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1、我局行政执法工作中存在的问题及解决措施近年来，我局行政执法队伍取得了较大幅度的发 展，行政执法人员的执法水平有了明显提高，依法行 政、优质服务的意识明显增强，执法工作取得了明显 成效。但随着社会的不断进步，XX监管部门承担的监 管任务不断加重，在当前的基层XX监管行政执法实践 中仍然存在着诸多问题亟待重视和解决。一、存在的主要问题（一）人员素质还不能完全适应XX监管行政执法 工作的需要XX监管行政执法工作具有广泛性、综合性以及很 强的技术性，因此作为一名XX监管行政执法人员就必 须一专多能，既要熟知如产品质量法、计量法、 标准化法等技术监督法律法规，又要熟悉法学基 础理论、行政处罚法、行政复议
2、法、行政诉讼法、民 法、刑法等综合性法律知识，既要熟悉实体法，又要 熟悉程序法，既要掌握市场经济规律，又要掌握新形 势、新知识、新监管领域。但目前我局的行政执法人 员素质离上述要求尚有较大差距。有的执法人员在执 法过程中未做到完全亮证，执法文书填写依据的法律 条款不正确，无当事人签字及签收，现场检查笔录数 据不全面等。（二）执法过程中重实体轻程序的现象有所存在衡量案件质量的标准，除了定性准确、事实清楚、 证据确实充分、处罚适当外，还包括程序合法，但在 我局行政执法过程中“重实体轻程序”的现象依然存 在。部分执法人员不能正确认识实体法与程序法的关 系，忽视了程序上的完备，认为程序问题只是工作上
3、的步骤和方法的问题。（三）执法环境有待改善一些行政相对人受利益驱使，法律意识、诚信意 识淡薄，令执法工作苦、累、难，有的甚至暴力抗法。 职能交叉不利于执法。按现行体制，XX监管部门与农 业农村、卫健等部门存在职能交叉重叠的现象，部门 之间不相互沟通，只图自身利益，不注重违法行为的 追根溯源，该移交的案件不移交。我局在涉及的案件 中违法数额达到移交标准时应立即移交相关部门处 理。二、解决的措施(-)提高行政执法队伍素质XX监管是一项专业性、技术性很强的工作，XX 监管执法人员在行政执法过程中处于主动的地位，提 高执法队伍素质是提高XX监管行政执法水平的关键。提高XX监管行政执法队伍素质，通过培训
4、I、考试、 经验交流等多种方式和途径，在熟练掌握XX监管法律 法规基本知识的基础上，全面熟悉法学基本理论以及 行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国 家赔偿法等相关法律法规，提高法律素养，强化依 法行政意识，做到能正确认定案件违法事实、充分运不断提高办案技巧和调查取证能力。XX监管执法与其 他行政执法的区别就是以技术为支撑，XX监管执法人 员除了应掌握法律基本知识外，还应认真学习掌握有 关质量、计量、标准、特种设备等专业知识。二是要 进一步完善以责任追究制度、执法检查制度、案件回 访制度等行政执法制度，严肃纪律，加强内部监督， 虚心接受外部监督，提高办案实效，认真做好XX监管 行政复议、诉讼等
5、事宜，打造一支公正、文明、廉洁、 高效的XX监管行政执法队伍。（二）严格执法程序目前XX监管行政执法在程序上的主要依据包括 行政处罚法、行政复议法、XX监管行政案件办 理程序的规定、XX监管行政案件现场处罚规定等, 规范了 XX监管行政执法在管辖、受理、调查取证、审 理、执行、结案以及告知、听证、行政复议等过程中 应遵循的程序，XX监管执法人员在行政执法过程中要 严格遵守法律法规中有关程序的规定。（三）积极沟通，优化执法环境XX监管部门在开展影响较大的行政执法活动前 后，应本着有理、有利、有节的态度，多向政府汇报, 多与相关部门沟通、衔接，做到既依法办事，又合情 合理，获得支持和配合。还要注意加强舆论宣传，寻 求社会理解，要重点解决暴力抗法的应对、解决办案 手段的不足、解决案件的有效执行，为执法工作减轻 阻力，排除干扰并提供有力保障，营造良好的XX监管 执法环境。我局要搞好XX监管行政执法工作，没有固定的模 式，我们应不断地在实践中探索，总结经验，服务于 我县市场经济的和谐健康发展。