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1、街道燃气平安排查整治实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产重要论述， 特别是今年以来对燃气平安的重要指示批示精神，按照省、 市、县领导同志批示要求，全面排查整治燃气平安隐患问题， 有效防范化解重大平安风险，坚决遏制燃气事故多发势头， 根据芜湖市城镇燃气平安排查整治实施方案弋江区城 镇燃气平安排查整治实施方案制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于平安生产重要论述，坚 持人民至上、生命至上，深刻吸取近年来省内外燃气事故教 训，全面排查管道燃气、瓶装液化石油气以及涉及燃气各领 域平安风险隐患，做到摸清底数，强化措施，彻底整治一批 重大平安隐患、打击一批非法违法行为，有效防范和化
2、解安 全风险，实现行业整体平安水平提升。围绕制约燃气平安的 突出问题，紧盯燃气平安运行重点部位和关键环节，开展综 合性、精准化治理，加快完善平安设施，推进“智慧燃气” 建设，提升燃气平安保障水平，切实维护人民生命财产平安 和社会稳定。二、工作任务(-)全面排查整治燃气经营平安风险和重大隐患。加 强对燃气经营企业的监管，全面整顿燃气经营市场秩序，对 不符合条件的、屡次违反相关法律法规的燃气经营企业要及 时上报上级部门，由相关部门依法予以取缔或撤消燃气经营 许可、充装许可等资质证照，催促企业提升平安管理水平。（街道城建办、安监站、执法中队、各社区资产委等按职责 分工负责）各燃气经营企业落实企业主体
3、责任，按照平安生产法 要求，建立健全企业全员平安生产责任制，开展危险源辨识 和评估，完善重大危险源管理等；按照安徽省城镇燃气安 全检查标准等规范要求，开展场站、管道、设施等自查自 纠，隐患排查治理实现清单化闭环式管理；按照城镇燃气 用户设施平安检查和配送服务规范落实入户安检制度等。（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气平安风险和重 大隐患。组织对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、 学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全 面排查，并催促辖区燃气经营企业对上述场所燃气平安风险 和隐患进行排查整治，重点排查整治燃气管道被违规占压、 穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，
4、擅 自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、 连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器 或安装位置不正确，适用气种不符或功能过期失效等风险隐 患。（街道安监站、城建办、执法中队、文体办、各社区资 产委等按职责分工负责）（三）全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安 全风险和重大隐患。组织对老旧小区燃气管道、调压站、燃 气引入管、立管以及管道穿越楼板部位平安隐患进行全面排 查，强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治，液化气充装 单位做好充装前后检查记录、不得擅自充装非自有产权瓶， 深入排查整治违规设置不具备平安条件的瓶装液化石油气 储存点和非法充装点，催促辖区燃气经营企业
5、加强入户安检, 排查整治居民用户擅自安装、改装、撤除户内燃气设施和燃 气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、 连接软管和减压阀等风险隐患。（街道城建办牵头，安监站、 执法中队、各社区资产委等按职责分工负责各物业公司配合）各瓶装燃气经营企业加强配送人员管理，贯彻落实城 镇燃气用户设施平安检查和配送服务规范要求，严禁配送 人员私自充装或设立储存点，严禁配送人员配送其他企业瓶 装液化石油气。（四）全面排查整治燃气工程平安风险和重大隐患。街 道城建办要协助上级部门会同安监站，各社区等对在建燃气 工程和燃气管道周边建设工程进行全面排查，重点排查整治 未按规定将燃气管道工程纳入工程质量平安监
6、管、未依法 进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管 线周边在建工程，严格落实燃气设备保护方案。发现燃气新 建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工， 未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规 定等违法违规行为要及时向上级部门汇报。（五）全面排查整治燃气具等燃气源头平安风险和重大 隐患。组织对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业 进行全面排查，对销售网点开展监督抽查，严禁生产和销售 不符合平安标准的燃气具，燃气泄漏报警器及配件和不符合 强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等 进行全面排查，催促其切实履行好对经营者的管理责任，明 知经营者利用
7、其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气 泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承当相 应的责任。对生产和销售不符合平安标准的燃气具生产经营 单位要及时上报上级部门予以处分，从源头上堵住不合格的 燃气具等产品进入使用环节。（街道安监站牵头，各社区资 产委及有关部门配合）（六）全面排查整治燃气管道设施平安风险和重大隐患。 协助上级部门组织各燃气经营企业对燃气场站设施、燃气管 道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材 质、平安状况等资料，并对2000年前建设的燃气管道设施 进行全方位平安评估，提出燃气管道（包括老旧小区管网） 更新改造工作清单和实施计划，纳入年度重点工程统筹推进
8、。 重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中 低压管道被占压、燃气场站设施平安间距不符合要求、燃气 管网外部交叉作业等突出问题隐患，全面消除2021年城镇 燃气平安专项整治工作中排查出的燃气管道占压隐患问题。 严肃查处在燃气设施保护范围内野蛮施工、第三方破坏等违 法违规行为。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验 检测等违法违规行为。（街道城建办牵头、安监站、执法中 队、各社区资产委、各燃气企业配合）全面梳理辖区内2021年开展的城镇燃气平安专项整治 工作，确保排查出的隐患全面整改消除，总结工作经验并对 辖区城镇燃气现状进行分析研判；要全面深入整顿燃气市场 秩序，严厉打击流动经营
9、、无证经营、跨区域经营瓶装液化 石油气等违法违规行为；加大安徽地方标准城镇燃气用户 设施平安检查和配送服务规范和芜湖市瓶装燃气管理条 例的宣贯力度，规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配 送人员、服务要求，对瓶装液化石油气充装、配送、安检等 环节实施全过程可追溯管理，落地落实液化石油气配送制度 等管理创新举措。（街道城建办牵头、各相关单位配合）三、进度安排从2022年1月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）发动部署（2022年1月）。印发弋江区排查整治实 施方案，召开发动部署会议，部署启动全面开展排查整治工 作。（二）排查摸底（2022年1月至3月）。组织开展对本地 区燃气相关企业、燃气基
10、础设施、燃气平安运行情况等开展 全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和 薄弱环节并建立台账清单。将2021年开展的城镇燃气平安 专项整治工作中排查出的隐患问题，全面整治销号。（三）整治攻坚（2022年4月至10月）。对排查出来的 重大问题隐患要立行立改，并落实资金保障。不能立即整改 到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图, 明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂 图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、 联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手 段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大平安风险管控到位、 重大问题隐患整改到位。（四）
11、巩固提升（2022年11月至12月）。认真总结排查 整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，进 一步健全完善城镇燃气平安长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导。各社区和相关单位要高度重视， 主要负责同志要认真负责，责任落实到位。成立xx街道燃气平安排查整治工作办公室，设在街道 城建办。街道要成立工作专班，有问题及时上报，牵头建立 燃气平安会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，催促 燃气企业切实加强燃气平安风险管控。各个社区、安监站、执法中队等部门联合物业等主体按 照职责分工强化瓶装燃气充装、运输、使用等环节平安监管, 形成齐抓共管的排查整治工作机制。（二）建立台账。要摸清底数，建
12、立管理台账。各社区、 安监站、执法中队等部门，按照工作职责分工摸清底数，完 善信息台账，统一汇总至街道城建办处。（三）加强联合执法。要严格规范开展燃气平安执法， 协同上级部门坚决防止执法不作为和“宽松软”，各相关单 位形成快速联合执法机制，共同调查取证，按照安徽省城 镇燃气管理条例等相关法律法规，对违反法律、法规和国 家标准、行业标准的城镇燃气经营企业、无证经营瓶装液化 石油气等人员进行处分。（四）加强督导考核。街道监察室要组织开展明查暗访、 专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整 治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问 责。各社区、安监站等相关单位要将燃气平安排查
13、整治工作 纳入年度平安生产和消防工作考核。（五）加强宣传教育。广泛发动基层组织和社会媒体， 充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式，加强面向 社会公众的常态化平安宣传和警示教育，普及燃气平安检查、 应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自 觉抵抗不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气 使用等环节平安。（六）成立专班。各社区、各有关部门根据各单位职责 分工，按照文件要求开展各项工作，并将专班成员名单于 2022年2月21号前报至街道城建办，并开展排查整治，及 时收集、汇总整治情况，填写附件2-4。从即日起至2022年 底，每月月底将附件2报街道城建办，并于2022年3月1 日之前将附件3-4数据报至街道城建办，由街道城建办汇总 整理后报区住交局。