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1、防止返贫监测帮扶全面排查“百日攻坚”春 季行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神和中央一号文件、中央农村 工作会议精神，按照省委省政府的部署要求，为进一步强化 防止返贫监测帮扶、坚决防止规模性返贫，特制定开展防止 返贫监测帮扶全面排查“百日攻坚”春季行动实施方案如下:一、攻坚目标对全镇17个行政村（合并自然村单独开展，行政村统 一汇总）和易地搬迁集中安置区全部农户开展全面排查，重 点解决监测对象识别、帮扶、风险消除过程中存在的应纳未 纳，帮扶措施不及时不精准，风险消除不规范等问题。将存 在返贫致贫风险的农户全部纳入监测范围，进一步强化精准 施策，稳定消除风险，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。二、
2、具体任务（一）排查监测对象应纳尽纳情况。以2023年监测范 围指导线7100元为参考，全面排查农户实际生活状况，包 括收入情况、“三保障”和饮水安全状况、刚性支出情况, 以及就医、上学、产业、就业等方面存在的实际困难和潜在 风险。将收入低于7100元、“三保障”和饮水安全动态保 障存在短板弱项的农户，新冠病毒感染对生活影响较大的农 户，新识别和新申请的低保户，因病、因残、因学等刚性支 出较大的农户作为重点排查群体。排查发现存在返贫致贫风 险的农户要全部及时纳入监测范围，真正做到应纳尽纳。（二）排查帮扶措施落实情况。排查所有未消除风险监 测对象（上麓1户，川底1户，车郭庄1户）是否落实10 天内
3、制定帮扶计划、15天内采取针对性帮扶措施，是否已确 定帮扶责任人。重点排查有劳动能力的监测对象是否落实了 产业就业等开发式帮扶措施，医疗、教育等方面存在大额刚 性支出的监测对象是否落实针对性帮扶措施等。对落实帮扶 措施不及时、不精准、不全面，以及帮扶效果不明显的监测 对象，要重新研判，重新制定落实针对性帮扶措施。（三）排查已消除风险监测对象稳定情况。对所有已标 注“风险消除”监测对象（王虎山1户）开展“回头看”， 重点排查收入是否持续稳定超过监测范围指导线，“三保障” 及饮水安全是否持续巩固，家庭是否有大额刚性支出（包括 教育、医疗支出等）导致生活困难的情况，是否达到风险消 除标准且稳定半年以
4、上等。对风险消除不稳定的监测户进行 回退处理；对标注风险消除后又出现返贫致贫风险的，按照 识别认定程序重新纳入监测范围。三、进度安排（一）全面排查（3月6日前）。镇机关包村干部要组 织各村两委干部、村民小组长、乡村医生、网格员等基层力 量，按节点、分步骤对在村农户、集中安置区、在外务工农 户进行排查，将符合条件的及时纳入监测对象。对在村（易 地搬迁集中安置区）常住的农户全面入户排查，确保不落一 户、不漏一人；对已外出务工、上门排查确实存在困难的农 户，要通过电话、微信等方式实现排查全覆盖，确保没有盲 区、不留死角。基层干部在排查过程中，要主动向农户宣传 防返贫监测帮扶相关政策，不断提升群众对政
5、策的知晓度。（二）履行程序（3月21日前）。各村要根据入户排查 工作进度，同步履行监测对象识别程序。入户核查、信息比 对、村内评议、乡（镇）审核、县级审定等环节可压茬推进， 高效履行，确保15天内完成监测对象识别认定，25天内落 实针对性帮扶措施，每个监测对象都要确定结对帮扶责任人, “一对一”开展帮扶，并在全国防止返贫监测子系统中完成 信息录入和修正。（三）定期调度（3月30日前）。各村要每两周上报工 作调度表。全面总结排查工作的经验做法，梳理存在的困难 问题，研究提出下一步工作安排。在此基础上形成全面排查 总结报告。四、组织保障（一）压实工作责任。镇包村干部要统筹安排好此项工 作，各村要切实履职尽责，村两委干部、村民小组长、乡村 医生、网格员等基层力量（易地搬迁安置点工作队员）要深 入农户、认真细致开展排查，确保不落一户、不漏一人。（二）强化工作调度。全镇要建立工作调度制度，定期 调度，确保排查工作有序开展。要做好过程管控，及时帮助 解决工作中存在的实际问题。要注重发现工作实践中的好经 验、好做法，及时上报县乡村振兴中心。（三）统筹推进工作。各村要将集中排查工作与防止因 疫返贫致贫监测帮扶工作统筹安排、一体推进，把需要入户 开展的工作任务整合打包、统一部署、集中开展，避免重复 入户排查，切实减轻基层负担。