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1、天师镇百村人居环境整治工作实施方案为深入开展农村人居环境整治工作，不断改善农村生产生活 条件，提升生态环境质量，根据开江县城乡环境综合治理工程 领导小组办公室关于印发开江县百村人居环境整治工作实施方 案的通知（开江县城乡环境领导小组办201833号）相关要 求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴实施战略总要求，坚持统筹城乡发展和生产生活 生态，以治理农村生活垃圾和生活污水、提升村容村貌为主攻方 向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建 设为切入口，补齐农村人居环境短板，助力脱贫攻坚，为全面建 成小康社会提
2、供坚强的环境保障。二、基本原则（一）政府主导、分工负责。按照“党委政府主导、主管单位 牵头、相关单位分工负责、村社具体实施”的原则。按照“党委政 府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、村社具体实施”的 原则，落实部门和乡镇的工作职责，形成各司其职、各负其责、 齐抓共管的工作格局。（二）区城统筹、科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将人居环境整治工作与脱贫攻坚、移民（脱贫）搬迁、特色产业培育、文明和谐村庄创建、 重点村建设、传统村落保护相结合，科学编制村总体规划。各村（社区x镇辖区各单位要结合实际，认真编制各类专项建设规 划。（三）典型示范、有序推进。坚持
3、“以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及主干公路两侧、重点流城和镇周边、传统村 落、村庄等为重点，通过抓点示范，有序推进农村人居环境整治 和美丽宜居乡村建设。（四）政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导村民积极参与，形成全民参与、齐 抓共管的工作局面。三、目标任务2018年，全镇开展2个村（社区）环境整治；2019年，完成4个村庄环境整治;到2020年，全镇6个村人居环境整治任务 基本完成。农村村民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水得 到有效治理，面源污染有效控制，村容村貌明显改观，农村人居 环境“脏乱差”问题基本解决（任务分解附后）。k工作内容（-）实
4、施村容村貌提升工程1.清洁家o做好环境治理“进家庭”、“进社区”工作，引导村民开展清垃圾、清杂物、清“三”堆（垃圾堆、柴草堆、建材堆）JJ活动，清洁家园，美化庭院。完善“户集、村收、镇运、县处理 垃提收运处理体系，添置环卫设施设备 健全镇村环卫运转机制， 重点整治非正规垃圾堆放点和农村生活垃圾乱扔乱倒乱堆，做到 定点收集、定时清倒、密闭运输、集中处理，切实提高农村生活 垃圾减量化排放、资源化利用、无害化处理水平。2018年，全 镇农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上，到2020年达到90%o （责任单位：镇村建办、镇农技站、镇妇联、镇财政所，各 村、社区）2 .清洁水源。集中清淤疏通整治乡村
5、水库、水井、水塘、水池、小河流、排水沟、下水道、化粪池，清理水面漂浮垃圾，规 范厕所、畜禽养殖粪污排放，做到河道无违法违章阻水障碍物、 河岸无垃圾、垃圾不下河，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的水 环境。（责任单位：镇水利站、镇自来水厂、镇农技站、镇动防站， 各村、社区）3 .清洁田园。清理、规范各种农业生产废弃物（农药包装物、农膜等），禁止使用有毒有害高残农药、化肥，建设农业固体废 弃物回收设施 减少农业生产污染。（责任单位：镇农技站 各村、 社区）4 .清除废物。拆除影响村容村貌的废弃、闲置、有安全隐患 的土坯房、空心房、破烂住宅及圈舍、棚（蓬）亭房等建（构）筑物 和其他无价值设施，集中整治
6、破旧、废弃、闲置宅基地及闲置用 地，清理室内外杂物，清除各类乱堆乱放废物。（责任单位：镇村建办、镇财政所、镇国土所，各村、社区）（二）实施基础设施建设工程1 .加快农村道路建设。坚持因地制宜、经济实用的原则， 加快农村路网建设，改善道路交通功能，到2020年全面实现农 村公路“村村通”，基本解决农村生产 生活道路不畅问题。（责任 单位：镇交管办，各村、社区）.加快污水处理设施建设。各村（社区）要按照农村生活污水全镇治理规划，分层分类加快污水处理设施建设。到2020 年实现村庄生活污水收集处理达标排放，新农村聚居点污水处理 率达到100%。（责任单位：镇村建办、镇水利站，各村、社区）.加快农村卫
7、生厕所政造。实施农村“厕所革命”，加快农村无害化卫生厕所改造，着力构建建管并重、责权利一致的长效管 护服务机制。到2020年，全镇农村无害化卫生厕所普及率达到70%以上。（责任单位：镇农技站、镇财政所、镇农技站，各村、社区）.加快农村生活垃圾收集清运设施设备建设。加快实施农村生活垃圾无害化处理项目，合理配备农村保洁员和村庄保洁清运工运工，修建（改建或修缮）垃圾池，完善垃圾收集清运设施设备体系，使各行政村达到“五有”（有完备的设施设备、有稳定的保洁 队伍、有规范的回收站点、有完善的村规民约、有长效的资 金保障）标准。（责任单位：各村、社区，镇辖区各单位）（三）实施村庄生态保护工程1 .防治面源污
8、染。宣传引导农民做好秸秆还田、养畜综合利 用，推广测土配方施尼和绿色有机无公害农作物种植技术，全面 改善农业生产环境。（责任单位：镇农技站，各村、社区）2 .保护传统村落。普查、饰选并建立传统村落名录，编制村 庄保护发展规划，建立村庄保护档案。加强保护古井、古树、古 桥、古院等历史文化要素，引导村民逐步整合既有农宅的样式、 体量、高度、风格和色彩。形成与周边生态环境相协调的村容村 貌。（责任单位：镇村建办、镇财政所、各村、社区）3 .创建宜居村庄。深入实施“宜居村庄”创建工程，因地制宜 开展村庄绿化美化，加强农村自然风光保护，建设-批家园美、 田因美、生态美、生活美的宜居村庄。（责任单位：镇村
9、建办，镇 林业站，各村、社区）五、实施步骤（一）宣传发动阶段（2018年8月下旬）。各村（社区）召开动 员会，对人居环境整治目标任务、年度计划、实施方案开展宣传 和集中培训，各相关责任单位按照各自任务制定具体工作方案, 建立工作台账，推动工作开展。（二）分步实施阶段（2018年9月至2020年7月）。集中人力 物力财力，全民动员，单位联动，上下协调，紧密配合，齐心协 力打好百村人居环境整治攻坚战。2018年完成当年整治目标任 务;到2019年底，全镇70%以上的行政村基本达到验收标准;到2020年7月，完成全镇7个村（社区）整治目标任务。（三）巩固提升阶段（2020年8月至2020年12月）。
10、总结经验，查漏补缺，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建 设水平，建立健全长效工作机制。六、保障措施（一）加强组织领导。各村（社区）、辖区各单位要充分认识百 村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境纳入重要 议事日程，切实加强组织领导，围绕各自目标任务，科学制定工 作方案，细化分解任务，落实工作责任，严格督导检查和考评, 推动工作有序开展。（二）注重宣传引导。充分利用广播、标语、院坝会、宣传栏 等多种途径，采取群众喜闻乐见的形式，加强宣传引导，不断增 强广大村民的环境卫生意识和资源节约意识，调动农民参与人居 环境整治的主动性和积极性，培养健康文明的生活生产方式。（三）强化资金保障
11、。建立政府主导、村民参与、社会支持的 投入机制，加大财政投入，落实环境治理工作经费以及保洁人员 工资、农村生活垃圾和污水处理设施建设运转所需资金，建立完 善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经 费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与百村人居环境建设，推动 村庄保洁、管护、垃圾收运处理、污水处理、项目建设等公共服 务市场化。（四）严格检查考核。将百村人居环境整治成效纳入村目标管理任务和绩效考核内容，建立百村人居环境整治工作科学评价 体系和奖惩机制，制定督查考评办法，落实“日常明查暗访、月 评比、季通报、年考核”的动态化督查督导，对措施得力、成效 显著的予以通报表扬;对力度小、进度慢、重视不够的给予通报 批评并限期整改。附件:天师镇百村人居环境整治任务分解表天师镇百村人居环境整治任务分解表年份任务村名称合计（个）2018 年李家坝村崔家坝村22019 年尖峰寨村龙家坝村22020 年朱家坝村纸厂沟村2