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1、XX县域社会管理创新综合试点工作汇报尊敬的各位领导：大家上午好！我发言的题目是紧密联系实际，积极创新实践, 扎实推进社会管理创新综合试点工作。*县是*东部能源化工基地核心区，是全党开展深入学习* 活动*个试点单位之一。2022年县域经济基本竞争力位居全 国*位，全省第*位，人均GDP达到*美元。*年和*年党 委工作责任目标考核和经济责任目标综合考核双双蝉联平 凉市县（区）第一名，是全国文明县城、国家园林县城、 全国人民满意城市、全国平安畅通县（区）、全省“文明县 标兵”、全省平安县，先后两次荣获全省社会治安综合治理 先进集体。省上把我县列为全省社会管理创新综合试点县, 这是对我们工作的充分肯定
2、和大力支持。我们紧紧抓住这一 难得机遇，深入调查研究，精心组织实施，试点工作取得了 阶段性成效。1、领会精神实质，明确试点思路。近年来，我们把落实综 治措施、加强社会管理、优化发展环境作为保障经济又好又 快发展的重要内容，常抓不懈，有力地促进了社会建设与经 济建设协调发展，社会治安综合治理工作连续六年名列平凉 市第一。今年，县委、县政府又把维护稳定工作列入全县“十 二五”第一个“711 ”计划，作为年度重点工作，与产业发 面掀起“大学习、大调研、大宣讲“热潮。把好党员入口关， 深入开展“亮身份、当先锋、展风采”系列活动，稳妥有序 做好农村流动党员管理、不合格党员处置等工作，切实加强 基层党员队
3、伍建设。（三）培育党建特色亮点。在服务群众最前沿设立“党员先 锋岗”、“示范点”，在重大任务中建立党员突击队、攻坚组， 不断提振党员干部干事创业的精气神，持续深化“党代表中 心户”联村包户活动，着力培育“把党旗插在产业链上”“党 员示范带富”等X特色党建品牌。XX镇党委书记2022年抓党建工作述职报告（全文3114字）根据会议安排，现将本人履行抓基层党建“第一责任人”情 况报告如下：一、履职工作特色和亮点一是持续压实党建主体责任，打造过硬干部队伍。作为一班 之长，特别注重提高班子战斗力、干部队伍凝聚力、基层党 组织向心力。在班子建设上，注重明方向，强指导，重支持， 班子成员求同存异，互相支持，
4、形成了 “凝聚在一起、拧成 一股绳”的战斗力。在机关干部队伍建设上，注重靠实班子 成员“传帮带”责任，从严从实从细管理培养干部，干部队 伍能力素质明显提升。对村党组织带头人和广大党员，坚持 高标准，严要求，围绕党支部建设标准化和“四抓两整治” 全面提升整体素质。年内共开展村党组织书记及村干部、后 备干部培训6场次，“三会一课”“主题党日”等组织生活落 实率100%,发展正式党员4名，预备党员5名，发展对象 12名，积极分子26名。围绕“五破五立”“镇情村情再认识” 等专题，开展研讨交流6场次，全镇党员领导干部的思想素 质明显提升，推动发展的思路更加清晰，基层支部的战斗堡 垒作用得到充分发挥，全
5、镇党员干部在重点工作任务落实和 为民服务中展现出了昂扬向上、积极进取的精神风貌。2022 年，面对严峻的旱情形势，带领镇村两级党组织靠实责任， 主动出击，以过硬的作风和务实的举措，坚决打赢了抗旱保 灌阻击战，获得党员群众普遍认可。二是全面落实“四抓两整治”，夯实基层战斗堡垒。抓基层 党组织带头人队伍。扎实开展“解放思想”大讨论、“学优 秀树标杆走前列”等主题活动，以“大学习大讨论大落实” 活动为契机，将村“两委”换届工作和活动同安排、同部署、 同落实，有效解决换届选举工作中存在的新老交替、进退留 转、干部思想不稳定等问题。突出“双好双强”，村书记平 均年龄从56周岁下降到39周岁，26名退伍军
6、人、产业致富 带头人、优秀组干部进入村班子和村后备干部库，队伍年龄、 学历、阅历等结构明显优化。抓基层党组织阵地建设。建成 “XX镇便民服务大厅”，将分散在6处的工作职能整合为 “一厅式”服务，同步推行提前告知、首问责任和便民事务 村级代办等，真正实现了 “让群众少跑路”的目标。前所、 涌泉两个村级党群服务中心提档升级，为民服务环境得到明 显改善。抓党内政治生活。一方面，通过完善制度和狠抓落 实确保党组织生活落实到位；另一方面，通过强化指导和创 新形式，让基层党建更有温度。“让党旗在抗旱一线高高飘 扬” “帮老弱群众抽天穗”“为困难群众刷房子吊顶棚” “扫 雪除冰我带头”等让群众倍感温暖的党员
7、志愿服务活动频频 涌现，更多的党员自发参与公益事业，更多的群众加深了对 党组织的信任，愿意主动参与环境卫生整治等志愿服务，助 力了全镇乡风文明建设和党组织形象提升，XX镇被评为“XX省卫生乡镇二 抓基层基础保障。积极探索集体经济 发展新思路，村党组织集体经济总量增收16%,主要用于渠 道维修、文化设施管护等公共事业，党组织“造血”功能和 为民办事能力显著提升。对确定的XX村软弱涣散党组织, 严格落实包抓措施，制定提升方案，修建渠道2.1公里，对 24户群众人居面貌进行整治，村集体通过扶贫互助项目增收9000元，信访积案化解成效显著，整顿提升效果明显。针对 2021年度党建述职反馈的3个方面的问
8、题，通过制定整改方 案，落实整改措施，现已全部整改到位。三是聚焦中心重点任务，强化引领推动发展。充分发挥党委 引领、党组织聚合、党员带动作用，在“大学习大讨论大落 实”活动中，组织村组党员、新任党组织书记和群众代表围 绕换届工作、年度重点任务、发展目标等开展讨论交流，2023 年重点工作计划及推动发展的措施更清晰，更接地气。压实 党委班子资金争取责任，将任务分解到人，集思广益抓落实, 确保了年度目标任务完成。坚持扭住项目建设“牛鼻子”， 靠实班子成员责任，高标准谋划储备高标准农田建设、农业 产业标准化基地建设、干渠扩容修建等项目20个。在产业 发展上，镇党委和村支部坐在一起分析研判，共同制定了
9、 “巩 固玉米制种传统产业、做强做大畜牧养殖支柱产业、加快培 育特色新兴产业”的发展思路。在抓党建促乡村振兴上，充 分发挥党委和支部组织力，全面提升251户住房安全质量, 努力补齐139户人饮工程短板，各党组织在巩固脱贫攻坚成 果与乡村振兴有效衔接上充分发挥了战斗堡垒作用，保障了 全区脱贫攻坚成效。在农文旅融合发展上，指导帮助义义村 党支部打造的“XX杏花村”示范点已经初具规模并形成了 一定的社会影响力，为今后推动全镇乡村旅游发展和乡村振 兴积累了经验。聚力打造的“义义”工作室接连获得省市区 级荣誉和资金扶持，吸纳带动建档立卡户户数持续增加，群 众增收致富成效进一步凸显。二、存在的主要问题及原
10、因一是党建引领经济发展的成效不佳。主要表现在带领班子谋 党建促发展的思路还不够宽，镇村党组织在引领基础设施建 设、镇村面貌改善、产业转型升级和带动群众增收等方面成 效不够显著，制约发展的壁垒还没有完全破除。二是基层党 组织抓党建补短板的能力不足。主要表现在对全镇党建重点 工作任务思考不深，思路不清，对以党建凝心聚力和推动发 展的措施不具体，导致部分党组织书记和党组织方向感不强、 带富能力弱、号召力差。三是党员先锋作用发挥不充分。主 要表现在党组织生活形式比较单一，吸引力下降，党员参与 积极性不高，党员对党组织认可度和归属感降低，不能发挥 先锋模范作用。存在问题的主要原因：一是思想认识不到位。在
11、“抓党建促 发展”上因循守旧，固步自封，缺乏箭在弦上的紧迫感和“跳 起来摘桃子”的大胆创新精神。二是投入工作精力不足。平 时忙于工作具体事务，在谋党建工作思路、抓党建任务落实 方面投入精力不够，导致工作思路还不够宽，办法措施还不 够硬。三是对党建工作跟踪问效不到位。工作中督促要求多, 跟踪问效少；督查检查多，动真碰硬少，对支部建设和党员 管理教育等具体工作跟踪问效不到位，还存在“宽松软”的 情况。三、下一步工作思路和主要措施一是坚持开拓创新，强化党建引领聚合力。结合“学优秀树 标杆走前列”、“大学习大讨论大落实”活动和镇情实际，发 挥党组织“引擎”功能，着力破解发展瓶颈，补齐发展短板。 以党建
12、推进项目建设。加强镇党委对项目和招商引资工作的 组织领导，压实班子成员责任，挖掘基层组织招引潜能和党 员人脉资源，形成人人招商，全镇招商的良好局面，2023年 确保争取落实协议项目5个，签订合同项目3个，落地5000 万元以上项目2个。以党建推进产业发展。带领基层党组织 和全镇党员群众坚定信心，锐意进取，2023年高效制种、特 色林果等订单农业面积大规模增加，实施养殖业“1510”增 收计划，推进养殖业创品牌、扩规模、增效益，扩大创业培 训和技能培训覆盖面，带动劳务收入持续增长，稳步拓宽增 收致富渠道。以党建推进人居环境改善。学好用活浙江“千 村示范、万村整治”经验，压紧压实各基层党组织和镇村
13、组 干部工作责任，全力以赴推进美丽乡村建设。坚持融建并举, 加快基础设施建设和文化旅游产业发展，建好城市后花园。二是坚持激发动能，提升基层治理上水平。严格落实党委主 体责任和班子成员“一岗双责”，持续巩固党委委员包抓和 党建指导员指导机制，严格落实日常督导、季度督查、年终 评议等制度。以此次换届为契机，优化党支部书记工作责任 清单，全覆盖开展党组织书记任前谈话，领导新班子和全镇 党员干部牢固树立高点起步的创优意识和团结协作的大局 意识，将此次换届激发的正能量转化为干事创业和务实担当 的自觉行动。针对新班子特点，按照“缺什么补什么”的原 则，努力提升新班子干事创业意识和工作水平。开展“设岗 定责
14、”“亮身份、晒承诺”、“抓党建谈发展”等工作，使基 层党组织活动更好地服务中心工作落实，更好地满足党员需 求，更好地融入群众身边。三是坚持先锋引领，优化党员队伍强素质。坚持书记抓，抓 书记，对落实党建责任到位，抓党建成效突出的支部进行重 点培育，年内再培育1个样板党支部、1个示范党支部，以 先进带“后进”，促进全镇党建工作上水平。进一步扩大“祁 连山下党旗红”党建品牌影响力，5个村党组织领办的专业 合作社全面参与产业发展和集体经济壮大；结合“大学习大 讨论大落实”活动和党员“冬训”，不断引导党员干部创思 想道德先锋、为民富民先锋、创业奉献先锋，在全镇经济社 会发展中走前列、挑大梁，充分发挥引领
15、带动作用，全面凝 聚起干事创业的强大力量。展、城乡建设一样对待，这些都为开展社会管理创新奠定了 基础。试点工作开始后，我们认真学习领会中央和省、市有 关会议精神，统一了思想。大家感到，试点工作既是省上交 给我们的一项重大政治任务，也是推进社会管理创新的难得 机遇；既是省、市对*政法综治工作的充分肯定，也是对全 县各级领导班子和党员领导干部执政能力的重要考验。我们 通过县级干部领题调研等方式，确定了社会保障、流动人口 服务管理等*个方面的专题，对全县社会管理的现状、问题、 对策，进行深入调研，进一步理清了试点工作的思路。大家 一致认为，*作为工业主导型和煤炭资源型县份，当前工业 化指数达到*%,
16、城镇化水平达到*%,进入了推动转型、 统筹城乡、科学发展的新阶段，这一阶段既是发展的黄金期， 也是矛盾的凸显期，城乡二元结构明显，矿区厂矿企业和流 动人口多的县情实际，决定了加强社会管理工作的长期性、 复杂性和艰巨性。在此基础上，我们确定试点工作的总体思 路是，坚持“突出特色、统筹推进、注重创新、突破重点” 的原则，在管理理念上，从“重经济建设、轻社会管理”向 “更加重视社会管理和经济社会协调发展”转变，在管理方 式上，从“重政府作用、轻多方参与”向“政府主导的社会 共同治理”转变，在管理环节上，从“重事后处置、轻源头 治理”向“更加注重源头预防、治理”转变，力争达到社会 管理机制更加完善，管
17、理能力显著提高，突出问题得到解决， 社会创造力进一步激发，社会更加和谐稳定的目标，探索走 出一条“和谐稳定、安定有序、富有活力的矿区流动人口聚 集县份社会管理新路子”。这一思路目标，找准了试点工作 的切入点和创新点，很好地指导了试点工作开展。2、紧密联系实际，开门制定方案。通过群众问卷、网站留 言等方式，广泛征求社会各界对加强社会管理工作的意见和 建议，共收集到有参考价值的意见建议*多条。随后，又相 继召开综治委成员会、政府常务会、县委常委会进行学习讨 论、集思广益。在此基础上，制定了针对性较强的试点方案。 主要任务是“突出六个重点，完善四大机制，推进八项创新， 六个重点，就是着力改善民生，不
18、断强化社会保障；着力保 障权益，加强流动人口服务管理；着力帮教转化，加强特殊 人群管理；着力强基固本，加强社会治安综合治理；着力源 头治理，努力化解社会矛盾；着力预防控制，加强公共安全 管理。完善四大机制，就是明确职责，完善“党委领导、政 府负责、社会协同、公众参与”的社会管理机制；整合资源， 完善社会治安综合治理“大防控”机制；注重预防，完善社 会矛盾“大调解”机制；维护正义，完善内部和外部并重的 执法监督机制。推进八项创新，就是在出租房屋和流动人口 管理、安置帮教和社区矫正、预防青少年犯罪、地企联动管 理、平安建设“四级联创”、公民道德法制教育、城镇社区 楼宇人口网格化管理、完善社会保障体
19、系等八个方面探索路 径，创新模式。3、狠抓思想发动，迅速启动工作。为了迅速掀起试点热潮， 我们采取召开会议启动、督查指导推动、新闻媒体促动等方 式，广泛进行思想发动。县委召开了由全体县级领导，各乡 镇、工业园区、街道办事处、县直各部门、省市驻*各单位（企业）副科级以上干部，各村（社区）党支部书记，政法 系统及有关执法单位干部，共约*多人参加的动员会、人社 局、街道办3个单位作了表态发言。会后，各部门各乡镇迅 速召开动员会议，层层狠抓启动。为了确保试点工作特色鲜 明、紧贴实际、顺利推进，县上成立了试点工作领导小组和 由6名副县级干部任组长的六个专项工作组和督导组，具体 负责综合试点创新项目的落实
20、。在此前后，我们狠抓舆论宣 传，在县电视台开设专题栏目，在*门户网站、*新闻网设 置专题网页，还编排了快板、小品等群众喜闻乐见的文艺节 目寓教于乐，灵活生动的宣传社会管理工作的重大意义和内 容，营造了浓厚氛围。4、注重公众参与，实施综合治理。社会管理是一项综合的 系统工程。我们始终坚持治标管理与治本管理、刚性管理与 柔性管理、社会服务与社会管理、社区管理与社会管理、政 府主导与多方参与、科学精神与人文关怀“六结合”，加大 人力、财力、物力投入，从教育疏导入手，融法、理、情于 一体，让人民群众更多地感受到了加强社会管理带来的实惠。 一是着力改善民生。把解决民生问题作为社会管理创新的根 本途径，政
21、府公开承诺办理十件惠民实事，新农保、新农合、 城乡低保、救灾救济、医疗救助等惠民政策全面落实。二是 注重源头治理。全面推行社会稳定风险评估，持续开展“重 大社会矛盾积案排查化解年活动”等活动，建立了司法、信 访救助、见义勇为基金，加强矛盾纠纷排查调处，社会矛盾 得到有效化解，共排查各类矛盾纠纷*件，化解*件，化解 率达到*%。三是加强流动人口管理。整合“以证管人、以 房管人、以业控人”模式，搭建“一证式”管理平台，推行 城镇人口网格化管理，信息采集录入和网格地图绘制工作已 全部结束，共清理登记录入流动人口*人，登记出租房屋业 主*户。出租房屋旅店式管理及星级评定在两个城郊镇开展 试点。四是夯实
22、综治基础。举办了综治干部培训班，对“平 安单位”开展“回头看”，*个市列、个县列平安单位创 建、*个村级及企业标准化综治室建设扎实推进，落实村级 专职综治员*名。五是健全治安防控体系。推行“五级联防” 机制，全县共组建群防群治队伍*多个，成员*余人。加大 技防投入，投资*多万元建成了县城和*个乡镇治安视频监 控系统，布设监控点*个，有*个单位、小区、企业建成了 视频监控。六是加强重点人群管理。集中开展了邪教、吸毒 人员排查整治工作，刑释解教人员帮教率达到*%,建成了 青少年活动中心，各乡镇都建有留守儿童之家，开展了社会 闲散青少年调查摸底工作，社区矫正安置帮教“十四个一” 工作法在全省司法行政
23、工作会上交流了经验。七是强化全民 道德教育。以巩固和扩大全国文明县城创建成果为统揽，在 全社会广泛开展“知礼仪、讲文明、树新风”活动和“百名 十佳”先进人物评选表彰活动，在农村，创新开展了新农村 建设“五村联创”活动和“和谐五星”创评工作，受到了省 市领导的充分肯定。以上汇报，不妥之处，请批评指正。XX镇党委书记2022年度抓基层党建工作述职报告按照会议安排，现将2022年度抓基层党建工作情况报告如 下：一、履职情况（一）聚焦主责主业促落实。镇党委始终坚持把政治建设摆 在首位，不断强化理论武装，聚焦聚力主责主业，切实履行 党建第一责任，把基层党建工作放在全镇工作大局中去谋划、 去推动、去落实，
24、与中心工作同研究、同安排、同考核，持 续引导基层党组织和党员更好发挥作用，做到党建工作与中 心工作同频共振，与业务工作同步推进。出台关于进一步 加强党政班子自身建设的意见，建立季度观摩、半年评比、年终考核等三项制度，进一步压实党建责任。先后召开专题 会议研究部署党建工作义次，与X个村和义个镇直党支部签 订基层党建工作责任书。抓好村党组织书记队伍建设，建立 “订单+名单+菜单”三单联动培训机制，举办了 X镇党建 引领乡村振兴暨农村党组织书记、第一书记履职能力提升封 闭式培训，邀请义、X市委党校、县纪委领导、优秀党务工 作者，讲授党的基层组织工作条例、怎样当好村党组织书记、 如何抓好基层党风廉政建
25、设等内容，有效提升了党员干部的 素质能力。全年共组织开展乡村振兴系列培训班X期，累计 培训党员干部X人次。（二）创新服务机制促提升。不断创新基层党建，强化服务 功能，谋划开展“党代表中心户”联村包户活动，从镇村一 线选出X名“党代表中心户”，通过发挥党代表“十个带头” 作用，打造了党代表联系服务群众的新载体。积极探索“支 部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上” 的新模式，联合X家镇域企业、合作社、种植大户，建立全 县首个特色农业产业发展党支部，进一步扩大“两新”党组 织覆盖，打造X党建品牌。（三）推进乡村振兴促发展。按照“五大振兴”目标，构建 以党建引领，统筹推进乡村振兴各项工作
26、新机制。创新“支 部推动、乡贤助力、全民参与“新模式，实施党员创业致富 带头人计划，目前“四大基地”建设初具规模，辐射带动义 建设蔬菜X大棚X个，X发展无花果种植义余亩，累计带动 周边X户农户就近就业；持续推进“六星支部”创建活动, 全面加强基层党组织标准化、规范化建设，不断提升基层组 织凝聚力、向心力，将X、X、X等X个行政村，逐步打造 成为组织振兴示范村；发挥党建引领作用，施行人居环境整 治“四个一”（即：成立村“美丽家园”共建共享委员会、 划分村“三委”干部人居环境整治责任区、制定人居环境整 治“户长制”、设立人居环境整治党员示范岗），镇村环境面 貌焕然一新，授予义村人居环境实干奖，X村
27、人居环境提升 奖。发展壮大村级集体经济，目前全镇各村村级集体经济收 入均在义万元以上，其中超过X万元的村x个；精心组织开 展“加快高质量发展，党员干部怎么干”大讨论活动，收集 党员、干部、群众、在外成功人士对X加快高质量发展意见 建议X条，全年共对接引进开工项目义个，超额完成全年财 税目标任务，推动镇域经济高质量发展。二、主要问题（一）党员管理成效不够显著。一些基层干部历练和实践锻 炼不够，部分流动党员缺乏管理，疏于学习，自身能力素质不强。（二）基层阵地建设有待提升。个别村阵地建设标准不高, 村室及党员群众活动场所需要进一步提升。（三）党建特色亮点不很突出。党建工作特色不够突出，没 有形成较有影响力的党建品牌。分析其原因，主要是思想认识有所偏差，指导力度有所欠缺, 监督检查有待加强，缺乏久久为功的韧劲，缺少解困之道和 创新举措。三、下步打算（一）持续强化党建引领。以开展“支部建设提升年”为抓 手，创新“农村党支部书记论坛”机制，着力“抓两头、带 中间”，以点带区，以区带面，真正担起基层党建责任。要 将发展壮大村级集体经济作为书记领办项目，挖掘乡贤党员 的社会资源，拓宽招商引资渠道，助推乡村产业振兴。（二）全面加强队伍建设。强化基层党组织政治功能，采取 “走出去、请进来”多种形式，不断加大教育培训力度，全