《全域推进乡村风貌提升实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全域推进乡村风貌提升实施方案.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、全域推进乡村风貌提升实施方案为了贯彻落实自治区、和委、市人民政府关于实施乡村 振兴战略的决策部署，加快改善我乡农村人居环境，建设生 态宜居美丽乡村，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。一、总体要求坚持以破解农村“有新房没新村，有新村没新貌”问题 为导向，做好村庄布局和实用性规划，深入开展“三清三拆 +”环境整治，持续改善人居环境，不断优化基层治理，着 力提升村容村貌，确保乡村风貌提升工作在乡村的“形”上 有新突破、在“实”和“魂”上有新发展。二、工作目标和任务（一）全域“三清三拆十”环境整治全乡全域推进86个村屯“三清三拆+”环境整治，其中 17个村屯已于2019、2020年分别实施，要继续巩
2、固提升， 其余69个村屯于今年分阶段实施完成。纳入“两高两道” 沿线及乡政府所在地村屯农房风貌改造的17个村屯“三清 三拆+”环境整治在4月底前完成；全域推进的52个村屯“三 清三拆+”环境整治在5月底前全面完成（详见附件1）。（二）“两高两道”沿线及乡政府所在地村屯农房风貌 改造. “两高两道”沿线农房风貌改造工作。涉及荔玉高 速公路马皮段沿线农房风貌改造的17个村屯，要求4月初 全面开工，2021年10月底前完成（详见附件2）。1 .乡政府所在地村屯农房风貌改造工作。乡政府所在 地马皮好屯农房风貌改造，于4月初开工，2021年H月底 前完成（详见附件3）。三、主要工作内容（一）开展“三清三
3、拆+”环境整治以“三清三拆+”作为村庄基本整治的标准和内容，实 现全乡所有自然村“扫一遍”目标。“三清三拆+”是指在 乡村风貌提升三年行动“三清三拆”（即清理村庄垃圾、清 理乱堆乱放、清理池塘沟渠；拆除乱搭乱盖，拆除广告招牌， 拆除废弃建筑）的基础上，增加人居环境整治和乡村治理2 个方面的6项具体内容（详见附件4）。（二）深化推进“两高两道”村屯、乡政府所在地行政 村及西河村示范点乡村风貌提升建设在完成“三清三拆+”村庄环境整治的基础上，因地制 宜，因村施策，重点打造荔玉高速公路沿线的17个村屯、 马皮村马皮珏屯和西河村乡村风貌提升示范点。（三）严格实施农房管控工作在开展“三清三拆+”和农房风
4、貌改造的同时，严格执 行乡村建设规划许可制度。按照乡村住房设计通用示范图 集和乡村住房设计通用示范图集，各相关单位按照农 房建设现场踏勘、批后放线、基槽验收、竣工验收“四到场” 和审批程序、申请条件、建房名单、审批结果“四公开”要 求，加强建设过程管理。落实“带图报建”和“按图验收” 制度，强化农房违法建设查处，一经发现，责令停止建设、 限期整改，逾期不改正的，依法予以拆除。四、保障机制（一）争取上级补助资金全域“三清三拆+”环境整治计划任务，由乡人民政府 和村作为主体实施，争取级以上政府按平均5万元/村屯进 行补助，农房风貌改造按平均4万元/栋进行补助。按人民 政府统一部署，由市产业投资发展
5、有限公司作为“两高” 沿线农房风貌改造项目建设业主。（二）明确奖罚措施1.乡村风貌提升工作纳入村级实绩考核范围。绩效基础 分值为6分，视开展情况按细则进行考核评分。对工作推进 不力、没有完成任务或完成任务较差的，采取扣减绩效分数 等措施，并在全乡范围内通报批评。2.2021年全域“三清三拆+”环境整治，各村根据实际 情况抓紧推进，4月15日前完成全域“三清三拆十”环境整 治的村，申请市级奖励5000元/屯。五、实施步骤（一）三清三拆+”环境整治1 .制定清单。“三清三拆+”由各村作为主体实施。乡 政府组织村“两委”和村民理事会、新乡贤理事会以及村民 等，对照“三清三拆+标准，制定工作内容清单。
6、要明确 清理范围、内容，落实拆除对象、数量，拟定村容村貌整治 和基层治理方面需要补充或者调整完善的内容。工作内容清 单经村民同意后，报乡村风貌提升工作领导小组办公室并上 报市乡村风貌提升三年行动指挥部备案，并作为检查验收的 基本依据。2 .照单实施。村“两委”会同村民理事会、新乡贤理事 会等召开村民大会，详细介绍“三清三拆+”的主要内容， 获得村民认可后，由村民组织实施。3 .验收确认。自然屯完成“三清三拆十”环境整治工作 内容清单上的项目后，由乡人民政府予以验收确认。行政村 完成所辖全部自然屯“三清三拆+”环境整治任务后，由市 乡村风貌提升三年行动指挥部予以验收确认。乡人民政府完 成所辖全部
7、行政村“三清三拆+”环境整治，经市乡村风貌 提升三年行动指挥部验收合格后，由乡村风貌提升指挥部抽 查验收，合格的予以确认。（二）“两高两道”沿线及乡所在地行政村农房风貌改 造1 .成立村工作组和村理事机构。成立村工作组，充分发 挥村“两委”和村民理事会、新乡贤理事会等议事机构作用，带头示范、积极行动，统筹开展“三清三拆+环境整治、 风貌改造等工作。2 .做好宣传发动工作。要通过多种形式，加大对乡村风貌提升的宣传力度。村“两委”要会同村民理事会、 新乡贤理事会等召开村民大会，详细介绍农房风貌改造的主 要内容，做到项目实施前农民同意、项目实施中农民参与、 项目实施后农民满意。3 .组织实施建设。由
8、乡村风貌提升工作领导小组办公室 牵头单位组织实施。六、工作要求（一）加强组织领导，提高思想认识。各村、各单位要 充分认识全域推进乡村风貌提升工作的重要意义，主要领导 亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，形成政府主导、 部门协同、上下联动、公众参与的工作机制。（二）完善工作机制，全面统筹推进。建立在乡村风貌 提升工作领导小组统一领导下协调推进，以乡为主体、村屯 落实的工作机制。各村各单位要按照职责分工，各司其职, 各负其责，加强沟通，密切配合，形成推进全域推进乡村风 貌提升工作的强大合力。（三）强化宣传引导，充分发动群众。要充分运用各类 媒体，广泛宣传风貌提升工作的重要意义及工作成效，采取 经验交流、主流媒体报道等方式，及时总结宣传好的经验和 做法，发挥典型示范作用，为推进两项工作营造良好的社会 氛围。结合“万名干部回故乡，带领群众建家乡”主题活动， 充分发挥领导干部带头作用，发动群众积极参与风貌提升工 作。要充分发挥农民主体地位作用，尊重农民意愿，维护农 民权益，保障农民的知情权、参与权、受益权，确保风貌提 升工作顺利推进。（四）加强督查检查，狠抓工作落实。由乡村风貌提升 工作领导小组办公室成员组织督导组加强对各村工作推进 情况进行技术指导，及时掌握工作进展情况。由乡纪委组成 督查组，不定期到各村进行督导。