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1、公开招标采购文件项目名称：四季草花更换服务项目2.6采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。2.7采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告。3 .供应商投诉3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材.料。3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当
2、由组成联合体的所有供应商共同提出。 二、招标文件（-）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成：1 .采购公告；2 .投标资料表；3 .投标人须知；4 .招标需求；5 .评标办法及评分标准；6 .政府采购合同文本；7 .投标文件格式；8 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供投标文件和资料导 致的风险由投标人承担。采购文件中标注有号的条款为“实质性响应条款”条款，投标文 件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投 标。（二）招标文件的依法获取：见采购公告。（三）招标文件的澄清与修改在
3、投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清 或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，在规 定的信息发布媒体上发布关于招标文件修改的“更正公告”，供应商应及时登录政采云平台，进 行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件 的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者 修改的内容为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。三、投标文件（一）投标文件的形式和效力I.投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以u盘存储的电子备
4、份投标文件。2 .电子投标文件，按“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制 作、加密并递交。3 .以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南” 制作的备份文件（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbS ） O4 .投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下 一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，投标人提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标 依据。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格文件、商
5、务技术文件和报价文件三部分组成，分别编制，电子投标文件中所 须加盖公章部分均采用CA签章。1 .资格文件1.1 投标人资格承诺函（见格式）；L2有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照 或者民办非企业单位登记证书复印件；投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出 具的变更证明文件；1. 3中小企业声明函（见格式）；L4残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；1.5 特定资格条件要求提供的资格证明材料（如有）；1.6 采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。2 .商务技术文件2.1 评分标准对应页码（见格式）；2.2 投标函（见格式）；1.1 3法定
6、代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须 提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（见格式）；1.4 投标人基本情况表（见格式）；1.5 商务条款响应表（见格式）；1.6 技术（服务）条款响应表（见格式）；1.7 评分标准对应的投标人相关证书及荣誉（如有）等复印件（加盖公章）；2. 8类似项目业绩表（见格式）；2.9技术方案：结合评分标准相关内容（部分见格式）；2. 10供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。3.报价文件3.1 开标一览表（见格式）；3. 2投标报价明细表（见格式）；3. 3投标人认为需要提供的其它报价文件资料。
7、4. 注意事项 （1）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的 规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制。（3）投标文件在提供对投标货物/产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要 求的参数，必须以投标货物/产品的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的 应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文
8、件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没 有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标文件只允许有一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3 .所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报 价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非招标文件另有要求。4 .本项目投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内 容涉及的所有费用。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起里天投标文
9、件应保持有效，有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面 形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完 整、编排混乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人 的责任。2 .电子投标文件部分：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本 招标文件规定的格式和顺序编制电子投标
10、文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖投标人公 章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名部分签好后 以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云）。3 .以U盘存储的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密 封递交。电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。（七）投标文件的密封和标记1 .电子投标文件：投标人应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格 式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2 .电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件 名称（电子投标文件的
11、备份文件）、投标项目名称、项目编号及“投标文件于投标截止时间前不 得启封”字样，并加盖投标人公章。3 未按规定密封或标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。4 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件， 将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。四、开标1 .采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在 线参加。投标人不足3家的，不得开标。2 .
12、开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发 起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。3 .投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视 为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。4 .电子投标开标及评审程序4.1 在系统上同时开启资格、商务技术、报价文件；4. 2采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；4. 3评标委员会对商务技术文件进行符合性审查；4. 4评标委员会对商务技术文件进行在线电子评标；4. 5评标委员会对报价文件进行评审；4. 6在系统上公布评审结果。5 .
13、特别说明政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：5.1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有投标人递交的以U盘 存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失 效。5. 2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（3）电子交易平台
14、应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险；（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动。五、评标1 .评标委员会1.1 受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评 标委员会由采购人代表和评标专家（或全部由评标专家）组成。评标专家将按规定在财政部门设 立的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。1.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学
15、、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据 投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、 修正方案。1.3 评标委员会按照第五章“评标办法及评分标准”对投标文件进行评审。第五章“评标办 法及评分标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。2 .评标方法：见第五章“评标办法及评分标准”。3 .评标程序：见第五章“评标办法及评分标准”。4 .推荐中标候选人：评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候选人数 量见第五章“评标办法及评分标准”。5 .评标过程保密：中标结果公告发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采 购人和采
16、购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透 露。六、定标1 .采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人 应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中 标或成交人，并在发布招标公告的网站上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。2 .在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书；中标人无正 当理由不得放弃中标；若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招标文件规 定提交履约保证金（如有）或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可选择该项目（标段）综 合得分排名
17、下一位的投标人中标或重新组织招标。七、合同授予1 .政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原 则以合同方式约定。合同应当采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或 者终止合同。2 .签订合同2.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订 政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。2.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。 如中标人为联合体的，由联合体成员共同与采购人代表签订合同。2. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条
18、款处理外，列入不良行为 记录一次，并给予通报。2.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候 选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。2. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易 平台在线签订，自动备案。八、履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者 金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金 额的1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收 履约保函，项目验收结
19、束后应及时退还。九、验收L采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质 量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现 与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2 .采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或 者第三方机构的意见作为验收参考资料一并存档。3 .严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履 约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行 确认。验收结束后，应当出具验收书
20、，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共 同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4,验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格 的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人 民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应 当及时报告本级财政部门。十、知识产权1 .投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该招标内容所包含的任何一部分时，免受 第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。2 .倘若此类指控发生，投标人应负责与第
21、三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。3 .采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关合法权益，但这不是采购人的基本义 务。十一、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余法人的 分支机构不允许参加投标；分公司参加投标的，分公司负责人签署的相关投标资料与本采购文件 规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。十二、其他补充如有，列明在投标资料表中。十三、政府采购政策L执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46 号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设
22、立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接 控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。L 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采 购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中
23、，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中, 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1. 3中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的 中小企业声明函（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.4 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交
24、的中小企业声明 函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活 动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供 应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国 政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗 取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。1.5 中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商 的中小
25、企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上 述证明文件的不予认可。3 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政府采 购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提 供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。第四章招标需求前附表序号项目采
26、购需求内容1采购内容详见本章内容2单位及数量详见本章内容3交付或者实施的时间和地点(1)服务期限：详见本章内容(2)实施地点：米购人指定地点。4需实现的功能或者目标详见本章内容5执行的国家相关标准、行业标准、 地方标准或者其它标准、规范符合国家有关法律、法规、规章的规定以及国家现 行相关政策的要求。6技术规格要求详见本章内容7物理特性要求详见本章内容8采购标的需满足的服务标准、期 限、效率等要求详见本章内容9验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签 订的政府采购合同为标准进行验收。10现场踏勘本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项 目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费
27、用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘 察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的 死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损 失、损害和引起的费用和开支承担责任。11演示时间及地点无12样品要求无13本项目的核心产品无14是否允许采购进口产品否第一章采购公告2第二章投标资料表5第三章投标人须知7第四章招标需求18第五章评标办法及评分标准20第六章政府采购合同文本39第七章投标文件格式及附件47一、商务要求表项目招标要求合同履约期限三年，合同一年一签，采购人根据中标人上一年度的合同履约、考核及财政资金审 批情况决定是否续签。付款方式1 .合同签订以及具备实施条件后7个工作日内，米购人
28、向中标人支付四季草花更换 服务合同价款的20%作为预付款；2 .结合考核结果，每月按月考核成绩核定当月费用，按季度进行核拨，采购人在收 到符合财务制度要求的发票后7个工作日内核拨给中标人。核拨的服务经费在预付 款中扣除，扣完后继续按季度进行核拨支付。注：具体核拨方式详见本章内容。履约保证金履约保证金金额：年度合同总价的1%;履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金 形式提交。提交时间：合同签订后10个工作日内。履约保证金的退还：项目履约结束验收合格后十日内退还，但如中标人未履行或未 完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约 保证金
29、中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。签订合同时间中标通知书发出后30日内。投标文件有效期自投标截止日起90天。合同终止1 .未能使服务达到招标文件规定的技术要求的；2 .未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内完成采购人要求的服 务的；3 .未能履行合同规定的其它义务。二、技术要求1、项目概况序号服务内容面积质量标准1四季草花更换7783 m2达到宁波市道路绿地养护标准、宁波市城市绿地等级标准注：(1)面积数量以最终业主移交的数量为准;(2)绿化养护标准详见宁波市城市绿地等级标准。2、服务范围明细统计表序号路段名称面积单位备注1锦城明都237. 5m22杨木硬路20
30、0m2丹桂路-江南路3万特及江南一品南门169m24滨江花苑花箱15m25新晖路与杨木碘路口东西两侧184.5itf6通途路与世纪大道口61m27华润万家70rtf8甬江大道与杨木硬路路口106.5m29聚贤路AB路道口75m210创业中心254m211杨木硬路269.5m2江南路-新晖路12江南一品221.5m213九五国际195m214新晖路与院士路路口209.5m215科技公园石头下40m216杨木硬路693.5m2院士路-新晖路17世纪大道路口496.5rtf江南路18杨木硬路口39nf江南路19创苑路路口13m2江南路20清水桥路至院士路南侧花坛75m2江南路21清水桥路至院士路北侧
31、花坛65m2江南路22院士路414m2通途路院士路11中间草花23中央商务公园222m224凌云路与院士路290m225广贤路门口22m226冬青路江南路口75m227创苑路江南路口70m228河清北路与通途路口18m229江南路新城市政门口230m230文体中心花箱14m231大东江花箱13m232院士路与通途路口 LED屏下410m233创苑路（玉兰路-江南路）80m234新晖路杨木硬路口62m235杨帆路与院士路口62m236院士路（通途路-杨帆路）933m237院士路（江南路-凤竹路口）340m238院士路（杨帆路-5号线地铁口）367m239凌云公园（菁华路梅墟路口）203m240新
32、晖路花箱（世纪大道-院士路128m241院士路（江南大道一百合路）18m242通途路与海晏路交叉口122m243合计7783m23、服务内容及要求3.1具体草花更换方案包括更换面积（数量）、更换品种等须经采购人同意后方可实施,中标人须对采购人调整的更换方案无条件响应，不得以更换面积（数量）不明确、更换次数不明 确、植株价格差异大、波动大等理由要求追加费用或扯皮推诿而延误更换进度。3. 2草花更换采购人有权在附表中所列的草花更换品种中选用所更换的草花，如中标人因实 际方案须调整更换品种的则须在同等档次及以上的草花中选用，并经采购人同意后方可调整；草 花更换面积按实计算，品种选用应具备一定档次，更
33、换方案包括草花更换品种（含时令花卉， 其中高档花卉数量不少于20%,高档花卉需确保在元旦、春节、国庆节、亚运会、文明城市检查 等使用）及草花更换面积等须经得采购人同意后方可实施。3. 3后续草花更换时间根据实际景观效果及时向采购人递交更换方案并经采购人确认或采购 人通知实施，采购人有权在附表中所列的草花更换品种中选用所更换的草花，如中标人因实际方 案须调整更换品种的则须在同等档次及以上的草花中选用，并经采购人同意后方可调整；草花更 换面积及日常养护面积按方案执行，更换方案包括草花更换品种（含时令花卉）及草花更换面 积等均须经采购人确认后方可实施。4. 4每次草花更换后当日需保证50%以上的开花
34、率且效果维持至少45天，日常养护期间一年 更换次数不少于7次、节假日养护期间一年更换次数不少于4次（即春节、国庆节、亚运会、文 明城市检查）且能够确保花坛造型美观，无明显缺株及腐败花草，日常间对腐败植株及时进行更 换、草坪护理、填土等养护到位。4、其他说明4.1 项目技术规范：参照2020城市绿地养护技术规范等管理作业规范，绿化养护等级标 准参照宁波市城市绿地等级标准，其中道路绿化养护要求达到一级道路绿地标准。4.2 承包方式：包工包料，中标价不因市场因素和政策因素进行调整，如养护面积增加或养 护任务单引起的费用增加按采购人核定的增加量结合中标单位所报的全费用综合单价进行调整。4.3 养护管理
35、及草花更换所需的一切劳动力、材料、设备、服务以及绿化养护实施、绿化人 为损坏补种、垃圾清运（含建筑垃圾清运）、保洁实施均由中标人自行组织安排，由此产生的一 切费用由中标人自行承担。4. 4实施养护管理所需的养护管理及保洁管理房，如采购人不予解决，由中标人自行解决。4. 5合同期内合理组织，精心养护，确保所养护范围的草花、绿植生长良好、养护区域整洁, 保质、保量完成本项目绿化、花卉养护服务任务。4. 6中标人应认真实施护管工作，确保草花生长良好、美观，自觉配合市、区重大活动、主 要公路巡查、区绿化养护监管单位考核，且必须参加区绿化养护监管单位组织的养护培训。4. 7服务区域内，如有工程施工及其他
36、毁绿损绿等现象中标单位应及时监督，并及时督促其 办理有关手续。因施工原因造成绿化缺失、损坏，由中标单位与施工方协商，双方自行达成一致 意见按要求进行绿化植被的更换，如工程为政府投资项目的具体绿化恢复方案由采购人确定。5. 8养护区域内的保洁要求：要求进行12小时保洁并要求中标人每天安排专人进行巡查及时 清理承包范围内的各类垃圾。1.1 9中标人必须重视安全工作，作业时着反光背心、戴安全帽，确保服务期限不出安全责任 事故。如发生安全责任事故，由中标人承担一切责任及损失。中标人须制定和完善安全制度及方 案，签订合同前提交给采购人，在合同期内须每个季度上报安全的落实情况，并根据实际情况进 行修订、调
37、整和完善。4.10 突发事件处理（1）在遇到各类重大活动、检查时，涉及承包范围内的应做好突击性任务。（2）如台风、暴雨、火灾、暴雪等灾害性事件，应按预案正确处理，在事件发生后24小时 内配置充足的养护及养护人员到位。4.11 中标人在搞好日常养护工作的同时，必须配合采购人参加市、区布置的各重大节庆和重 大活动的临时布置任务。5、人员和设备要求5.1人员配置要求序号名称人数项目要求1项目经理1要求具有园林绿化类工程师及以上职称。2其他人员若干名投标人可根据项目实际情况自行配备。上表中所列岗位，可按项目实际需要增设，但不得低于本项目的最低数量要求，否则其投标 文件作无效标处理（如中标后配置具体人员
38、的，须在投标方案中列明拟投入人员的数量）。5. 2设备设施配置要求设备设施由中标人自行配备，在中标后10日配备完成。6、养护经费支付及考核办法6.1养护经费核拨（1）养护经费核拨方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人 支付合同总价的20%作为预付款；结合考核结果，每月按月考核成绩核定当月费用，按季度进 行核拨，采购人在收到符合财务制度要求的发票后7个工作日内核拨给中标人。核拨的服务经费 在预付款中扣除，扣完后继续按季度进行核拨支付。（2）考核采用定期检查和不定期检查相结合，按百分制计算考核分数。采购人每月进行考 核评分，每次检查结果均作为考核评分的依据。（3）月考核成绩以
39、百分计共分为四档，即优秀、良好、合格和不合格。月考核成绩达到98 分以上为优秀，达到95分及以上为良好，达到90分及以上为合格，90分以下为不合格，月考核 成绩中城管局城市管理科考核占70% （执法中队根据需要考核，占当月考核成绩的10%）,第三 方考核占30%。每月核拨的养护经费=按中标人所报全费用综合单价（折算成元/而/月）义实际养护面积一 每月扣除的费用考核达到合格以上的全额核定，不扣月度经费； 考核成绩90 （不含）85 （含）分,以90分为基准，每下降1分，扣除月度经费的2%； 考核成绩85 （不含）80 （含）分,其中85 （含）90分（不含）部分，以90分为基 准，每下降1分扣除
40、月度服务经费的2%； 80 （含）85分（不含）部分，以85分为基准，每下 降1分扣除月度服务经费的6% （例如：当月考核分为81分，则扣除2%X5+6%X4=34%）；考核成绩在80分以下的，不予拨付月度养护经费。（4）具体考核奖惩办法详见宁波国家高新区（新材料科技城）城市精细化管理养护质量 考核办法（修订）；考核验收参照宁波国家高新区市政设施市容环卫园林绿化维护养护管理 考核办法（修订）、宁波国家高新区（新材料科技城）生态防护林、苗圃绿地养护质量考核 评分标准执行。考核办法由采购人负责提供，解释权归采购人所有；如有必要，采购人有权对 考核标准和实施细则进行修改并通知中标人，中标人必须无条件
41、服从。注：如合同期内有三个月 考核不合格的，采购人有权单方解除合同，由此产生的后果全部由中标人承担。（5）同时接受市级主管部门的考核，考核要求按照宁波市城区绿地养护管理综合考核办 法（试行）（甬园【2022】3号）文件要求执行。注：合同履约期间有最新文件的按最新发布 的文件执行。（6）因采购人考核或市级主管部门考核引起的经济扣罚直接在该季度应支付的养护经费中 扣除（按区域核算），不予任何形式返还；当季度养护费不足以扣罚的则从项目履约保证金中抵 扣。（7）合同履约期限内，如发生养护面积的增加或减少，以双方签字盖章认可的联系单为准, 产生的费用（按养护面积的增减数量X全费用综合单价）计入发生期间所
42、对应的月份中。（8）由绿地占用（经审批）引起的养护面积减少，减少部分的养护费在次季度核拨的养护 经费中扣除。（9）因城市建设需要致使本合同养护项目面积、设施发生变更的，由采购人根据实际变更比例适当增减支付经费。6. 2附件（1）宁波国家高新区（新材料科技城）城市精细化管理养护质量考核办法（修订）；（2）宁波国家高新区市政设施市容环卫园林绿化维护养护管理考核办法（修订）；（3）宁波国家高新区（新材料科技城）生态防护林、苗圃绿地养护质量考核评分标准执 行；（4）宁波市城区绿地养护管理综合考核办法（试行）（甬园2022 3号）及其附件。说明：附件另以电子版本提供，合同履约期间有最新文件的按最新发布的
43、文件执行。附表1:绿植更换品种规格要求备注：采购人有权在上表中所列的绿植更换品种中选用所更换的绿植，如中标人因实际方案须调 整品种的则须在同等档次及以上的绿植中选用，并经采购人同意后方可调整。序号品种规格1鸭脚木高 1.21.7 米2散尾葵3美丽针葵4变叶木5龟背竹6-品红7三角梅8龙血树高1米9花叶络石/10亮晶女贞（5加仑）/11大西洋鹃球高L5米12红山茶高1.5米13树状女贞高2米14鸭趾草/15幸福树/附表2：草花更换品种耍求序号品种1百日草2三色堇3羽叶甘兰4石竹5四季海棠6雏菊7金盏菊8报春花9矮牵牛10金鱼草11紫罗兰12佛甲草13满天星14勿忘草15备注：米购人有权在上表中所
44、列的草花更换品种中选用所更换的草花，如中标人因实际方案须调 整更换品种的则须在同等档次及以上的草花中选用，并经采购人同意后方可调整。第五章评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实 际情况制定。一、总则1 .招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施 的监督。2 .本次采购为真专门面向中小企业。 二、评标委员会1 .本次招标依法组建评标委员会。2 .评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；
45、评标的依据为招标文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他 人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下 与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。3 .评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专 家回避：3. 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；4. 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；5. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3 . 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关 系；4 . 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。5 .评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的 真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。6 .评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（评审小组成 员个人主观总评分偏离所有评审小组成员主观总评分平均值30%以上），评标委员会主