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1、市城市管理和综合执法局2022年工作总结和2023年工作计划一、2022年工作总结2022年，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“打 造大湾区综合环境新高地”目标，狠抓环卫保洁、美丽珏镇、 违建治理、安全生产、队伍建设等各项工作，城市精细化管 理水平有效提升，市容景观更加靓丽，城市环境更显洁净, 城市运行更为韧性。（一）环卫保洁整体水平逐步提升。围绕“扫干净、摆 整齐、全市域、全天候”目标持续发力，优化全市城乡环境， 大街主巷干净，背街小巷清爽，卫生黑点逐步减少。环卫作 业更加规范，制定市场单价指引，建立环卫行业信用管理和 综合评价体系。城乡环境明显改善，通过城乡环境卫生整治、 “洁净观察
2、”曝光台、行走品鉴XX、“撤桶”行动、每月 一镇促提升等专项行动，提升保洁水平。垃圾分类稳步推进, 出台XX市生活垃圾分类管理规定，全年生活垃圾无害化 处理率、资源化利用率、城市生活垃圾回收利用率分别达到 100%, 85.1%和36.98%,均优于省定任务目标。垃圾处理能 力不断提高，2022年存量垃圾分筛清理218.5万立方米，腾 挪释放土地空间90亩。（二）美丽打镇建设取得阶段性成效。全域推进美丽好 镇建设，全市576个有属地的村（社区）100%达到宜居珏镇 标准，400个村（社区）达到“示范好镇”标准。美丽仔镇建 设获评省乡村振兴战略实绩考核专项工作优秀地市。有序推 进公园城市建设，全
3、省4个国家级园林城镇有3个落户XX, 全省12个省级园林城镇全部被我市获得；完成150个口袋 公园建设；市儿童公园（儿童科普教育基地）完成前期准备； XX植物园完成（二期）第一批升级改造。（三）违建治理扎实推进。保持全市域、全方位、高效 能严查严管的高压态势，较好完成“新增违建零增长、历史 违建减存量”目标。筑牢防控屏障，杜绝新增违建，开展全 市域二维航拍更新比对，落实整改，对发现问题“回头看”， 形成闭环管理。采取有效措施，消除存量违建。稳步推进历 史违建整治，治理面积3266万平方米，连续四年提前超额完 成省厅下达任务。（四）城管领域安全底线进一步筑牢。燃气安全基础进 一步夯实。燃气企业完
4、成入户安检286万多户，镇街各部门 入户排查350多万户。餐饮场所可燃气体报警装置安装6.3 万家，“黑气”打击力度不断加强，完成5100多公里高中低 压燃气管网安全评估和9.2公里老旧管道更新改造。城管领 域各类安全风险基本可控。开展城市道路扬尘污染和泥头车 整治“百日攻坚”行动，按时整改铁路部门反馈铁路沿线安 全隐患问题，整治违规广告招牌，消除城市道路照明暗区， 信访案件数量持续下降，市民认可度持续提升。（五）队伍建设效果初显。坚持“党建引领、刚性执法、 柔性服务”，多措并举，内强素质，外树形象，实现了城市管 理与干部队伍建设、行业形象提升的协调并进。管党治党主 体责任更加明晰。落实“第一
5、议题”制度，印发党风廉政建 设和反腐败工作要点，签订党风廉政建设承诺书。队伍执 行力进一步加强。制订城管系统队伍规范化建设“八要八 不准”进一步改进工作作风、提升服务水平十项规定等 制度，队伍纪律进一步严肃；开展18期专题培训、3期专题 研讨、15期执法轮训，修订城管执法“百科全书”，开展“绣 匠杯”技能大赛，队伍素质进一步提升。服务模式进一步优 化。推行城管片长制，推动镇街60%的城管执法力量下沉社 区街巷，推行“门前三包”，布建城管片长429名、玉兰女子 执法服务队员602名、城市服务驿站339座，打通服务群众 “最后一米坚持服务为先、包容审慎的柔性执法理念，在 全省首创“小微执法”，推出
6、包容审慎监管执法“四张清单”， 建立“容错”机制，把握“包容”尺度，以“小微执法”遏 制“小微违法”，让执法更有温度、服务更有质量，管理更加 高效。（六）各项工作均有序推进。城市精细化管理机制初步 建成，初步形成多元治理模式；执法规范化建设进一步巩固， 智慧城管建设初见成效，市管场所标杆示范作用进一步凸显, 城管公共关系品牌影响力持续增强；房屋征收工作有序开展, 修订XX市国有土地上房屋征收与补偿办法，为重点工程 建设提供了有力保障。二、2023年工作计划2023年，我局将认真贯彻落实市委市政府决策部署，巩 固“干净、整洁”的城市环境，提升“有序、安全”的城市 管理水平，拓展深度城市化的城市治
7、理工作内涵，着眼于长 效机制建设，全面夯实“环卫保洁、城市品质、违建治理、 燃气安全、队伍建设”等各项工作基础，提升城市综合环境， 让广大市民感受到城乡环境常净、城市景观常美、城市温度 常留、城市文明常在。（一）紧盯薄弱环节，提升全市域环卫保洁水平。一是建立完善环卫保洁长效机制。加大环卫工人关爱力 度，加强环卫履约监管，规范项目合同监管，出台环境卫生 作业定额和市场单价指引，持续巩固环卫保洁成效。二是进 一步规范建筑垃圾管理。完善建筑垃圾管理体系，提升资源 化利用水平，严厉打击建筑垃圾违法行为，促进建筑垃圾处 置行业健康、有序发展。三是稳步提升垃圾分类水平。加大 垃圾分类宣传推进力度，推动垃圾
8、分类示范建设；完善垃圾 收运体系，优化全市生活垃圾收运点位布局，补齐垃圾收运 设施短板，抓实“撤桶并点”专项行动，提升市容景观水平。（二）科学统筹谋划，加快建设高品质现代化都市。一是全面开展小城镇品质提升。持续推动城市精细化管 理三年行动落地见效，认真落实省“百县千镇万村高质量发 展工程”，加强村庄边角地、镇村交界地等薄弱环节的整治提 升，微雕城市“边角料”。二是积极推进公园城市建设。因地 制宜推进口袋公园升级改造，力争实现“一社区一公园“全 覆盖;积极推进XX植物园二期和市儿童科普教育基地建设, 高标准迎接国家生态园林城市评选。三是不断完善市政基础 设施。编制XX市城市家具建设指引，完善城市
9、家具规划、 建设、管理机制，对危险系数较高的户外广告招牌一律拆除; 推行户外招牌备案制。持续提升慢行交通品质。（三）抓好重点攻坚，坚决打赢违建治理持久战。一是牢牢抓紧新增违建治理，坚守零增长底线。全面构 筑违建巡查源头防控体系，严查严控新增违建，巩固“新增 违建零增长”成果。二是稳妥推进小区违建治理。建立三级 管控机制，快速发现、制止违建行为。三是稳步推进存量违 建整治。厘清违建治理的职责边界，细化分类处置的实施细 则，开展存量违建消化工作，确保完成2023年存量违建治理 任务。（四）筑牢燃气安全底线，进一步夯实安全基石。一是驰而不息抓好燃气安全。健全燃气监管机制，出台 燃气行业信用监管制度，
10、整治行业秩序，抓细抓实入户安检, 全面推行联秤锁枪，抓实用好“深莞惠”三地黑气联动执法 机制，严打“黑气”违法行为。二是持之以恒抓紧安全生产 工作。持续推进城镇燃气、铁路沿线安全、疫情防控、防汛 防台风、市政设施、环卫作业、行道树木、垃圾填埋场消纳 场、内涝点等城市风险点危险源的安全监管，坚决遏制较大 事故。三是进一步提升城市安全“智”理能力。建好用好智 慧城管（二期）各系统模块，构建面向全体市民的数字治理 系统。加大智信APP的使用推广，探索全民有奖举报活动。（五）增强队伍建设活力，打造有温度的城管铁军。一是狠抓片长制落实。健全城管片长工作机制，推进城 管片长制、门前三包、城市服务驿站三位一体工作机制，严 格落实“六巡三访一执法”，压实“门前三包”责任制。二是 狠抓素质提升。大力开展大学习大培训大练兵大比武活动, 采取集训、轮训、请进来走出去和重点培养的方式，提升系 统人员专业素养和专业能力，推进队伍建设制度化、规范化、 常态化。三是狠抓思想建设。全面贯彻新时代党的建设总要 求，坚定不移执行中央八项规定精神，强化“一岗双责”落 实，扎实推进反腐倡廉工作。规范“小微执法”模式，优化 包容审慎监管执法机制；持续宣传城管片长、女子执法服务 队、门前三包、小微执法、燃气安全、城市品质等各项工作， 将其打造成为叫得响、传得开的城管品牌。