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1、XX区绿色建筑及装配式建筑创立行动实施方案一、主要目标绿色建筑及装配式建筑创立行动以辖区内在建建筑作为创 建对象。到2022年，全区当年新建民用建筑中绿色建筑面积占 比到达70%以上，星级绿色建筑持续增加；既有建筑能效水平 不断提高，住宅健康性能不断完善，既有建筑节能改造和超低 能耗建筑、近零能耗建筑开展扎实推进，全区新建建筑在设计、 施工阶段建筑节能强制性标准执行率均到达100%;钢结构装配 式住宅建设试点范围进一步扩大，绿色建材应用全面推广，2022 年新建建筑装配化建造方式占比到达35%, 2025年占比到达40%； 进一步落实规划设计、技术审查、图审、招投标、造价、质量 平安监管、工程
2、总承包、BIM应用等管理制度；人民群众积极 参与绿色建筑创立活动，形成崇尚绿色生活、支持绿色建筑的 良好气氛。二、主要任务（一）明确绿色建筑实施范围。严格落实XX省绿色建筑 促进方法，科学确定绿色建筑开展目标，从土地源头落实绿色 建筑及装配式建筑或钢结构装配式建筑用地。编制绿色建筑及 装配式建筑专项规划，按类别、分区域明确高星级绿色建筑及 装配式建筑比例等要求，在新出让、划拨土地合同及建设用地 规划条件中明示，并将绿色建筑、装配式建筑及钢结构装配式 建筑要求纳入建设条件意见书。在全面推行楼梯板、叠合楼板、 内墙板、空调板和阳台板等预制构件基础上，因地制宜确定实 施应用范围，政府投资或者以政府投
3、资为主的新建建筑、建筑 面积大于2万平方米的大型公共新建建筑，按二星级及以上绿 色建筑标准建设；全区内城镇建设用地范围内的教学用房、办 公用房、学生宿舍、食堂等新建校舍工程，应采用高标准钢结 构装配式建筑；新建公共租赁住房、棚户区改造安置住房强制 实施装配式建造。（二）推广绿色建材及技术。加快推进绿色建材评价认证 和推广应用，结合全区绿色建筑开展需要，制定本地绿色建材 推广应用政策措施，鼓励采用绿色建材采信数据库中的产品， 推动政府投资工程和大型公共建筑率先采用绿色建材，逐步提 高新建建筑中绿色建材应用比例。加快蒸压加气混凝土砌块墙 体、轻骨料混凝土多孔砖墙体、陶粒混凝土砖、陶粒混凝土砌 块及
4、蒸压加气混凝土砌块等自保温墙体材料，以及自保温配筋 砌块剪力墙结构体系等外墙自保温体系产品及产业的开展；研 究推广多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、高性能节能 外窗（节能型系统门窗）、节能型门窗附框、自然通风、自然采 光、屋面绿化、垂直绿化等节能技术与产品。（三）优化建筑用能结构。以机关办公建筑、公益性建筑、 大型公共建筑等为重点，逐步提高高星级绿色建筑占新建绿色 建筑比例。引导绿色建筑由点到面向区域化开展，统筹推进绿 色规划、绿色建筑、绿色能源、绿色交通等。推动绿色建筑向 绿色全产业链方面转变，逐步形成绿色建筑产业链，形成绿色 设计、绿色施工、绿色建材、装配式施工，以及绿色运维等方 面全
5、过程拓展。因地制宜推进太阳能、地热能、空气能、生物 质能等可再生能源建筑应用，提升可再生能源在建筑用能中的 比重。在太阳能光热系统与建筑一体化基础上，推动太阳能热 水系统与建筑主体工程同步设计、施工、验收，保证工程质量 和使用平安。政府投资的公共建筑可优先使用浅层地热能供暖、 制冷，鼓励大型办公建筑安装分布式光伏发电装置。（四）推行使用者监督机制。以星级绿色住宅为重点，建 立使用者监督机制，适时将住宅绿色性能和全装修质量相关指 标纳入商品住房买卖合同及住宅质量保证书、使用说明书，明 确质量保修责任和纠纷处理方式。制定绿色住宅购房人验房指 南，为购房人进行住宅绿色性能和全装修质量验收提供可遵循、
6、 可操作的方法依据，引导绿色住宅开发建设单位配合购房人做 好验房工作。三、工作要求（一）加强组织领导。成立XX区推动绿色建筑及装配式建 筑开展领导小组，统筹推进全区绿色建筑及装配式建筑开展工 作。区财政局、区住建局、区自然资源局、区审批服务局等部 门认真落实创立行动实施方案，细化目标任务，落实支持政策， 确保创立工作落实到位。规划部门在审查建筑设计方案时，对 不符合规划条件、建设条件的，不应通过规划建筑方案。施工 图审查机构应对施工图设计文件是否符合绿色建筑等级、标准 及装配式建筑比例要求进行审查，对不符合绿色建筑等级、标 准装配式建筑比例要求的，不得出具建设工程施工图设计文件 审查合格书。（
7、二）加大激励政策。区财政局可以统筹财政资金大力支 持绿色建筑开展，对符合规定的或一定规模以上的装配式商品 房工程，可调整或降低预售资金监管比例。利用我区现有各类 优惠政策，重点支持装配式建筑产业园区的规划建设，尽量优 先满足装配式建筑产业基地建设用地需要。支持装配式建筑企 业申报认定为高新技术企业，享受有关税收和相关科技创新优 惠政策。采用装配式外墙技术产品的建筑，鼓励按照有关政策 对工程进行激励。使用住房公积金购买高于最低等级绿色建筑 标准的新建绿色建筑及装配式住宅自住住房的，可采取贷款优 惠政策进行扶持。（三）加强绿色建筑及装配式建筑过程监管。区住建局每 年定期开展绿色建筑及装配式建筑的设计、质量监督检查，进 一步加大日常巡查跟踪和重要施工节点的检查力度，特别是对工程施工正负零、首个标准层、主体竣工、全装修等重要节点 进行查验，形成图片、图表、文字等现场检查记录，构建全过 程、闭合式监管机制，对未按相关要求进行绿色建筑及装配式 建筑设计、图审、施工及监理的单位，根据相关法规进行处分。（四）强化宣传引导。利用各类新闻媒体和活动载体，组 织开展多渠道、多形式宣传，普及绿色建筑知识，宣传创立行 动成效，倡导绿色生活理念，推动形成绿色生活方式，积极组 织群众参与，营造有利于绿色建筑创立的社会气氛。