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1、XX区人民医院“打击商业贿赂专项行动”工作方案为认真贯彻执行省委、省政府关于开展“以打击欺行霸 市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建 设市场监管体系”为主要内容的“三打两建”行动的统一部 署，根据省、市“三打两建”工作会议精神和市“三打”领 导小组关于印发XX市打击商业贿赂专项行动方案的通 知要求，结合我院的工作实际，制定本方案。指导思想坚持以科学发展观为统领，认真贯彻市“三打两建”工 作会议精神，以规范医疗市场秩序、优化卫生发展环境为目 标以维护广大人民群众切身利益为核心，以查处违纪违法案 件为手段，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 的方针，坚决打击医药购销领域商业
2、贿赂行为，切实加强行 业作风建设，推进长效机制建设，为深化医疗卫生体制改革 创造良好条件。主要措施（一）建立领导机构和组织机构。成立XX区人民医院 打击商业贿赂专项行动工作领导小组，由院长XXX任组长， 副院长XXX、XXX任副组长。专项工作领导小组下设办公室 设于院务办。（-）广泛宣传动员。1、层级召开专题工作会议，提高认识，营造良好的“打贿”氛围，做到人人皆知，个个参与。2、通过出版宣传栏，制作宣传单张，在醒目处悬挂横 额、发送手机短信等形式，深入开展“打贿”宣传工作。3、制作简报，及时通报工作进展情况。4、通过投诉电话、院长接待日等方式，与广大群众就 打击商业贿赂工作进行沟通交流，营造全
3、社会合力打击商业 贿赂的良好氛围。（三）加大查办案件力度。1、畅通举报投诉渠道。向群众公布XX区人民医院“打 击商业贿赂”举报投诉电话。2、排查案件线索。对各科室重点岗位、重点人员进行 监控，从医药购销环节及药品使用情况梳理筛选有价值的案 件线索。建立商业贿赂案件线索专门台账，对案件线索实施 分类登记、统一管理、及时反映。（四）建立健全长效机制。1、筑牢抵御商业贿赂思想防线。加强对各科室重点岗 位人员的党纪、法纪、政纪教育，运用典型案例开展警示教 育，提高抵制商业贿赂的思想认识。2、强化廉政风险防控。对行政权力行使范围、条件、 标准、程序等予以规范明确，建立自由裁量基准和使用规则, 压缩自由裁
4、量空间，减少“权力寻租”机会。3、建立经常性督查机制。定期开展自查自纠和专项督 查工作，加强对医院干部职工的监管约束，增强干部职工的 自律性。对于顶风而上者，要严肃处理。三、工作重点（一）严肃查处在药品、医用设备、医用耗材等采购活 动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的 财物或回扣的行为。（二）严厉打击在临床诊疗活动中，收受药品、医用设 备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予 的财物或提成的行为以及利用职务之便，通过做药品、医疗 器械、医用耗材等生产经营企业的兼职代理商，谋取不正当 利益的行为。（三）严厉清查接受药品、医用设备、医用耗材等生产、 经营企业或经销人员以
5、各种名义给予的财物，不按照行政事 业财务会计制度明确如实记载、私设XX库、用于少数人私 分的行为。（四）严肃清查在基建工程、物资采购、招标等活动中, 收受有关人员以各种名义给予的财物的行为。四、推进步骤（一）动员部署阶段（2012年3月10前）。认真学习 贯彻省、市“三打两建”工作会议精神，迅速成立专项行动 领导机构和工作班子，及时召开专题会议，制定“打击商业 贿赂专项行动工作方案”，全面启动相关工作。（-）线索摸排阶段（2012年3月至5月）。围绕专项 行动涉及的重点科室、人员，XX上级部门与纪委等执法部门 对近年来正在查办的案件或已掌握的案件线索，认真梳理排 查、重点突出，为查办商业贿赂案
6、件奠定基础。（三）打击整治阶段（2012年3月至11月）。在较短 时期内着力查处重点领域的案件，形成打击贿赂的强劲声 势。对典型商业贿赂案件，XX上级部门实行监督查办，迅速 形成打击商业贿赂的高压态势，及时公布典型案例，以案说 法。（四）总结经验与建章立制阶段（2012年12月）。集 中打击整治后，我院打击商业贿赂专项行动领导小组对各科 室打击商业贿赂专项工作，进行集中检查考核，全面总结成 绩，交流推广经验，对工作成效突出的科室进行表彰奖励； 进一步完善相关机制，推动预防与惩处商业贿赂的研究，即 使总结经验做法。五、工作要求（一）加强组织领导。成立“打击商业贿赂专项行动 领导小组”（详细名单见
7、附件），加强对本单位打击商业贿赂 工作的统筹协调，精心制定方案，认真组织实施，确保工作 落到实处。（二）强化督促检查。建立工作责任制，通过听取汇 报、实地检查、现场督办、通报工作进展情况等方式，加强 对医药购销领域开展工作的督促检查。发现问题及时纠正， 对工作不力、推诿扯皮，导致严重后果的，要严肃追究相关 领导和有关人员的责任。全力配合上级单位与市治贿办，在 今年第四季度开展的打击商业贿赂工作全面检查，迎接省、 市的督察。（三）深入调查研究。认真分析医药购销商业贿赂的 表现形式、行业特点和主要手段，全面掌握情况、找准症结, 从工作和制度两个层面制定有针对性的对策方针。深入了解 开展工作中遇到的新情况新问题，积极探索推进工作的新途 径新方法，努力提高工作的前瞻性和预见性，不断增强工作 实效。