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1、开展“三抓三促”行动实施方案根据市委办公室印发关于开展“抓学习促提升、抓 执行促落实、抓效能促发展”的实施方案的通知精神， 为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大 精神，全面落实省委*届*次全会精神，进一步动员激励委 系统各级党组织和广大党员干部坚持实干当头、落实为要， 以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，为推进 健康*建设履好职、尽好责，现就开展“抓学习促提升、抓 执行促落实、抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促” 行动），制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学 习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促” 行动作为一以
2、贯之落实“先发力、带好头”殷殷嘱托的重要 抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展” 的工作信念，整体重塑戮力同心、勇毅前行、团结奋斗的精 神状态，教育引导党员干部提高工作效率，坚决整治“慵、 懒、散、推、拖”等顽疾，真正形成奋发有为、攻坚作为、 善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，不断推动 营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、推动项目落地“大 提速”、推动机关作风“大转变”、推动担当作为“大激励”， 年发展型城市工作方案，教育引导委系统广大青年用党百 年奋斗的历史经验，唤醒使命责任、塑造忠诚先锋、崇尚专 业精进、保持奋斗骨气，持续凝聚重振*辉煌阵厉奋发、笃 定前行的青春
3、活力。责任科室：市卫健委团委配合单位（科室）：委属各单位团组织完成时限：全年并长期坚持2 .持续建强基层战斗堡垒。扎实开展基层党建攻坚年活 动，坚定贯彻党章第33条，着力提升基层党组织政治功能 和组织功能。全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领 导融入医院治理各环节，把全面从严治党主体责任延伸到神 经末梢。责任科室：党建办、直属机关党委配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部完成时限：全年并长期坚持3 .加快推进清廉医院建设。坚持把推进清廉医院建设作 为推进清廉*建设的重要目标，系统谋划、全域推进，着力 解决医疗服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益、医德医 风缺失等突出问题。研究制定2
4、023年度*市清廉医院建设 实施方案等指导性文件，进一步完善院内管理制度、提升 行风管理软硬件水平，构建行风建设的长效机制，坚决做好 卫生医疗行业领域纠风工作，引导全市各级各类医疗机构落 实纠治收受“红包”行为的主体责任，进一步提升群众看病 就医的获得感，打造一批制度规范好、医德医风好、文化氛 围好的“三好”清廉医院。责任科室：医政科配合单位（科室）：全市各级医院完成时限：全年并长期坚持三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分 三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领 导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明 确责任分工、工作措施和完
5、成时限。委属各单位也要制定工 作方案和工作计划，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三 抓三促”行动。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。委党组将采取专 题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢各项重点任 务。委属各单位、机关各科室要结合工作实际，全面深入查 问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三 抓三促”行动走深走实。（三）总结提高阶段（12月底）。委属各单位、机关各 科室要对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、 总结经验、形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12 月底前报委党组。四、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。委系统各级党组 织要结合实际制定工作方案
6、，坚持把开展“三抓三促”行动 作为“一把手”和领导班子监督季度评估的重要内容，推动 “三抓三促”行动责任落实、任务落地。党组织书记要认真 履行第一责任人职责，领导班子其他成员要履行好“一岗双 责”，一级抓一级、层层抓落实。（二）加强协调沟通，强化整体联动。委属各单位、机 关各科室要增强大局意识，积极主动做好职责范围内的工作, 全力配合做好职责交叉的工作，推动工作落到实处、见到实 效。（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。委系统各级党组 织要深入发动，大力宣传“三抓三促”行动的重大意义、目 标要求、具体路径。加强舆论引导，及时宣传报道“三抓三 促”行动成效，宣传推广先进典型和样板经验，推动打造一 批
7、有实效、有影响的清廉品牌，形成合力推进“三抓三促” 行动的浓厚氛围。市局“三抓三促”行动方案为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第*次党 代会、省委*届*次全会和市委*届*次全会工作部署，按照 全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以 下简称“三抓三促”）行动统一安排和市委、市政府工作要 求，结合工作实际，制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念， 结合即将在全党开展的主题教育，扎实开展“三抓三促”行 动，推动全局上下思想观念明显转变
8、、能力素质明显提升、 工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步, 以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，不断 提高粮食和物资储备安全保障能力和水平，为全市经济社会 高质量发展提供坚强保障。二、主要任务（一）抓学习促提升对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、 苦功夫”重要指示要求，开展专题学习、专题研讨、专题调 研、专题练兵，着力解决党员干部理论武装不深、知识储备 不足、学用结合不紧、转化运用不力等问题，全面提升“八 项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、 贯彻执行力。一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什么”， 认真落实“第一议题”政治学习
9、制度，采取局班子成员领学、 局党组督学、党支部研学、党员干部自学的方式，提升全体 干部职工理论素养。深入学习党的二十大精神，及时跟进 学习习近平总书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备 重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑，紧密结合党 中央决策部署和省市工作要求，提高谋划推动粮食和物资储 备工作的科学性、严密性、有效性。全面学习党章党规、 法律法规、管理科学、经济理论等履职必备知识，按月组织 开展形式多样、内容丰富的学习活动，进一步提升干部职工 理论素养、纪法意识、管理治理能力、发展眼界思维和依法 履职能力。扎实学习粮食和物资储备领域政策制度，建立 “每月一法”集中学习制度，认真开展粮食
10、仓储常用法规 政策制度选编学习解读，提升干部职工在粮食流通、收储 调控、仓储管理、保供稳价、应急保障等方面的能力水平。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和 监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队）二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什么”， 全局领导干部职工分层分类开展专题研讨，结合工作实际, 畅谈发展思路，提出落实举措。局班子成员要紧紧围绕深 入贯彻新发展理念开展研讨，深入分析新发展阶段、新发展 格局中粮食和物资储备的机遇和短板，认清出发点、找准关 键点、把牢突破点，明确融入和服务新发展格局的方法路径。各科室主要负责人要紧紧围绕职能职责，深化政策理论分 析，用足政策
11、利好，就强化“产购储加销”协同、提升粮食 安全保障水平，对当前和今后一个时期重点工作进行研究谋 划。其他干部职工要结合各自工作实际，围绕提升服务保 障水平进行研讨，突出切口小、措施实、易执行的要求，征 集一批破瓶颈、优环境、促发展的“金点子”。（牵头科室: 办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队）三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”， 深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，解决粮食和 物资储备领域存在的问题。察实情。局党组成员以普通干 部身份定期下沉基层、企业跟班工作，每季度至少到县区、 企业等跟班工作1天；县级领导干部每年下基层调
12、研不少于 60天；其他党员干部结合工作职责开展经常性调研，每月不 少于2次、累计时间不少于2天。说实话。建立群众诉求 收集机制，印发“*市粮食和物资储备局三抓三促行动 民情记录簿”，全体干部职工如实记录群众反映的情况问题, 由科室负责同志定期收集并向分管领导汇报，选取有研究价 值的问题提请局党组会议研究讨论，对带有普遍性的民生领 域突出问题，形成“综合报告”按程序逐级审阅，视情提交 市“三抓三促”领导小组会议专题听取和研究。出实招。 对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有关问题，按照个 人、科室、局党组等层级进行分级解决，对需要市委、市政 府研究解决的涉及粮食和物资储备的重大问题，按程序报市
13、“三抓三促”领导小组办公室研究解决。办实事。各科室 聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市 创建等民生实事和中心工作，每季度确定帮办实事项目不少 于1个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、明确时 限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管 理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支 队；配合科室：办公室）四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”， 坚持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体实战相结 合，引导干部职工争做勤于学习、善于学习、不断学习的表 率，切实增强干事创业的能力和本领。深入实施干部职工 能力素质大提升专项攻坚行动，以业务骨干讲业务
14、为主要形 式，组织干部职工深入学习粮食流通管理条例粮食流 通行政执法办法*省粮食储备安全管理办法等内容， 精心研读粮食仓储管理常用法规政策制度选编，下功夫 解决储备粮监管过程中存在的“短板效应” “能力赤字”等 问题。健全完善企业职工业务知识季度考评机制，倒逼企 业职工学业务转作风强本领，下功夫整治储备粮管理过程中 存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力平庸不善为、 拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等问题。举办干部职工 综合能力提升主题培训班，邀请市委办、市委宣传部、市司 法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写 作和行政执法等知识，下功夫解决干部履职过程中存在的基 本能力不足问
15、题，让履职更专业、更精准、更聚焦。（牵头 科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障 科、市粮食稽查支队；配合科室：办公室，局属各单位）（二）抓执行促落实对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状， 都要说一件、干一件、成一件“重要指示要求，聚焦党中央 重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并重” “八个赋能” “九个聚力”及市委“五个导向”等工作要求，加足劲头真 抓实干，着力解决和纠正不执行乱执行、执行不到位、选择 性执行等问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好“早” 的文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进位，以钉钉 子精神狠
16、抓落实加快发展。坚持问题导向抓突破，对标党 的二十大作出的关于粮食和物资储备的重大战略部署，坚决 抗牢粮食安全“第一责任人”责任，按时提请市委、市政府 修订高质量发展实绩考核指标体系，压实粮食安全责任制考 核各方责任，整合力量，凝聚智慧，协调各方，集中攻坚。 坚持目标导向抓突破，对党中央重大决策部署和省市工作 安排，特别是国家食品安全示范城市创建等重点工作，分类 建立任务清单和责任清单，细化时间节点，明确具体人员， 确保各项重点任务以最优的力量、最高的效率推进。坚持 结果导向抓突破，紧盯主业主责，切实抓好粮食储备、粮油 轮换、物资储运、安全监管、应急救援等主要工作，做到提 前谋划、全力推进、创
17、新实施、高质量完成，推动粮食和物 资储备工作再上新台阶。（牵头科室：粮食储备管理科、财 审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配合 科室：办公室）二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用，走在 前列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保各项 工作顺利有序推进。要增强粮食仓储规范化管理水平，紧 盯时间节点，在3月底前完成市级1. 9万吨新增地方储备粮 入库工作；做好粮油市场保供稳价工作，优化储备、调运、 投放机制，确保粮油市场供需平衡；加快实施粮食购销领域 监管信息化升级改造项目，构建粮食购销领域信息化动态管 控体系；围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动“，积极 做好规划项目的
18、申报和争取工作，培育更多具有*地方特色 的粮油品牌，助力粮企发展、粮农增收。要抓好耕地保护 和粮食安全党政同责考核，高质高效推进各项考核指标全面 落实；积极争取资金和项目，奋力推进*市粮油生态产业链 中心建设项目、*市西北粮食进出口仓库物流产业等重点项 目建设，不断完善储备基础设施。要做好战略和应急物资 储备安全管理体制机制改革，加快构建统一高效的市、县、 乡三级应急物资储备保障体系；积极做好代储中央级应急物 资争取工作。要做好粮食领域食品安全相关工作，加强粮 食流通领域执法检查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执 法水平。要做好涉粮问题整改情况开展“回头看”，进一 步深化问题整改长效机制，推动
19、问题改到位、改彻底、不留 后患。（牵头科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、 物资储运保障科、市粮食稽查支队分工负责；配合科室：办 公室，局属各单位）三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相结 合，督促干部职工努力做到“四不”，即不让事情在手中延 误、不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件 在手中积压。严格落实重点工作督办机制。完善*市粮 食和物资储备局重点工作督办制度，定期对重点工作任务 进行梳理，及时印发督办通知、工作提醒、工作通报，通过 事前提醒、事中跟踪、事后销号、逾期通报、个别约谈等形 式，确保每一项重点工作都能迅速有效落实到位。定期召 开重点工作推进会议，把两项重
20、大考核（粮食安全责任制考 核、党政履责督考一体化季度考核），以及储备粮管理（应 急成品粮管理）、招商引资、乡村振兴等其他考核指标落实 情况作为重要内容进行调度，力争实现各类考核争先进位、 各项重点工作有效落实。（牵头科室：办公室；配合科室：系统推动党中央和省市委决策部署在卫生健康系统落地落 实。二、主要任务通过开展“三抓三促”行动，推动委系统上下在学习上下苦工、在执行上钾足劲、在效能上见真章, 促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显 改进、效率效能明显提高、卫生健康事业明显进步，形成比 学赶帮超、大抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本 领、优良作风、扎实成效为加快推进健康*建
21、设提供坚强的 政治保证。（一）抓学习促提升1.开展“思想要提升，我该懂什么专题学习。深入学 习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，抓好班子 成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员 干部自学“五学联动。及时跟进学习习近平总书记最新重 要讲话重要指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结 合卫生健康事业改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿 其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、 有效性；全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科 学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉 了解卫生健康领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口 创新点，促进思想观念不
22、断更新、思维层次不断提升、发展 意识不断增强、管理治理能力不断进步。粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市 粮食稽查支队）四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果意 识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况。对省委涉粮 问题专项巡视反馈意见整改情况进行“回头看”，对整改措 施落实情况和制度机制完善情况进行自我评估，坚决把该整 改的事项整改到位、该完善的制度机制完善到位，推动各项 工作规范提升。按照市纪委监委有关工作要求，深化粮食 购销领域腐败问题专项整治工作，对专项整治自查自纠、市纪委监委调研督导的各类问题整改情况进行“回头看”，坚 决防止涉粮问题反弹回潮。高度配合市纪委监委
23、对涉粮问 题线索开展清底式“回头看，结合*、*严重违纪违法案件,深入开展“以案促改”工作,对照案件暴露出的漏洞问题，拿出管用实用的整改措施，健全完善储备粮管理、局 属国有粮食企业管理等制度机制，确保以案促改工作取得持 久性成效。（牵头科室：专项整治工作领导小组；配合科室： 机关各科室、局属各单位）（三）抓效能促发展对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋 头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式” 重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决效率不 高、效益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚力干事业、齐心协力促发展的良好局面。一是推动保障能力“大提升” 0准确把握市委、市
24、政府 工作要求，牢固树立赶超跨越、争先进位的意识，全方位提 高粮食安全和应急物资储备安全保障能力。着力提升粮食 收储调控能力。及时下达市级粮油轮换计划，全面完成2023 年29950吨省、市、县储备粮轮换任务。定期对储备粮和应 急成品粮开展检查巡查。持续夯实“两个安全”基础，对全 市储备粮承储库点开展春秋“两个安全”大检查，确保储备 粮管理规范、储存安全。着力提升应急物资保障能力。按 照战略和应急物资储备安全管理体制机制改革方案要求，落 实落细各项改革举措，科学合理确定救灾物资储备规模、结 构，全力推进救灾物资储备库（点）建设，加快形成以市应 急物资保障中心为支撑、县区级应急物资储备库为依托、
25、偏 远乡镇储备库点为补充的三级应急救灾物资储备网络。持 续提升粮食和物资储备监管能力。认真学习领会中央纪委国 家监委印发的关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工 作的意见，积极探索建立粮食和储备与纪检监察、市场监 管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合, 织密监督网络，形成工作合力，确保粮食和物资储备安全可 靠。（牵头科室：粮食储备管理科、物资储运保障科、财审 和监督检查科；配合科室：市粮食稽查支队）二是推动招商引资“大突破二围绕“粮头食尾” “农头 工尾”大力开展招商引资行动，加快形成“大粮食” “大产 业”“大市场”格局。紧盯重点项目，奋力推进*市粮油 生态产业链中心项目建设，
26、大力推进*市粮食物流（产业） 园区等重点项目建设，多渠道争取资金，推动粮食和物资储 备领域延链、补链、强链。紧盯责任落实，严格落实招商 引资“一把手”负责制，对重大招商项目明确责任领导和责 任科室，局主要领导年带队招商不少于4次，其他班子成员 不少于2次，大力提升招商引资成效。完善考评机制，每 季度对招商成效进行汇总分析，表现突出的表彰奖励，工作 不力的约谈提醒，着力形成招商引资奖优罚劣的浓厚氛围。（牵头科室：物资储运保障科、财审和监督检查科、粮食储 备管理科；配合科室：办公室，局属各单位）三是推动项目落地“大提速:坚定不移抓实粮食和物 资储备领域项目建设，增强项目谋划的前瞻性、科学性、可 行
27、性，推动项目落地见效。全面落实领导包抓项目制度， 紧紧围绕“十四五”规划明确的*市粮油生态产业链中心等 重大项目制定项目包抓责任清单，明确包抓领导、责任科室 和时限要求，紧盯项目建设进度，建立工期目标调度、跟踪 督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战。认真总结项 目实施中的经验，围绕新一轮优质粮食工程“六大提升行动”, 积极做好规划项目的资金争取和项目落地工作，实现一、二 期项目的有效衔接，打造优质粮食工程“升级版二坚持 精准帮扶，全面推行“保姆式”“贴近式” “零距离”服务, 主动与粮食企业家交朋友，倾听诉求、了解需求，努力营造 亲商爱商安商护商的良好发展环境。（牵头科室：财审和监 督检查科
28、；配合科室：机关各科室，局属各单位）四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设，持 之以恒正风肃纪，营造更加便捷、高效、法治的发展环境。 带头落实干部职工日常管理制度。完善科室AB角制度， 强化工作协作，避免发生工作空岗、缺位和延误现象，保持 工作连续性和正常运转。严格考勤、请（休）销假、外出报 告、值班值守管理，因工作外出或有事请假，必须按规定严 格履行离岗手续，确保工作有效接续。严格落实重点工作 分级负责制。进一步厘清抓执行抓落实的责任链和任务链, 严格执行一般干部向科长负责、科长向部门分管领导负责、 分管领导向部门主要领导负责的“三级负责制”，确保各项 工作任务能在科室一线保质保量完成
29、。严格落实重点工作 限时办结机制。讲求时效，讲求效率，努力提高快速反应能 力，对于安排部署的工作要做到资料收集快、信息整理快、 情况报告快。凡明确时限的工作任务，必须按时间节点加快 推进，办理事项不超期，上报情况不超时。（牵头科室：办 公室；配合科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物 资储运保障科、市粮食稽查支队）五是推动担当作为“大激励”。激励鞭策干部争先担当、 竞相作为，提振全局党员干部干事创业的精气神。严格落 实推进领导干部能上能下规定，把选好人、用对人作为 最有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能干事、干 成事的干部，畅通职级晋升通道，树立重实干重实绩的用人 导向。严格落实“三
30、个区分开来”要求，细化完善容错免 责情形，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。 着力保护干部干事创业的积极性，营造风清气正、积极向 上的工作氛围，弘扬正能量，明确工作职责，坚决对推诿扯 皮、不担当不作为、履职尽责不到位的干部予以处理，切实 形成各负责任、履职尽责的工作局面。（牵头科室：办公室； 配合科室：机关各科室，局属各单位）三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，分三个阶段进 行。（一）安排部署阶段（2月底前）。局党组成立“三抓三 促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分工、工 作措施和完成时限，召开动员部署会议。领导小组办公室加 强综合协调、督促指导和统筹调度。
31、各牵头科室细化推进举 措,制定相关工作计划，逐项抓好任务落实。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头科室盯紧 牵头任务，采取有力措施，推进工作落实。各科室、各单位 紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改 作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。 领导小组办公室对工作开展情况加强督促指导，推动落实。（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动 开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工作成效，固 化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。同时，在 年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展情况，肯 定成绩、指出不足、提出改进要求。各牵头科室将“三抓三 促”
32、行动各自工作总结于12月10日前报局“三抓三促”行 动领导小组办公室。四、组织保障（一）强化组织领导，协调推进落实。成立局“三抓三 促“行动领导小组，局党组书记、局长*同志任组长，局党 组成员、副局长*同志兼任办公室主任。局办公室积极联 系派驻纪检监察组，不折不扣落实好各项规定动作，各牵头 科室认真履行牵头职责，抓好任务落实，形成齐抓共管、各 负其责、合力推进的工作局面。（二）坚持问题导向，狠抓整改提升。坚持把自查自纠 和问题整改贯穿“三抓三促”行动始终，以粮食产业发展水 平不高、精深加工能力不足、应急救灾物资采购资金投入不 均衡、应对重大自然灾害能力不突出等问题为出发点，以解 决问题提升粮食
33、和物资储备工作水平为落脚点，深入查找理 论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不足，梳理具体 问题，制定整改措施，靠实整改责任，建立问题、整改、责 任“三个清单”，挂图作战，对账销号，限时整改，确保各 项问题清零见底。（三）强化统筹调度，务求工作实效。树牢整体意识, 坚持系统观念，把“三抓三促”行动与粮食和物资储备领域 各项任务统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效 能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力 量一体联动。（四）严格考核评价，树立实干导向。“三抓三促”行 动成绩将与领导干部考核评价相结合，结果作为评先树优、 提拔使用的重要依据。全局上下要大力弘扬“马上就办、真
34、抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后 立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉 风行，案无积卷、事不过夜，确保行动各项工作迅速落地、 成效真实。（五）广泛宣传引导，营造舆论氛围。充分运用政府门 户网站等平台，多形式、全方位、深层次对全局“三抓三促” 行动开展情况进行广泛宣传报道，集中宣传粮储行业好经验 好做法，大力营造抓学习、转作风、重实干、促提升的浓厚 氛围。“三抓三促”行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘 肃重要讲话和重要指示批示精神，根据“抓学习促提升抓 执行促落实抓效能促发展”行动实施方案要求（以下简称 “三抓三促”行动），结合我局实际
35、情况，制定如下实施方 案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到两个维护坚持以上率下、问题导向、 求真务实、系统观念的基本原则，突出学习为先、执行为要、 效能为王的导向，把“三抓三促”行动同深入开展主题教育 相结合，同推进机关事务标准化相结合，同提升服务保障管 理效能相结合，同推动机关事务高质量发展相结合，同优化 营商环境、促进乡村振兴相结合，在学习上下苦功、在执行 上钾足劲、在效能上见真章，促进党员干部思想观念明显转 变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显 提高、各项事业明显进步。
36、二、主要任务（一）抓学习促提升通过“五学联动”促提升，在明辨“是与非”、弄清“大 与小”、体现“行与效”中提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，切实增强党员干部推动高质量发展本领、服务 群众本领、防范化解风险本领，争做抓发展、谋发展、促发 展的行家里手。1 .原原本本自觉学。第一时间向党员干部发放党的二 十大报告学习辅导百问二十大党章修正案学习问答党 的二十大报告辅导读本等，把辅导书、问答本作为学习的 有效参考，引导党员干部把读原著、学原文作为学习领悟最 有效的方式，每月记写笔记不少于2000字，由分管领导进 行批阅，检查学习完成情况。通过原原本本、逐字逐句学, 深刻领会和准确把握蕴含其中
37、的精神实质、核心要义、丰富 内涵、实践要求。（责任领导：XX,责任人：xx,完成时限： 全年并长期坚持）2 .互训辅导集中学。在每周一周例会上安排一次集体学 习，党员干部上台开展业务互训和政策同学，全面学习党章 党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精 准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解机关事务管理最新 动态、发展趋势、突破口创新点，促进思想观念不断更新、 思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断 进步。（责任领导：XX,责任人：XX,完成时限：全年并长期 坚持）3 .分享探讨深入学。结合落实“三会一课”“主题党日” 活动制度，以读书心得报告为中心环节，每月举办1次读
38、书 心得报告会，每次安排3名党员干部结合中心工作、业务实 际，分享读书心得，其他同志提交书面分享材料，在单位内 部营造“有情怀、多读书、勤思考、能实干”的良好氛围。 （责任领导：XX,责任人：XX,完成时限：全年并长期坚持）4 .创新载体体验学。充分发挥政务服务党建联盟牵头单 位作用，联合其他成员单位，通过资源共享、阵地共用、活 动共办等形式，围绕助企稳企、为民解忧、为老助老等开展 志愿服务，确保“月月有活动，次次有特色”，引导广大机 关党员干部不畏艰险、勇挑重担、无私奉献，做到在关键时 刻站得出、危急关头冲得上。（责任领导：XX,责任人：XX, 完成时限：全年并长期坚持）5 .进言献策调研学
39、。年初围绕贯彻落实党的二十大精神 和中央省市县有关会议精神，召开工作座谈会，每名党员干 部认真总结上年度工作、谋划2023年度工作。年中根据各 自工作实际，深入分析工作取得的成绩、存在的困难和解决 办法，并至少提交1篇有思考有分析有质量的调研报告，积 极向单位单位进言献策，推动各项工作高质量发展。（责任 领导：xx,责任人：XX,完成时限：全年并长期坚持）（二）抓执行促落实开展“五项工作”抓落实，以“等不起”的紧迫感、“慢 不得”的危机感、“坐不住”的责任感，狠抓落实不松劲， 奋发有为不懈怠，真正把想法变成办法、把思路变成出路、 把规划图变成实景图，保证各项工作快落地、见真效。配合单位（科室）
40、：委属各单位党组织、机关各支部完 成时限：全年并长期坚持2 .开展“卫生健康事业要发展，我该谋什么”专题研讨。 紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情和市情认识、破除 体制机制障碍等专题，开展研讨交流，认清卫生健康事业发 展的阶段性特征，把握卫生健康事业发展的功能定位，用足 卫生健康事业发展的政策利好，锚定卫生健康事业发展的奋 斗目标，做到对“国之大者”、“民之盼者”、“责之重者” 了 然于胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破解制 约卫生健康事业高质量发展的障碍、梗阻。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持3 .开展”问题要
41、解决，我该干什么”专题调研。用好调 查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层 学习，重点围绕解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、 烦心事、揪心事，围绕制约着我市卫生健康事业发展的基础 设施薄弱、人才引进难流失严重等问题，围绕打赢健康扶贫 攻坚战、提升医疗卫生服务质量、推进公立医院改革等难点 问题，认真开展调查研究，分析问题成因，找难点问题结症， 研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。配合单位 （科室）：委属各单位党组织、机关各支部1 .加强公车服务保障。按照集中调配、规范管理、高效 服务的原则，从用车监管、用车规范、用车安全等方面入手， 实现流水化作业。公务用车管理实行定
42、点加油、定点住宿、 定点维修、定点保险、定点审验、ETC收费等方式全流程无 现金结算，统一购买、降低成本，实现资源利用最大化，成 本核算最优化。（责任领导：xx,责任人：xx,完成时限：全 年并长期坚持）2 .强化国有资产管理。深入推进行政事业单位国有资产 全周期管理，依法依规做好资产配置、使用、处置等审核工 作。持续提高国有资产使用效益。持续夯实资产管理基础， 做好资产处置工作，及时做好资产账务处理，提高资产日常 管理水平。统筹做好审计问题整改工作，督促指导各涉改单 位积极整改，不断提高利用效益，防止国有资产流失。（责 任领导：xx,责任人：xx,完成时限：全年并长期坚持）3 .继续深化社会
43、化改革。把社会化服务改革作为转变机 关事务职能，提高机关事务治理能力和治理水平的重要工作, 引进专业公司参与县政务服务楼后勤保障服务，实现保障服 务社会化、专业化、优质化。研究制定管理规定和监督办法， 明确服务要求，规范工作流程，细化质量标准，健全奖惩机 制，确保各项工作有章可循、有据可查、有规可依，靠制度 机制管人管事。（责任领导：XX,责任人：XX,完成时限：全年并长期坚持）4 .保障机关高效运转。抓好县政务服务楼的保障服务, 加强公共区域内设施设备日常维护，打造安全优美舒适的工 作和生活环境。持续做好文明单位创建工作，提升文明建设 成效。（责任领导：xx,责任人：xx,完成时限：全年并长
44、期 坚持）5 .推进公共机构节能管理。认真贯彻落实反食品浪费 法公共机构节能条例等，持续实施绿色低碳转型，实 现公共机构能耗双控和碳排放总量和强度控制，确保完成人 均能耗下降1%的目标任务。积极开展公共机构节能宣传周活 动，营造崇尚节俭、厉行节约、节能低碳的良好氛围。持续 推进公共机构降耗增效，不断提升公共机构能源资源利用效 率。对创建完成的节约型机关进行回头看，确保推动节约型 机关建设落实落地。（责任领导：xx,责任人：xx,完成时限： 全年并长期坚持）（三）抓效能促发展1 .开展“五项行动”促发展，着力在工作效能提升、中 心工作任务落实上下功夫，突出“快”提高效率、突出“优” 提升效能、突
45、出“实”提增效益，推动机关事务管理各项工 作高质量发展，真正为全县发展大局撑上劲、使上力。2 .开展服务保障“大改善”行动。围绕县上重大政务公 务活动，健全完善保障服务措施，制定保障方案和应急预案, 与活动组织单位加强沟通协调，形成同频共振、系统联动的 集群合力，统筹做好联络对接、车辆调度等工作，全力保障 活动需求，持续提高服务保障水平，为全县重大政务公务活 动提供强有力的后勤保障。（责任领导：XX,责任人：XX,完 成时限：全年并长期坚持）3 .开展能力素质“大提升”行动。以优质高效为标准, 以提升干部职工素质为目标，举办司勤人员政治素养、安全 意识教育、政务礼仪培训和驾驶技术提升培训I,进
46、一步树立 安全理念，强化服务意识，不断提升能力素质。大力倡导大 力倡导高标准、高质量和细致、精致、极致的“两高三致” 工作作风，确保驾驶员队伍凝聚力向心力，做到召之即来， 来之能战，战之能胜。（责任领导：XX,责任人：XX,完成时 限：全年并长期坚持）4 .开展管理效能“大升级”行动。扎实开展“服务型效 能型”机关创建活动，坚持上下联动、股室协作，改进和创 新工作方法，注重听取服务对象的意见，树牢“马上就办” 的实干作风，实现公车调度申请当日解决、国有资产配置处 置三日内解决，后勤保障当日协调解决，进一步优化管理服 务效能。（责任领导：XX,责任人：XX,完成时限：全年并长 期坚持）5 .开展
47、重点工作“大提速”行动。主动把机关事务工作 与新发展理念、新发展格局相融合，大力弘扬建党精神、工匠精神和劳模精神，优化办公硬件设施，切实提升保障服务 能力、提升工作执行力、提升社会满意度、提升履职尽责能 力，重点推进机关事务标准化建设、公务用车管理、公共机 构节能、国有资产管理、后勤服务保障等工作提速升级，以 精细化、规范化的服务展现机关后勤工作新面貌。（责任领 导：XX,责任人：XX,完成时限：全年并长期坚持）6 .开展干部作风“大转变”行动。紧紧围绕中心工作， 对照中央八项规定和廉洁自律准则，严格执行日常管理制度, 用制度规范行为；利用“三会一课”和重大节日时间节点， 进行作风告知提醒，做
48、到警钟常鸣；严格请销假制度，对迟 到、早退、旷工、脱岗、工作期间从事与工作无关事情的反 面典型公开曝光，严肃处理。着力解决好思想意识、优化环 境、服务群众、工作作风、勤政廉政等方面存在的突出问题。努力淬炼 “严谨、深入、细致、务实、快速”的工作作风，推动全局工作提效能、谋创 新、显担当。（责任领导：XX,责任人：XX,完成时限：全年 并长期坚持）三、步骤安排按照省市县总体安排，“三抓三促”行动从2月份开始， 12月结束，共分三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领 导小组，制定印发实施方案，细化工作措施，明确责任领导 和责任人，进行动员部署。各责任人要细化任务和推进措施, 制定相应的工作计划安排，抓好落实。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。紧密结合工作实 际，深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发 展，推动“三抓三促”行动走深走实。（三）总结提高阶段（12月底）。对工作开展情况全面 盘点检视、查缺补漏、总结经验，推动形成长效机制，并形 成总结报告，报县“三抓三促”行动领导小组。四、有关要求（一）扛起政治责任，上下联动。各党员干部要对标对 表县上和局工作方案抓具体、具体抓，不折不扣把规定动作 做到位，让自选动作有特色，确保我局“三抓三促”行动取 得实际效果。（二）抓好组织协调，统筹推进。坚持系统观念，树牢 整体意识，坚持学习与提升、