集访下降、重复访下降、越级访下降; 信访秩序明显好转的良好局面。XX年度信访工作荣获全市考核第一名的优异成绩。一、工作成效及做法(一)网络根底

2、构建扎实,群众诉求渠道畅通。构建了 “县信访局为支撑、县级部门和乡镇 为重点、村(社区)为根底、村(居)民小组为前哨的信访工作网络体系,建立了受理、交力、 查询、回复、督办“五位一体网上投诉平台,初步实现了投诉群众身边有说事的机构和人员, 让群众成为了信访案件办理过程的“监督员和“裁判员。(二)责任主体落实到位,组织保障较为有力。县级领导“一岗双责包案、信访部门综合 协调督办、县级部门和乡镇重点化解、村(社区)负责排查稳控的信访工作责任主体已经健全和 根本落实,“五定、“五包、五个一措施强化了责任主体,推进了住建领域等相关部 门和乡镇的矛盾纠纷化解。(三)工作机制创新突出,信访化解成效明显。先

3、后创新探索了矛盾纠纷常态排查预警、信 访工作“五访法、建设领域黑名单制度、化解疑难矛盾纠纷基层司法联动、人民调解“三说 一陪、重大事项(工程)稳定风险评估、“三个一联合接访、“五督导等机制制度,预防、 排查、接访、化解、稳控、督查各环节的根底工作进一步加强,第一时间、第一地点、第一环 节解决信访问题进一步落实,初信初访办结率提升了 XX个百分点。(四)矛盾化解积极主动,群众权益切实保障。坚持领导包案,上下联动,群众参与,宣传 条例,标准秩序等措施,把信访工作的重心由事后处理向事前化解转移;坚持政策、法律、经 济、行政、社会救助和情感融化共同推进;坚持目标考核、责任倒查和逗硬问责同步跟进;坚持

4、挂牌督办、联商督办、集中督办和一线跟踪相结合;坚持借助律师参与、心理咨询疏导和专业 社会工作效劳等第三方介入。积极解决群众诉求,全力维护合法权益。据调查:近三年来,共 受理来信来访总量XX件次,共受理网上信访XX件,共排查各类矛盾纠纷XX余件,化解XX 件,办结率达XX%以上,群众满意率评价较高。二、存在的问题虽然我县的信访工作取得了一定成效,但仍然存在:信访总量高、集访现象突出、信访工 作被动、各级部门相互推诿、基层乡镇信访不到位、信访首问责任不落实、非访高位运行、以 访谋利、信访干部压力大等突出问题。造成这些问题的主要原因:从客观上分析:既有政策制度滞后和经济社会快速开展的矛盾,又有手段措

5、施单一和群众 诉求的复杂性、多样性的矛盾,更有经济开展速度趋缓和信访群众期望值增高的矛盾,还有因 历史原因而积累的问题和化解问题的经济根底脆弱的矛盾。从主观上剖析:既有对信访工作责任认识不到位,信访工作责任落实“空转,”推、 “绕、”躲、“哄现象较为突出的问题;又有领导值班接待信访制度不够落实,用心用 情解决初信初访的诉求不够到位,小事拖大,大事拖炸,逼使信访越级上访,最后政府不得不 用高代价、高本钱“买平安,也让信访人产生“不闹不解决,大闹才能大解决思维误导的 问题;更有法治宣传不深入,信访秩序治理不够有力,导致个别信访人信“访不信“法、 信“上不信”下,靠信访谋利的问题;还有个别干部的慢作

6、为、不作为、乱作为,激发了 信访人的矛盾,损害了信访人的权益,问齐追究不严格、不落实的问题。同时信访干部的工作 岗位交流缓慢,导致厌战、退缩情绪时有发生,影响队伍稳定和积极性的充分发挥。三、几点建议(一)进一步强化信访责任,增强担当意识。善县级领导“一岗双责包案和信访接待值班、 合协调和跟踪督查、县级部门和乡镇重点化解、要进一步完县信访局综村(社区)常态性排查和 稳控的工作制度和工作责任,进一步强化县级部门行业主管责任和乡镇辖区责任,进一步落实 各级各部门主要领导化解疑难矛盾纠纷和处理群体上访的责任,州正信访工作就是信访局的事 的错误认识,增强行业主管和辖区负责的责任意识和担当意识,真心重视信

7、访工作。(二)进一步强化便民根底,增强效劳意识。要进一步完善、调整、充实县、乡、村(社区)、 小组、楼院信访网络体系建设,加大“五位一体网上投诉平台建设和群众投诉接待窗口建设, 方便群众投诉,畅通投诉渠道,真正做到让群众在身边能倾诉,让问题在当地能解决。(三)进一步强化信访化解,增强治本意识。要进一步强化政府组成部门和工作机构的角色 定位,增强化解信访纠纷的自觉性、主动性;要用心用情去面对信访当事人、倾听信访投诉、 研判信访事宜、解决合理合法诉求,要由初期回避、中期推拖、后期出现越级上访造成重大影 响后的不计本钱、不讲法治的以钱买平安的恶性工作方法向重视初信初访、用心化解、预防越 级上访的良性

8、工作方法转变,切实维护群众合法诉求。整合工会、人社、司法行政及社会的力 量,高度重视在外民工以群体性讨薪为重点的法律维权工作。(四)进一步强化依法信访,增强守法意识。要以“六五普法“七进活动为载体,进一 步深化信访法规和规定的宣传,培养公民法治思维、守法意识、依法维权的习惯和能力;要依 法标准信访秩序,依法处置非法上访和以访谋利等行为,依法打击以借信访为名煽动组织群众 聚众滋事闹事等非法行为,营造依法有序的信访秩序。(五)进一步强化问责追究,增强责任意识。要进一步完善信访考核评价体系,加大信访工 作目标考核;要进一步理顺信访部门的职能职责,强化信访部门综合协调和跟踪督办力度;要进 一步落实通江县信访稳定工作问责八项规定,对担责不力的主要领导、分管领导和经办人员严 格问责、逗硬追究,对因慢作为、不作为、乱作为导致信访投诉的各级干部实行责任倒查追究。(六)进一步强化队伍建设,增强奉献意识。建立进一步完善和落实信访干部交流机制,配 齐配强县级部门、乡镇、村(社区)信访工作人员,加强信访干部的培训,关心信访干部的待遇, 激发各级信访干部活力,为我县信访工作作出新的更大奉献。

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